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法規(guī)成了出口“攔路虎” 四千魯企面臨歐盟考驗

2008-7-8 10:46:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  REACH法規(guī)的實施對山東紡織企業(yè)影響不小 ,“如果應對不利,有些出口企業(yè)可能將喪失整個歐盟市場。”在面臨人民幣升值、原材料漲價、出口退稅下調等壓力的同時,歐盟REACH法規(guī)成為魯企的又一個“攔路虎”。該法規(guī)被稱為“有史以來我國遇到的最為復雜、影響面最廣的一項國外技術壁壘”,涉及我省4000多家企業(yè)。盡管12月1日“大限”日益臨近,不少企業(yè)對此竟毫不知情,同時高昂的“過關”成本也讓一些企業(yè)望而卻步。
  “致命”的技術壁壘
  “REACH法規(guī)的實施對企業(yè)的影響將是致命的!7日,在省外經(jīng)貿廳召開的應對歐盟REACH法規(guī)電視電話會議上,中國五礦化工進出口商會副會長李曉妮直言不諱道!癛EACH”是歐盟關于化學品注冊、評估、許可和限制法規(guī)的簡稱,于去年6月1日起生效,今年6月1日實施。被稱為“有史以來我國遇到的最為復雜、影響面最廣的一項國外技術壁壘”。根據(jù)該法規(guī),大約3萬種化學物質需要注冊,與之相關的紡織、服裝、汽車、玩具、建材等出口商品都將受到“牽連”。
  “歐盟給出的最后期限是今年11月30日,也就是說,12月1日后沒經(jīng)過注冊的商品將一律被攔在歐盟的大門之外。”省外經(jīng)貿廳副廳長張霖告訴記者,歐盟是我省的第一大出口市場,去年出口歐盟的企業(yè)有13000多家,出口額144億美元。其中,與REACH法規(guī)相關的企業(yè)有4000多家,出口額近60億美元,分別占出口企業(yè)總數(shù)的31%和出口總額的41%!叭绻髽I(yè)應對不利,將可能面臨退出歐盟市場的風險,我省外貿出口將受到嚴重沖擊!
  李曉妮說,REACH法規(guī)的實施將對化工、礦產及相關產業(yè)產生巨大影響。一些對歐盟出口化學品、有市場潛力的化學品和與之相關的下游產品可能被歐盟淘汰,一些化工企業(yè)將面臨轉產甚至破產。據(jù)她預測,該法規(guī)的實施將使中國向歐盟出口產品的總成本上升5%,從歐盟進口的成本將上升6%。中歐化工品進出口總額將下降10%,中國化工生產總值將下降0.4%,可能導致20萬化工及相關人員失業(yè)。
  不少企業(yè)尚不知情
  這樣一部對山東企業(yè)來說生命攸關的法規(guī)已實施一月有余,采訪中卻仍有不少企業(yè)對此毫不知情。
  “這是頭一次聽說,還不太了解法規(guī)的具體內容。”在應對歐盟REACH法規(guī)電視電話會議會場,被問及是否已經(jīng)注冊時,數(shù)家企業(yè)的負責人這樣回答。也有一些此前已經(jīng)知道的企業(yè)表示:“反正還有好幾個月的時間,我們想等等看,畢竟注冊費不是個小數(shù)!
  據(jù)張霖介紹,我省目前只有少數(shù)企業(yè)申請了注冊,大多數(shù)企業(yè)要么不知道,要么還沒有行動。記者了解到,企業(yè)之所以對REACH法規(guī)反應冷淡,與之嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用有很大關系。據(jù)歐盟估算,注冊費用約1萬歐元,每一種化學物質的基本檢測費用約8.5萬歐元,每一種新物質的檢測費用約57萬歐元!半m然預注冊只需幾千元,但正式注冊費用較高,利潤率較低,小企業(yè)將無法支付高昂的正式注冊費用,因此它們寧愿放棄歐洲市場!
  有關人士打了這樣一個比方,出口歐盟你就必須遵守人家的規(guī)則,REACH法規(guī)就像一道門檻,邁過去了,你就享受同等國民待遇;你沒有邁進去,就只能在門外轉了——— 市場是從不等人的!你就會被市場拋棄。
  盡早注冊應對“大考”
  對于那些不想放棄歐盟市場,但又需要時間來化解成本壓力的企業(yè)該怎么辦呢?
  對此,中國五礦化工進出口商會石油化工部主任周純說:“出口企業(yè)如果不想放棄歐盟市場,預注冊是正確應對REACH法規(guī)的好方法!鳖A注冊是目前應對REACH法規(guī)最簡便、最直接、最正確的合法方式,也是難得的貿易契機。通過預注冊,企業(yè)不僅可以根據(jù)產品的不同噸位區(qū)間分別獲得2.5年、5年和10年不等的過渡期,還可以與注冊同一物質的企業(yè)在正式注冊前實現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享,并商討共同分攤正式注冊費用,以此化解高昂成本帶來的壓力。
  對出口企業(yè)而言,目前最重要的工作是盡快與上下游企業(yè),尤其是與在歐盟的客戶進行溝通,搞清經(jīng)營的產品是否需要注冊,何時完成注冊,并按法規(guī)要求收集注冊所需數(shù)據(jù)和信息,及早獲得歐盟市場準入。
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