蘇州海關轄區報關率先“瘦身”
2008-8-29 10:18:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“現在報關我們可以輕裝上陣,再不用帶沉甸甸的隨附材料到海關通關現場了。”昆山仁寶集團報關部經理游樹義一臉欣喜地告訴記者。從今年5月開始,蘇州海關作為南京關區試點,率先對轄區5家誠信度高、管理規范的企業實行報關“瘦身計劃”。蘇州海關通過前期驗證稽查的方式,審核確定試點企業誠信管理的水平和資質,與企業達成誠信管理協議,試行報關單證企業自管的免紙質通關模式。“瘦身計劃”開展三個月以來,5家試點企業體驗到了實實在在的方便。除了徹底擺脫堆積如山的文件,企業更多感受到的還有節省時間帶來的便利和成本上的節約。
實行新模式后,企業在現場報關時,從原來需提交1份報關單和對應的合同、發票、裝箱單、提運單、通關單等5份隨附單證,減少為僅需提供1份報關單。佳士達電通公司報關員小王說,像他們公司這樣的IT類電子企業,產品體積小數量多,規格型號復雜,為此報關時隨附單證壘起來常常就有半米多高,整理攜帶這些厚重的材料來現場通關費時費力;而且一旦出錯,就得往返公司和海關好幾趟,單證作業的效率低下不說,有時還會影響到貨物的正常進出。而現在現場實現了電子審單,單證流轉速度快了一倍都不止。游樹義則另外算了這樣一筆帳,報關“瘦身”后,按去年仁寶集團12萬份報關單量測算,至少今年可省去制作60多萬份報關單證材料,僅此一項就可以節省人力物力成本十多萬元。
省去了單證,但并不意味著監管上的缺漏。蘇州海關通關部門負責人介紹,報關程序簡化是建立在企業誠信自律以及海關的有效監管基礎上的。參加試點的企業,須符合“南京海關守法便利通關改革首批試點企業”標準,在報關單證檔案管理方面通過了海關審核,并向海關提出申請。蘇州海關實施試點前,與試點企業簽訂誠信合作協議,通過法律效應約束企業嚴格遵守海關監管規定,保留報關單證檔案的隨時調閱檢查權力,定期對試點企業進行稽查和風險評估,一旦企業失信則通關便利也將被立即取消。這就意味“管得好”才能“通得快”,誠信自律不僅僅是一句口號,企業須經得實實在在的海關監管“考驗”。而且,企業報關單證雖然自管,但始終處在海關的有效監管之下。海關會不定期對企業自存備查的報關單證檔案的完整性、安全性和規范性進行突擊式的檢查,一般間隔最長不超過三個月。從最近一次的抽查看,試點的企業單證自管情況都比較規范,均能達到海關要求。