工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過(guò)程，存在著一般的規(guī)律性；但在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段，可以有不同的發(fā)展道路和模式。黨的十七大報(bào)告指出“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，由依靠增強(qiáng)物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)”。簡(jiǎn)言之，就是走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子。我縣目前正在實(shí)施“新型工業(yè)化促進(jìn)年”活動(dòng)，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，筆者做了一些粗淺的思考。 

商貿(mào)流通業(yè)與新型工業(yè)化的關(guān)系 

（一）起支撐保障作用。流通業(yè)是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。一頭連接著工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，另一頭連接著消費(fèi)。其發(fā)展的狀況和規(guī)模直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民消費(fèi)水平。新型工業(yè)化的振興與崛起離不開(kāi)流通業(yè)的支撐保障。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析，社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程是由生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)組成的有機(jī)統(tǒng)一體，是生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程的統(tǒng)一。沒(méi)有流通，商品價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)，社會(huì)再生產(chǎn)也難以為繼。商品通過(guò)流通實(shí)現(xiàn)其價(jià)值并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)消耗予以補(bǔ)償，是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要條件。可以說(shuō)，沒(méi)有流通企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有生產(chǎn)要素的配合與集聚，就沒(méi)有新型工業(yè)化的發(fā)展。 

（二）起傳導(dǎo)推動(dòng)作用。新型工業(yè)化的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向、市場(chǎng)消費(fèi)需求的方向統(tǒng)統(tǒng)需要流通業(yè)作為信息傳導(dǎo)。商貿(mào)流通承擔(dān)著滿足市場(chǎng)需求、開(kāi)拓市場(chǎng)需求、創(chuàng)造市場(chǎng)需求的特殊職能，可以通過(guò)不斷拓展流通規(guī)模，擴(kuò)大市場(chǎng)半徑，擴(kuò)張工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)市場(chǎng)的專業(yè)化與細(xì)化，促進(jìn)工業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新型產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。 

（三）起相互促進(jìn)作用。一方面，新型工業(yè)化的振興，可以拉動(dòng)投資，帶動(dòng)出口，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)著商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展繁榮。另一方面，商貿(mào)流通的發(fā)展繁榮，又為新型工業(yè)化的推進(jìn)提供了更多的市場(chǎng)和更多的機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，二者是相互促進(jìn)、互利共贏。一般而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資、消費(fèi)和出口推動(dòng)。研究表明，消費(fèi)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.05百分點(diǎn)，而投資增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，能帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.44個(gè)百分點(diǎn)，凈出口的增長(zhǎng)率則略低。這么來(lái)看，二者實(shí)際上形成了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合力。 

由此看來(lái)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)是推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的重要力量，是迅速做大經(jīng)濟(jì)總量的戰(zhàn)略舉措。此外，商貿(mào)流通業(yè)的繁榮還將提升城市的綜合功能和集聚輻射作用，提供就業(yè)崗位，因而，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)勢(shì)在必行。 

我縣發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn) 

（一）機(jī)遇 

1、黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)發(fā)展以商貿(mào)流通業(yè)為主的服務(wù)業(yè)十分重視，加快廣德商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有十分廣闊的政策空間。 

2、通過(guò)近幾年的發(fā)展，全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施已明顯改觀，一批新型的商貿(mào)流通企業(yè)已初具規(guī)模，為進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 

3、國(guó)有商貿(mào)流通業(yè)的改革已基本完成，民營(yíng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。商貿(mào)流通業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的領(lǐng)域。 

4、市委、市政府提出的“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即大抓旅游業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展開(kāi)拓出更為廣闊的空間。 

5、廣德縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近年快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅躍升，人們的社會(huì)購(gòu)買力將大幅度的增長(zhǎng)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供更有利的契機(jī)。 

6、我縣地處三省八縣交界處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)好，交通發(fā)達(dá)，輻射面廣。 

目前的內(nèi)外環(huán)境，對(duì)商貿(mào)流通業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不可多得的發(fā)展機(jī)遇期。 

（二）、不足： 

1、現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。 

全縣商貿(mào)流通企業(yè)基本上都是小型流通企業(yè)，普遍存在著“四大差距”（觀念、管理、營(yíng)銷與服務(wù)）、“兩大不足”（資金、人才）和“三大不高”（連鎖、規(guī)模、組織化程度）的現(xiàn)象，社會(huì)消費(fèi)水平不高，適應(yīng)現(xiàn)代化生活方式的綜合性消費(fèi)發(fā)展相對(duì)不足，批發(fā)零售貿(mào)易機(jī)構(gòu)功能單一，品牌較少，規(guī)模太小，缺乏規(guī)范化和市場(chǎng)化，急需培育具規(guī)模性的商貿(mào)集團(tuán)。 

2、發(fā)展不平衡，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后。 

全縣商貿(mào)流通業(yè)受地域、城鎮(zhèn)化水平以及交通等因素制約，發(fā)展相對(duì)不平衡，除新杭、桃州、牛頭山較強(qiáng)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)較弱。城市商業(yè)中心未形成，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不多，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全，市場(chǎng)體系有待完善。 

3、地方產(chǎn)品品牌匱乏，商品化率低。 

全縣的商貿(mào)流通產(chǎn)品以外來(lái)貨居多，優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，特色不足，技術(shù)含量不高，縣內(nèi)雖然有獼猴桃、板栗、吊瓜子、茶葉、冬筍、野菜等特色產(chǎn)品，但還沒(méi)有形成足以占領(lǐng)市場(chǎng)的規(guī)模，市場(chǎng)份額極小，沒(méi)有形成有帶動(dòng)力的品牌產(chǎn)品，當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品在外地市場(chǎng)上占有份額低。 

發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的舉措 

從廣德實(shí)際出發(fā)，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和國(guó)際國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，廣德商貿(mào)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以政府為后盾，走“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持三個(gè)原則、達(dá)到三個(gè)提升”的路子，全力推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。 

一個(gè)目標(biāo)：把廣德建設(shè)成毗鄰地區(qū)的區(qū)域性商貿(mào)物流中心。 

三個(gè)原則：擇優(yōu)扶持；政府引導(dǎo)、社會(huì)投資；合理布局、規(guī)劃先行。 

三個(gè)提升：提升商貿(mào)流通業(yè)自身的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；提升商貿(mào)流通業(yè)的集聚能力和輻射能力；提升商貿(mào)流通業(yè)對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代化水平。 

（一）合理布局，搞好規(guī)劃。按照現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)規(guī)模和發(fā)展方向，分為五個(gè)專業(yè)市場(chǎng)：汽車維修專業(yè)市場(chǎng)（新安港）、家具批發(fā)市場(chǎng)（華東家私城）、建材批發(fā)市場(chǎng)（眾盛建材城）、商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)（太極商城）、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)（城區(qū)中心集貿(mào)市場(chǎng)）。 

（二）出臺(tái)政策，引進(jìn)主體。吸納民間資本投資，出臺(tái)優(yōu)惠政策，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的格局。培育壯大一批具有一定規(guī)模的商貿(mào)企業(yè)，同時(shí)，引導(dǎo)他們加快電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型物流業(yè)的開(kāi)發(fā)，提高現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)、支持大型商貿(mào)企業(yè)向鄉(xiāng)、村及周邊發(fā)展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。 

（三）服務(wù)配套，營(yíng)造氛圍。重點(diǎn)搞好交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供保障。通過(guò)多種途徑，在全社會(huì)營(yíng)造“重商、親商、愛(ài)商”的氛圍。 
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