今年以來，靈山縣緊緊抓住《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的歷史性機(jī)遇，深入貫徹市委“以港興工，三化互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“三個(gè)對(duì)接”， 加快融入北部灣開放開發(fā)，贏取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。 
發(fā)展思路對(duì)接謀取發(fā)展良好態(tài)勢(shì) 
    為了適應(yīng)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的新形勢(shì)，貫徹市委“以港興工，三化互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，該縣結(jié)合改革開放的實(shí)際，進(jìn)一步理清了全縣的發(fā)展思路：以工強(qiáng)縣，三化聯(lián)動(dòng)，把靈山打造成為北部灣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、物流集散基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣，構(gòu)建富裕文明和諧新靈山。在此思路的指引下，該縣通過創(chuàng)新招商引資方式方法，完善工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的工作體制和服務(wù)機(jī)制，壯大規(guī)模工業(yè)企業(yè)和發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)等強(qiáng)力措施，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1至7月，全縣新開工項(xiàng)目75個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目64個(gè)，完成投資7.3億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.32億元，增長(zhǎng)40.37%；財(cái)政收入3.26億元，增長(zhǎng)13.85%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值17.56億元，增長(zhǎng)30.17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.19億元，增長(zhǎng)25.03%；全縣引進(jìn)國(guó)內(nèi)協(xié)作項(xiàng)目21個(gè)，合同金額14.39億元，同比增長(zhǎng)53.2%，引進(jìn)到位資金5.35億元，同比增長(zhǎng)20.25%。 
發(fā)展規(guī)劃對(duì)接進(jìn)一步拓展發(fā)展空間 
    按照《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)靈山縣的功能定位、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，該縣組織有關(guān)部門編制完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，重新修編了縣城、陸屋、武利、檀圩、石塘、太平、沙坪等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了城鎮(zhèn)功能定位。縣城按照南進(jìn)西拓的思路，重點(diǎn)編制了新城、沙路、官屯、將軍鋪、梓崇、新洲等新區(qū)開發(fā)和竹園村、環(huán)秀公園、百貨大樓等舊城舊村改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及公交、燃?xì)狻�園林綠化、住房建設(shè)、排污排水等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步提高了規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，拓寬了城市框架，集約利用了土地，完善了設(shè)施功能，適應(yīng)了欽州市、欽州港加速發(fā)展的輻射。為了加快工業(yè)化進(jìn)程，該縣工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃開發(fā)“一區(qū)三園七片”面積共30平方公里，在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，突出加快了陸屋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，以承接欽州港大項(xiàng)目、大企業(yè)的一些下游項(xiàng)目、下游企業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)鏈，并接受欽州港臨海大工業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)對(duì)靈山發(fā)展的帶動(dòng)、輻射作用，全縣的發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。 
體制機(jī)制對(duì)接增大經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量 
    為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，該縣有重點(diǎn)地不斷推進(jìn)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。一是加快了轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批改革。把縣政務(wù)服務(wù)中心作為轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批改革的重點(diǎn)和示范窗口，營(yíng)造“重服務(wù)，高效率、零障礙”的政務(wù)環(huán)境。今年1月1日至7月24日，縣政務(wù)中心平均每天辦理事項(xiàng)約581件，提前辦結(jié)比率為93.79%。二是積極推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新，搭建投融資平臺(tái)。組建了工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)、縣開發(fā)投資有限公司，推進(jìn) “一區(qū)管多園”管理模式和發(fā)展模式，通過獨(dú)資、合資、入股等方式，積極探索民間資本參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并制定了一些有利于項(xiàng)目引進(jìn)、土地審批、園區(qū)發(fā)展等政策措施，強(qiáng)化園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)欽州港臨海大工業(yè)項(xiàng)目下游企業(yè)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。三是推進(jìn)土地利用機(jī)制的創(chuàng)新，著力緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)與土地資源制約的矛盾。該縣成立了土地儲(chǔ)備審批委員會(huì)和土地儲(chǔ)備中心，建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府對(duì)土地供應(yīng)的調(diào)控和保障能力，目前縣土地儲(chǔ)備中心已經(jīng)收購(gòu)儲(chǔ)備土地400多畝。同時(shí)，通過清理閑置低效利用土地和非法占用土地“收地”、通過盤活破產(chǎn)企業(yè)和關(guān)停淘汰企業(yè)“換地”、通過舊城改造“騰地”、通過鼓勵(lì)集約用地“節(jié)地”、通過盤活國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)“增地”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量進(jìn)一步增大。（勞乾益 何大泉）