□劉曉忠
    自中國鋼企參與每年一度的鐵礦石談判以來，幾乎都難盡如人意。今年中鋼協取代寶鋼主導鐵礦石談判，雖然中鋼協強硬的談判態度值得稱道，也贏得了掌聲，然而當前這種近似于非合作博弈的談判給中國鋼鐵業的打擊實際上是沉重的。要真正有效改善中國鋼企面臨的瓶頸壓力，在爭取鐵礦石談判中話語權的同時，更需要改革中國鋼企內部的種種弊端。
    首先，通過鋼鐵行業的市場競爭，改變當前鋼鐵企業產能過剩和粗放式發展的局面。產能過剩和粗放式經營，不僅給中國帶來了巨大的鐵礦石進口需求，而且導致了鐵礦石的低效使用和應對鐵礦石漲價能力的脆弱性。通過加強市場競爭淘汰鋼鐵行業落后產能、提高資源利用效率，其本身就是增強中國鋼企鐵礦石談判能力的最有力武器。
    其次，給予具有一定規模的鋼鐵企業貿易自主權。由于今年的鐵礦石談判久拖未決，其中具有鐵礦石貿易權的企業不協調地進口鐵礦石是個原因，這也引發了中鋼協提出要求收緊鐵礦石貿易權、提倡中國進口鐵礦石統一價格的應對之策。需要指出的是，恰恰是中國過去這種審批式的鐵礦石貿易權，導致中國鋼鐵企業出現了一種獨特的倒賣現象——他們通過倒賣手中進口的長協價鐵礦石而獲取利差，從而加劇了鐵礦石貿易市場的混亂局面。
    事實上，具備一定規模的鋼鐵企業都可以獲得鐵礦石貿易自主權，更有利于使鐵礦石進口貿易出清，避免倒賣現象干擾鐵礦石進口秩序。當然，向具備一定規模的鋼企放開鐵礦石貿易權，完全可以通過市場機制避免盲目的鐵礦石進口問題。而且經過一段時間的市場競爭，許多鋼企為降低進口成本，將逐漸把鐵礦石采購環節外包出去。
    再次，中方應該積極地聯合鐵礦石買方和鐵礦石巨頭，討論建立以現貨市場為基礎、期貨市場為導向的新的鐵礦石定價機制，并在制定新的定價機制中盡量爭取相對公平、有利的方案。如當前鐵礦石巨頭與中方討論指數化的新定價機制，這應該說是改變當前鐵礦石呆板談判機制的一個信號。我們雖然不能直接接受這種指數化的定價機制，但可以共同協商新的定價機制，以使各方從成本高昂、非市場化的談判中走出來。
    同時，中國現在需要考慮在條件成熟時開發鐵礦石交易期貨、期權交易市場，利用自身在鐵礦石需求方面的優勢，從市場中獲得鐵礦石定價方面的有利地位。中鋼協等認為，拋棄當前的鐵礦石談判框架，通過構建鐵礦石期貨或指數價等方式，很容易導致三大巨頭壟斷鐵礦石市場——這是對自己的不信任。既然中鋼協旨在通過中國在鐵礦石方面的采購優勢爭取鐵礦石談判的話語權乃至定價權，那么我們為何就不能利用進口優勢在鐵礦石現貨和期貨市場進行反操縱？