從有關(guān)權(quán)威部門(mén)了解到，由國(guó)家發(fā)改委牽頭制定的“振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”已經(jīng)大體完成，一俟國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，就將全面實(shí)施。
　　根據(jù)這一規(guī)劃，國(guó)家將從稅收、財(cái)政等多方面推出優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車消費(fèi)，力爭(zhēng)未來(lái)三年，汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)高于GDP的增長(zhǎng)。
　　這些措施對(duì)明年的國(guó)內(nèi)車市帶來(lái)重大利好，無(wú)論汽車制造商、汽車經(jīng)銷商，還是廣大汽車消費(fèi)者，都將得到實(shí)實(shí)在在的好處。一位參與制定規(guī)劃的人士稱，振興汽車規(guī)劃的措施力度之大，會(huì)讓所有人大吃一驚。
　　汽車消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需至關(guān)重要
　　汽車是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，上游關(guān)系到鋼鐵、冶金、有色金屬、橡膠、玻璃、電子、塑料、石油化工等許多產(chǎn)業(yè)，下游與餐飲、旅游、物流等許多產(chǎn)業(yè)都有很大關(guān)聯(lián)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，汽車產(chǎn)業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)加在一起，每年的產(chǎn)值達(dá)到四萬(wàn)億人民幣。相關(guān)的就業(yè)人員以千萬(wàn)人計(jì)。
　　汽車產(chǎn)業(yè)2006年占全國(guó)機(jī)械行業(yè)總產(chǎn)值的四分之一，占全國(guó)工業(yè)增加值的15%。如果汽車產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重下滑，不僅難以完成GDP增長(zhǎng)保八的目標(biāo)，而且將嚴(yán)重影響擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源指出，工業(yè)化和城市化作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量，上升勢(shì)頭還很強(qiáng)勁，而汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系到156個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的使命，國(guó)家不會(huì)讓汽車產(chǎn)業(yè)垮掉。而且會(huì)加大支持力度保證汽車行業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)。
　　溫總理十分關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)
　　今年10月溫家寶總理訪問(wèn)俄羅斯時(shí)，就說(shuō)過(guò)中國(guó)汽車出口遇阻，要轉(zhuǎn)為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。今年11月底在考察上海時(shí)，溫總理專門(mén)去了上汽集團(tuán)臨港基地。
　　今年12月21 日，在重慶考察時(shí)，溫總理又去了長(zhǎng)安汽車。他表示，汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，是應(yīng)該大力扶持的重要產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在汽車業(yè)遇到了暫時(shí)的困難，我們要挺起脊梁，努力轉(zhuǎn)危為機(jī)。企業(yè)輕易不要裁員，要千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。我們要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，汽車業(yè)還是有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)有一個(gè)巨大的市場(chǎng)。要靠創(chuàng)新，靠改革，提高質(zhì)量，降低成本。面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的沖擊，企業(yè)負(fù)責(zé)人要敢于承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)職工要團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)。”
　　發(fā)改委10月底就密集開(kāi)會(huì)
　　10月31日，國(guó)家發(fā)改委與10家國(guó)內(nèi)主流汽車企業(yè)高層進(jìn)行了座談，商討嚴(yán)峻形勢(shì)下的對(duì)策。11月8日在天津舉辦的2008中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際發(fā)展論壇上，發(fā)改委行業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó)表示，汽車廠家提出了很多挽救車市的建議，關(guān)鍵是要算一下帳。國(guó)家拿錢(qián)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，能不能起作用，能起多大作用，必須量化才能說(shuō)服有關(guān)部門(mén)。
　　汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為什么由發(fā)改委牽頭，而不是工信部？規(guī)劃的措施涉及工信部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、科技部、環(huán)保部、人民銀行等多個(gè)部委，只有發(fā)改委有能力和權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)。因?yàn)榘l(fā)改委本身就是一個(gè)宏觀協(xié)調(diào)部門(mén)。發(fā)改委主任張平在年底的全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上指出，要加快制定鋼鐵、汽車等九個(gè)行業(yè)的振興規(guī)劃，所以說(shuō)，這九個(gè)行業(yè)的振興規(guī)劃都是由發(fā)改委牽頭在制定，然后再由發(fā)改委上報(bào)給國(guó)務(wù)院。
　　振興汽車規(guī)劃內(nèi)容豐富
　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議的精神，農(nóng)民消費(fèi)、住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)將成為2009年擴(kuò)大居民消費(fèi)的五大重點(diǎn)領(lǐng)域,目前一系列擴(kuò)大消費(fèi)的刺激政策正陸續(xù)出臺(tái)。
　　據(jù)了解，振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的宗旨是擴(kuò)大汽車消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，鼓勵(lì)小排量汽車的發(fā)展，鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，鼓勵(lì)汽車產(chǎn)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)汽車工業(yè)健康發(fā)展。
　　促進(jìn)汽車消費(fèi)的主要措施包括減免汽車消費(fèi)稅、減免汽車購(gòu)置稅、扶持新能源車、對(duì)提前一年強(qiáng)制報(bào)廢的車輛給以補(bǔ)貼。據(jù)悉，僅此幾項(xiàng)，每年將減少國(guó)家稅收和增加財(cái)政支出數(shù)百億人民幣。
　　規(guī)劃內(nèi)容還包括嚴(yán)禁各地政府出臺(tái)限制汽車消費(fèi)的土政策，政府采購(gòu)要向自主品牌汽車傾斜等。
　　有專家分析認(rèn)為，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)汽車的剛性需求，并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)而減少。他認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施，將極大地鼓舞消費(fèi)者的信心，擴(kuò)大汽車消費(fèi)。未來(lái)幾年，中國(guó)汽車銷量增幅將大大高于2008年的水平。