重慶海關(guān)不斷增強關(guān)區(qū)物流輻射能力
2009-1-20 16:43:00 來源：物流天下 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
重慶地處長江經(jīng)濟帶和成渝經(jīng)濟帶的結(jié)合區(qū)，是連接西南腹地與東部出海通道的重要物流節(jié)點。為促進區(qū)域物流及對外貿(mào)易發(fā)展，重慶海關(guān)依托關(guān)區(qū)特點，樹立全國海關(guān)一盤棋的思想，充分利用長江黃金水道的天然優(yōu)勢和條件，積極發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管職能作用，堅持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),在西部地區(qū)的聚合輻射能力進一步顯現(xiàn)和增強。
在“大通關(guān)”思路下，重慶海關(guān)積極推進區(qū)域通關(guān)及轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管工作，服務(wù)兄弟關(guān)區(qū)，支持西部省區(qū)發(fā)展。多管齊下，切實采取措施加強二次轉(zhuǎn)關(guān)工作：
一是實施便捷轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管措施，提高轉(zhuǎn)關(guān)運輸效率。狠抓二次轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)耐〞澈涂旖荩皶r核銷進出口艙單。對經(jīng)過該關(guān)區(qū)二轉(zhuǎn)至西部省區(qū)的貨物實行“差別管理、重點監(jiān)控”，對大宗貨物以及經(jīng)常性進出口貨物給予快速轉(zhuǎn)關(guān)、便捷通關(guān)待遇，對散貨以及非常規(guī)轉(zhuǎn)關(guān)貨物重點關(guān)注，采取更加嚴密的監(jiān)管策略，確保了轉(zhuǎn)關(guān)運輸快捷有序。四川汶川大地震后，為支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，該關(guān)水運口岸更建立了二轉(zhuǎn)物資的流轉(zhuǎn)資料庫，加速通關(guān)降低企業(yè)的貿(mào)易成本，同時減小了轉(zhuǎn)關(guān)環(huán)節(jié)執(zhí)法風險。
二是加強與兄弟海關(guān)的交流合作，化解轉(zhuǎn)關(guān)障礙。面向內(nèi)陸，接受兄弟海關(guān)的來訪，積極同成都、宜賓、南充等地海關(guān)溝通交流，協(xié)商水運口岸轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)的具體策略，解決工作中突出問題和矛盾。靈活監(jiān)管策略，優(yōu)化轉(zhuǎn)關(guān)運輸流程，盡最大努力提供二轉(zhuǎn)物資的通關(guān)便利。面向口岸，支持配合西部海關(guān)工作，協(xié)助西部其他與口岸海關(guān)的交流聯(lián)系，采取電話、傳真、郵件等形式進行日常事務(wù)溝通協(xié)調(diào)，組織人員赴武漢海關(guān)、長沙海關(guān)、上海海關(guān)等地交流協(xié)商，化解轉(zhuǎn)關(guān)難題，確保二次轉(zhuǎn)關(guān)物資正常運輸或者更改運輸工具后的有效監(jiān)管。
以上措施有效地發(fā)揮了作用，2008年，重慶海關(guān)協(xié)助西部兄弟海關(guān)共辦理進出口二次轉(zhuǎn)關(guān)單份633份，貨運量13.9萬噸，其中辦理成都關(guān)區(qū)的二次轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)占了絕大部分。累計全年為成都關(guān)區(qū)企業(yè)辦理進出口二次轉(zhuǎn)關(guān)單分別為463份和168份，同比增加81.2%和112.6%；監(jiān)管進口貨運量和集裝箱分別為13.6萬噸和9167標箱，同比分別增加4.4%和55.8%，貨值2.79億元；監(jiān)管出口貨運量和集裝箱分別為3142.7噸和378標箱，同比分別增加53.8%和93.8%。監(jiān)管二轉(zhuǎn)物資以進口為主，主要是加工機床、拉索配件、化工設(shè)備、對苯二甲酸等貨物，監(jiān)管目的地多集中在成都、自貢、綿陽、南充等地。由于企業(yè)采取重慶轉(zhuǎn)關(guān)成都報關(guān)的操作方式，因此該關(guān)不征收稅款僅提供轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管服務(wù)，2008年僅監(jiān)管的成都關(guān)區(qū)進口二轉(zhuǎn)物資涉及稅收就高達3920萬元，創(chuàng)歷史新高。從數(shù)據(jù)可以看出該關(guān)在服務(wù)西部省區(qū)進出口貿(mào)易，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面正發(fā)揮著顯著作用，重慶海關(guān)輻射四川、云南、貴州的力度也越來越強，實現(xiàn)了內(nèi)河港口海關(guān)與內(nèi)陸海關(guān)的優(yōu)勢互補。
