當(dāng)前，國際金融危機(jī)不斷蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正在加重。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)總是危中有機(jī)，應(yīng)對(duì)危機(jī)關(guān)鍵在于如何辨證思考、轉(zhuǎn)危為機(jī)。九龍坡的經(jīng)濟(jì)“重量”在工業(yè)，危機(jī)沖擊“重頭”在工業(yè)，而應(yīng)對(duì)危機(jī)突破口也應(yīng)在工業(yè)。要盡快走出危機(jī)下的工業(yè)發(fā)展困局，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)痛點(diǎn)，抓住機(jī)遇，加快改造升級(jí)，推動(dòng)“工業(yè)大區(qū)”向“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”轉(zhuǎn)變。 
　　危中之機(jī)：蘊(yùn)含的條件 
    危機(jī)，“破與立”、“衰與興”辯證統(tǒng)一。只有看到破中有立、衰中寓興，才能捕捉危中之機(jī)，贏得先機(jī)。 
    從本質(zhì)上看，此次金融危機(jī)是虛擬經(jīng)濟(jì)背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成的一種新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)爆發(fā)的過程，實(shí)際上也是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的過程。“陣痛”孕育“新生”，危機(jī)蔓延是經(jīng)濟(jì)的新生力量孕育壯大的過程。“涅槃”帶來“重生”，危機(jī)的蔓延是生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整完善的過程。危機(jī)帶來的矛盾對(duì)抗升級(jí)，必將對(duì)現(xiàn)行生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生強(qiáng)大的反作用力，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)組織方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)在這一過程中被修正和打破，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度隨之建立和完善，生產(chǎn)關(guān)系得以調(diào)整。 
    九龍坡在這場(chǎng)博弈中，只有抓住“四種力量”，聚合機(jī)遇，逆流而進(jìn)，乘勢(shì)而上，方能推動(dòng)工業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 
    企業(yè)和干部的能動(dòng)力量。嚴(yán)峻的外部形勢(shì)已形成強(qiáng)大的市場(chǎng)“倒逼機(jī)制”，一些粗放的傳統(tǒng)加工制造業(yè)，在置身危機(jī)“寒流”中，對(duì)其落后觀念和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式有“切膚之痛”，改造升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等意識(shí)空前強(qiáng)烈，主觀能動(dòng)性在市場(chǎng)高壓下被充分激活。同時(shí)，干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。 
    生產(chǎn)要素的重組力量。在危機(jī)沖擊下，原有的資源、技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的組合結(jié)構(gòu)被打破，為我們獲得一度緊缺的生產(chǎn)要素提供了難得機(jī)遇。如國際市場(chǎng)石油等能源和各類原輔材料價(jià)格在危機(jī)中暴跌；國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備價(jià)格空前便宜，金融等高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才大批失業(yè)，為我們引進(jìn)工業(yè)改造升級(jí)所急需的技術(shù)、設(shè)備、人才提供了有利時(shí)機(jī)；因全球股市暴跌，國內(nèi)外很多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)價(jià)格大幅下降，為有實(shí)力、有抱負(fù)的企業(yè)低成本擴(kuò)張?zhí)峁┝私^好機(jī)會(huì)。 
    政府調(diào)控的支撐力量。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，國家及時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控基調(diào)，財(cái)政政策由“穩(wěn)健”改“積極”，貨幣政策變“從緊”為“適度寬松”，主動(dòng)為投資開閘、為企業(yè)松綁；出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的“國十條”、“金九條”等，強(qiáng)力促進(jìn)增長(zhǎng)。 
    比較優(yōu)勢(shì)的吸引力量。一旦危機(jī)甫定后，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)必將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，形成新一輪投資高峰。由于危機(jī)過后的理性上升，投資者勢(shì)必尋求資本更加安全和增值的投資環(huán)境，比較優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)將成為資本競(jìng)相涌入的“洼地”。九龍坡地處主城經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，擁有較完善的立體交通、物流網(wǎng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出；工業(yè)規(guī)模全市第一，產(chǎn)業(yè)配套能力西部一流，產(chǎn)業(yè)承載優(yōu)勢(shì)突出；是全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革先行示范區(qū)，政策優(yōu)勢(shì)突出。這些比較優(yōu)勢(shì)，將對(duì)國際國內(nèi)資本和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力，為推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好條件。 
　　破局之路：應(yīng)對(duì)的措施 
    在脫困路徑和措施選擇上，重點(diǎn)抓好“引導(dǎo)、助推、護(hù)航”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速工業(yè)改造步伐，整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)“工業(yè)大區(qū)”向“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的質(zhì)變。 
    引導(dǎo)：“三大途徑”優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。金融危機(jī)的發(fā)生，是政府用“有形之手”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的有利契機(jī)。我們必須巧借外力，苦練內(nèi)功，促進(jìn)工業(yè)內(nèi)部聚變、脫胎換骨。做“減法”騰空間。借危機(jī)“倒逼”之力，綜合運(yùn)用土地、融資、財(cái)稅等調(diào)控手段，加快大中型企業(yè)及其配套企業(yè)“退城進(jìn)園”，形成集約規(guī)模效應(yīng)；引導(dǎo)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)轉(zhuǎn)移出區(qū)，騰出工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間。做“加法”強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，增強(qiáng)吸引力和集聚力。加強(qiáng)招商引資，全力引進(jìn)具有核心技術(shù)、處于產(chǎn)業(yè)鏈高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。做“乘法”增效益。抓住金融危機(jī)下市場(chǎng)主體“洗牌”、重組的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施收購、兼并戰(zhàn)略，放大聚合輻射效應(yīng)。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，以精深加工、高附加值、品牌化為方向，改造升級(jí)汽摩、機(jī)電制造和鋁加工產(chǎn)業(yè)；發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高質(zhì)量效益。 
    助推：“四大服務(wù)業(yè)”支撐工業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。豐富物流載體，形成物流體系，提供集成物流服務(wù)；創(chuàng)新物流方式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)物流、多式聯(lián)運(yùn)、專業(yè)配送等新型模式，建立健全第三方物流網(wǎng)絡(luò)，提高物流服務(wù)能力。加快發(fā)展技術(shù)服務(wù)業(yè)。圍繞汽摩、機(jī)電制造、鋁材加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)之間、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)、培育和發(fā)展技術(shù)研發(fā)、成果推廣、包裝策劃等技術(shù)服務(wù)型市場(chǎng)主體。積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新政府性投融資機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，完善政府金融服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、信貸中介、資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)咨詢等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體入駐和發(fā)展，為企業(yè)提供融資支持。不斷壯大勞務(wù)服務(wù)業(yè)，為工業(yè)改造升級(jí)提供人力資源和智力支持。 
    護(hù)航：“四大舉措”保障工業(yè)發(fā)展。 扮靚老城拓展新區(qū)。老城改造，優(yōu)化城市服務(wù)工業(yè)發(fā)展功能。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)楊家坪地區(qū)，加快老城危舊房改造，優(yōu)化提升城市功能。新區(qū)拓展，提供工業(yè)改造升級(jí)新空間。統(tǒng)籌規(guī)劃西部新城，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局，搭建工業(yè)發(fā)展良好平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施暢通工程，建好“動(dòng)脈”。堅(jiān)持整體布局、建管并重，加強(qiáng)交通信息化管理和綜合治理。高質(zhì)量推進(jìn)森林工程。集中力量實(shí)施“五大森林”建設(shè)工程，新建一批生態(tài)林區(qū)、城市公園和公共綠地，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展“肺活量”，吸引生產(chǎn)要素自然聚集。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，激發(fā)“活力”。