記者嚴運濤、實習生劉子川）作為國家綜合改革試驗區的武漢，步入“兩型社會”建設的全面實施階段。2009年如何做好“資源節約、環境友好”的文章？哪些大膽探索和改革將開辟新的發展路徑？武漢市近日擬定的《2009年武漢市兩型社會建設綜合配套改革試驗工作計劃，圈定了今年十項重點工程。 
    循環經濟 
    規劃建設大循環經濟發展區：在青山區、武漢化工新城和陽邏開發區統一規劃建設大循環經濟區，申報設立以發展循環經濟和節能環保產業為特色的國家級高新技術開發區。 
    建設循環經濟示范區：在青山區國家級循環經濟實驗區，重點探索鋼鐵、石化、電力行業的循環經濟發展模式，推進企業間資源循環利用。在東西湖區國家級循環經濟實驗區，重點抓好食品加工區和新溝工業園兩個循環經濟示范區建設。把陽邏開發區建設成為省級循環經濟示范區，以“電、熱、水、煤、汽”為重點，構建鋼鐵深加工及機械設備制造、化工、水泥建材、紡織服裝及造紙五大循環型產業鏈。 
    改造開發區：啟動東湖開發區、武漢經濟技術開發區及13個省級開發區循環經濟改造，用3年的時間完成。 
    減排提速 
    斬斷公交車“黑尾巴”：制定“冒黑煙”公交車處罰辦法和督查制度，建成6個社會化機動車尾氣檢測站。 
    完成7個脫硫設施建設項目，全部完成禁燃區鍋爐改燃任務。用2年時間基本淘汰“九小”企業。 
    全面推行重點污染源“飛行監測制度”，對500余個重點污染源安裝自動監控系統。 
    治理湖泊 
    市內湖泊全部截污：投資1.25億元完成93個排污口截污工程，中心城區38個湖泊全部截污。 
    水生態系統保護與修復：繼續實施“大東湖”生態水網構建工程，投資2億元完成青山港引水工程和九峰渠工程。投資1億元實現“六湖”湖渠貫通并正式運行。      
    雨水污水分離改造：完成管網收集體統建設的可行性研究和規劃編制，3年內完成主城區及中心鎮污水管網建設與雨污分離改造。 
    中心城區4個污水處理廠改造完工，每個遠城區建一座污水處理廠。開展全國節水型城市試點工作，建設中水回用示范工程。 
    城市垃圾 
    餐廚垃圾全部集中處理：積極吸納社會資金興建2座餐廚垃圾處理場，實現全市大中型餐飲企業餐廚垃圾集中處理率達到100%，興建2座建筑垃圾處理場。 
    凈菜進城：超市凈菜銷售量超過蔬菜總銷售量的70%，蔬菜損耗率減少50%，廢棄垃圾減少50%。 
    八成生活垃圾無害處理：加快建設生活垃圾焚燒發電項目，確保明年6月前5座垃圾焚燒發電項目全部投入運營。 
    綠色城市 
    綠色建筑：全面建設綠色建筑示范工程，新建12層以下住宅同步設計、施工和使用太陽能熱水系統。 
    綠色公交：新增無軌電車線路3條；開展電子公交試點，新增GPS公交車402臺；中心城區設置800個租車點和提供2000輛自行車。 
    綠色照明：投資1.2億元改造路燈8000盞，投資8000萬元為社區安裝節能燈。 
    城市綠化：開工建設青山江灘一期；投資1.5億元繼續整治漢陽江灘二期；投資6000萬元綜合整治漢江江灘二期。 
    農村生態 
    遠城區湖泊截污：對遠城區128個湖泊進行勘界立樁、岸線整治與排污口截污，今年開工建設，2012年實現治理目標。 
    啟動農村垃圾集中收集處理，開展農村污水收集處理。解決農村60萬人飲用水安全問題，明年基本實現農村安全引水全覆蓋。 
    產業對接 
    環保與新能源產業基地：編制完成環保產業發展規劃并發布實施，籌辦以環保為主題的會展，推進煙氣脫硫研發與制造等10大環保重點項目建設。 
    節能環保服務基地：以工業、建設等領域為重點，培育節能環保服務市場主體，擴大第三方節能服務市場規模，搭建合同能源管理綜合服務平臺。工業領域節能服務公司達到15家。加大政策資金扶持力度，制定出臺推進節能服務業發展的政策意見，推出能效貸款等信貸品種。 
    兩型技術創新基地：在資源節約、環境保護等領域申報國家重點實驗室。研發應用20項新技術，策劃不少于50項、總投資不低于500億元的環保及新能源、新材料等重大高新技術產業化項目。 
    國家一級物流節點城市：籌劃建設武漢綜合保稅區，完成論證、申報工作。武漢保稅物流中心與陽邏、楊泗港開展“區港聯動、區區聯動”試點。集中實施一大批重點物流項目，培育5至10家3A級以上物流企業。 
    區域金融中心：漢口銀行異地開設1家分行，組建小額貸款公司7家。推進中小企業集合債券發行工作，積極籌備發行水專項債券。力爭東湖新技術產業開發區成為非上市股份公司代辦股份轉讓系統擴大試點園區。 
    兩型示范 
    在長江一橋、二橋之間的漢口江灘及附近區域，建設“兩型社會”集中展示區。每個中心城區創建兩個“兩型社會”示范區、三所兩型示范學校、四個兩型示范村鎮。今年50%的市直機關建成兩型機關，明年所有市直機關都成為兩型機關。 
    改革創新 
    土地管理：在土地集約節約利用上，實行區域內土地集中征收，探索實現耕地占補平衡、基本農田補劃的多種途徑。擬定集體建設用地流轉相關政策，年內組織開展試點工作，完成流轉土地面積30萬畝。 
    價格改革：完善水價形成機制，推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水累計加價收費制度。 
    財稅政策：制定促進“兩型社會”建設的財稅政策及實施細則，編制政府綠色采購的范圍、產品目錄，制定工作程序及具體管理辦法。