1.5萬元，這是崇明巴士平均每天為長江隧橋過江公交承擔(dān)的通行費(fèi)，11月20日收費(fèi)至今已支出超過30萬元。申崇一線、二線運(yùn)營至今客流居高不下，平均每天有70輛公交車在線運(yùn)營，然而其中僅40輛有大橋免費(fèi)通行證，其余的加班車均無“戶口”。往返150元的通行費(fèi)應(yīng)該誰來買單？企業(yè)自負(fù)盈虧？乘客按人平攤？還是政府為這一公益項(xiàng)目掏腰包？截至記者發(fā)稿，崇明縣交通港口管理局已向上級(jí)部門反映此事，目前仍在等待解決辦法。 　 
　　　記者趕乘“頭班車” 　　 
　　12月的第一個(gè)周末，記者在申崇線浦西終點(diǎn)站體驗(yàn)到了人流的擁擠。 　　 
　　為了能趕上申崇一線5時(shí)55分的頭班車，記者提前半小時(shí)就趕到始發(fā)站，只見等車的隊(duì)伍已經(jīng)繞到了邊門。“前面有40多人，估計(jì)只能坐第二班了，蠻好再早點(diǎn)出門的。”一位阿姨言語間帶著一些懊惱。現(xiàn)場調(diào)度人員告訴記者，一般要趕在5時(shí)20分前到站，才能坐上頭班車。 　　 
　　無奈，記者只能趕乘第二班車。6時(shí)05分，第二班車便出發(fā)了，比對(duì)外公布的18分鐘間隔時(shí)間快了8分鐘，7時(shí)不到便已抵達(dá)崇明的終點(diǎn)站陳家鎮(zhèn)，比公布的80分鐘也快了近一刻鐘。下車后，乘客們原站可換乘南裕線、堡陳線抵達(dá)鎮(zhèn)中心。大部分乘客都說，時(shí)間上的便捷是選擇公交、放棄擺渡的最大原因。 　　 
　　“想不到”客流那么多 　　 
　　其實(shí)，在運(yùn)營首日，線路高客流已經(jīng)有了征兆。11月1日，申崇一、二線開通運(yùn)營的第一天，無論是浦西還是浦東，客流擠得終點(diǎn)站水泄不通，最終從兄弟公交公司調(diào)來支援車才得以將客流疏散。 　　 
　　申崇一線、二線（含區(qū)間線）運(yùn)營至今，平均日客流量達(dá)到1.74萬人次，最高峰時(shí)達(dá)到2.9萬人次。同時(shí)，與客流量一起增加的還有運(yùn)營的公交車輛，參與運(yùn)營的公交車，已經(jīng)從40輛增加至最高峰的近百輛，平均每天有70余輛在線運(yùn)營。 　　 
　　崇明巴士公交營運(yùn)部經(jīng)理陳堅(jiān)連連說“想不到”。大橋開通前，公司僅為最初計(jì)劃的40輛車辦理了免費(fèi)通行證，也就是說，目前每天有近40輛申崇公交車的加班車處于“無戶口”的狀態(tài)，因此通行費(fèi)的問題便出現(xiàn)了。 　　 
　　加班車通行費(fèi)日超1萬 　　 
　　“線路剛開通的幾天里，有‘假客流’的情況，也就是嘗鮮客。”陳堅(jiān)告訴記者，開通首日如果不是加班車，40輛有證車根本解決不了滯留的乘客，“目前之所以能保證每天有序的間隔、穩(wěn)定的班次，后續(xù)增加的加班車功不可沒”。 　　 
　　可是“功勞”抵不過規(guī)定———從11月20日開始，除40輛有戶口的過江公交車外，長江隧橋方面開始向其余加班收取往返共150元的通行費(fèi)。“平均每天有100個(gè)往返是加班車跑出來的，也就說每天有1.5萬元的通行費(fèi)需要支付，到現(xiàn)在已經(jīng)交了30多萬元。”陳堅(jiān)說，公交是公益性行業(yè)，不能因?yàn)橥ㄐ匈M(fèi)而減少班次，可是這筆數(shù)額不小的通行費(fèi)讓企業(yè)頭疼。 　　 
　　攤給乘客車票要加1.8元 　　 
　　長江隧橋開通時(shí)，主管部門明確表示，對(duì)菜籃子車輛、公交車輛實(shí)行定車定線，免收通行費(fèi)。因此，申崇一線、二線的單程12元票價(jià)內(nèi)未包含通行費(fèi)。根據(jù)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公交車費(fèi)每公里收取0.24元，而申崇一線和二線的公里數(shù)恰巧在50公里，這正是每人每次12元收費(fèi)的由來。 　　 
　　記者了解到，這樣的做法有別于大部分市區(qū)至郊區(qū)的公交線，比如滬青高速專線車等。市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí)，根據(jù)規(guī)定，市區(qū)至郊區(qū)的高速專線票價(jià)內(nèi)可以計(jì)入通行費(fèi)成本，平攤到每位乘客的票款內(nèi)。如果以此計(jì)算，每次75元的通行費(fèi)如果平攤給40位乘客，每張車票需多支出1.8元。 　　 
　　“不收通行費(fèi)的車12元票價(jià)，收通行費(fèi)的13.8元，一條線路兩種票制肯定不可行。”這位負(fù)責(zé)人明確表示，通行費(fèi)不可能計(jì)入申崇一線、二線的票價(jià)。 　　 
　　企業(yè)：多跑一圈多虧損 　　 
　　在陳堅(jiān)看來，每跑一圈多支出150元，可能意味著線路虧損。 　　 
　　記者了解到，雖然申崇一線、二線由于要走大橋，不能有站著的乘客，因此每趟只有40位乘客。從目前運(yùn)營狀況看，每條線路的收入與支出勉強(qiáng)打平。 　　 
　　以申崇一線為例，加班車每天班次達(dá)到70多班，一天通行費(fèi)就是1萬元，算上申崇二線，兩條線路每天需要支出的通行費(fèi)達(dá)到1.5萬元。顯然，加班車多出的成本只能先由企業(yè)承擔(dān)。 　　 
　　陳堅(jiān)表示如果真的收費(fèi)，我們也只能如數(shù)上交，畢竟公交是公益性行業(yè)，不能因此影響居民出行。 　　 
　　可否發(fā)臨時(shí)通行證？ 　　 
　　如果發(fā)放臨時(shí)通行證呢？“這樣的方案不可行。”一位知情人士告訴記者，現(xiàn)有的大橋通行證上，對(duì)應(yīng)著一輛車的車牌號(hào)碼，這張免費(fèi)證換到另一輛車上就不能用了。如果是臨時(shí)通行證，加班車必須是固定車輛，這點(diǎn)很難做到。陳堅(jiān)表示，加班車中不僅有公交車，也有公司內(nèi)部的旅游大巴。因此，每天在申崇線上運(yùn)營的加班車無法固定，如果加班大巴當(dāng)天作為旅游用車，這是需要支付通行費(fèi)的。 　　 
　　春節(jié)前客流還會(huì)更多 　　 
　　每天1.5萬元通行費(fèi)成了企業(yè)的一塊心病。可春節(jié)將至，這也是進(jìn)出島的極端客流高峰時(shí)段之一。 　　 
　　記者了解到，今年三島客運(yùn)的極端高峰值出現(xiàn)在小年夜，單向客流5萬人左右。從目前輪渡客流的轉(zhuǎn)移情況看，平均各線有七成客流轉(zhuǎn)移至公交。由此可粗略算出，極端高峰日公交客流在3.5萬左右。按照現(xiàn)有公交車每車40人計(jì)算，極端高峰日單向需要開行875個(gè)班次，需要140輛公交車在線運(yùn)營，才能將居民送上島。年底還將有50輛車到位，可90輛有證車難以滿足極端高峰日875班的運(yùn)量，如果沒有加班車，將會(huì)有近1萬人次無法上車。