12月2日至5日,省政協(xié)副主席、市長(zhǎng)張津梁率我市考察團(tuán)前往成都市和重慶市,專題考察鐵路樞紐和物流中心項(xiàng)目建設(shè)。幾天來,包括政府、鐵路、企業(yè)等在內(nèi)的我市考察團(tuán)成員與成、渝有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛交流,對(duì)兩地正在規(guī)劃建設(shè)中的集裝箱中心站、鐵路物流中心等項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。 
副市長(zhǎng)姚國(guó)慶,蘭州鐵路局副局長(zhǎng)高世勤等參加了考察活動(dòng)。成都市委副書記、市長(zhǎng)葛紅林,副市長(zhǎng)劉仆,重慶市副市長(zhǎng)凌月明等會(huì)見了考察團(tuán)一行,雙方就共同關(guān)心的話題進(jìn)行了座談。 
11月23日,鐵道部決定在我市西固區(qū)選址新建全國(guó)18個(gè)中心站之一的蘭州鐵路集裝箱中心站項(xiàng)目,這也標(biāo)志著以鐵路集裝箱中心站為龍頭的蘭州鐵路物流中心建設(shè)即將展開。物流中心還包括"蘭州無水港"、蘭州鐵路局西貨場(chǎng)和蘭州公路集裝箱中轉(zhuǎn)站。在國(guó)內(nèi)鐵路物流中心規(guī)劃、建設(shè)和管理方面,成都市和重慶市起步早、理念新,集中西部地區(qū)各類優(yōu)勢(shì)要素,在發(fā)展依托鐵路的物流中心項(xiàng)目方面展開了積極探索,積累了成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。隨著成蘭、蘭渝鐵路建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn),三地之間在物流等領(lǐng)域存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性和廣闊的合作空間。 
沿著成綿高速一路行駛,考察團(tuán)一行于3日下午來到成都市青白江區(qū)。青白江是成都重點(diǎn)發(fā)展的北部新區(qū),也是西部鐵路物流中心所在地。"冬無嚴(yán)寒"的"天府之國(guó)",總投資81億多元、規(guī)劃用地1.23萬畝的成都西部鐵路物流中心區(qū)域,機(jī)車隆隆,一座龐大的鋼結(jié)構(gòu)建筑正拔地而起,工作人員介紹說,這里就是西部鐵路物流中心的大門。從大門處望去,經(jīng)平整后的廣闊土地上,路基、軌道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊張進(jìn)行中。按照建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的思路,成都市是在四川省委、省政府的強(qiáng)力支持下,致力于打造西部綜合交通樞紐,這其中的鐵路物流中心瞄準(zhǔn)國(guó)際性、樞紐性西部?jī)?nèi)陸港這一目標(biāo),集鐵路集裝箱中心站、國(guó)際集裝箱物流園區(qū),大彎貨站、青白江物流園區(qū)和配套服務(wù)中心這"兩站兩園一中心"為一體,已進(jìn)入全面推進(jìn)階段,于今年7月開工的鐵路集裝箱中心站近期將形成年總運(yùn)量1367萬噸的規(guī)模。眼前看到的,親耳聽到的,都讓考察團(tuán)成員倍受鼓舞,在有限的時(shí)間里,大家抓緊一切機(jī)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)就各自關(guān)注的問題與中心工作人員展開了對(duì)接。 
結(jié)束了在成都的考察交流活動(dòng),考察團(tuán)一行連夜乘火車來到了"山城"重慶。以中國(guó)西部最大鐵路國(guó)際口岸為目標(biāo),重慶市正在實(shí)施"一城、三帶、九區(qū)"戰(zhàn)略,即計(jì)劃投入1100億元,規(guī)劃面積33平方公里,用10年時(shí)間建設(shè)一座現(xiàn)代物流新城,布局物流核心帶、產(chǎn)業(yè)支撐帶、城市發(fā)展帶及鐵路核心區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)區(qū)、保稅區(qū)等9大區(qū)域,積極推進(jìn)"一江兩翼連三洋"的國(guó)際物流大通道戰(zhàn)略的實(shí)施。地處沙坪壩區(qū)的重慶西部物流園是主城七大物流港區(qū)之一,規(guī)模最大,是重慶市政府實(shí)施公、鐵、空多式聯(lián)運(yùn)的核心載體。在西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司,一座規(guī)劃現(xiàn)代、標(biāo)識(shí)清晰的沙盤將整個(gè)園區(qū)的前景展現(xiàn)到了考察團(tuán)成員面前,沙坪壩區(qū)的負(fù)責(zé)同志對(duì)照沙盤就園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)作等情況作了詳細(xì)介紹。參觀完沙盤,考察團(tuán)一行驅(qū)車進(jìn)入園區(qū)正在建設(shè)的中鐵聯(lián)集重慶中心站。得知蘭州市考察團(tuán)要來,中鐵聯(lián)合國(guó)際集裝箱有限公司副總經(jīng)理孟凡林特意從北京趕來,現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)起了講解員。"簡(jiǎn)直是一個(gè)小型機(jī)場(chǎng)啊!"進(jìn)入中心站后,考察團(tuán)成員不時(shí)感嘆。沿著兩條新建的鐵路前行,中心站國(guó)際箱區(qū)內(nèi)的大型集裝箱吊機(jī)時(shí)而整體移動(dòng)、時(shí)而起吊旋轉(zhuǎn),引起了大家的興趣。據(jù)介紹,如果進(jìn)展順利,我市集裝箱中心站將于明年6月開建,建成后,這樣的"港口情景"在蘭州這個(gè)內(nèi)陸城市將同樣展現(xiàn)。 
考察結(jié)束后,張津梁在重慶主持召開考察團(tuán)成員座談會(huì),就成、渝兩地的新理念、新思路、新做法進(jìn)行了交流,對(duì)蘭州鐵路物流中心建設(shè)近期工作進(jìn)行了部署。張津梁指出,這次考察得到了成、渝兩地政府的大力支持,在有限的時(shí)間里讓我們獲取了大量的信息,對(duì)于我市實(shí)施鐵路樞紐和物流中心建設(shè)將產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。他認(rèn)為,成、渝兩地在推進(jìn)鐵路樞紐和物流中心建設(shè)中,思路超前、規(guī)劃系統(tǒng)、落實(shí)有力、成效顯著。一是理念先進(jìn),立足當(dāng)?shù)亍⒎��?wù)西部、輻射全國(guó)、接軌全球;二是省、市、區(qū)共建;三是高點(diǎn)規(guī)劃,高層次、高起點(diǎn)的規(guī)劃將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到事半功倍的效果;四是地、鐵聯(lián)合,地方政府和鐵路部門必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,界定好各自的職責(zé),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ);五是政府主導(dǎo),在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)中,任何一家利益集團(tuán)都無法完成這一任務(wù);六是市場(chǎng)運(yùn)作,如重慶市推行的"所有政策項(xiàng)目化、所有項(xiàng)目市場(chǎng)化"措施,是推進(jìn)各項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn);七是合理分工,在統(tǒng)籌建設(shè)前提下,各有關(guān)方面要各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn),形成合力;八是功能配套,要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)前期工作。根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)行深入研究,制定工作措施。 
張津梁強(qiáng)調(diào),下一步我市要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。一是要根據(jù)這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)成果,抓緊撰寫內(nèi)容充實(shí)、建議合理、可操作性強(qiáng)的考察報(bào)告;二是要盡快制定圍繞鐵路樞紐建設(shè)發(fā)展物流中心的工作方案,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、牽頭單位、工作任務(wù)、時(shí)間要求、責(zé)任管理和保障條件等。 
三是要制定現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,一方面要做好全市物流發(fā)展規(guī)劃,納入城市第四輪總規(guī)修編,另一方面要廣泛征求意見,盡快制定鐵路樞紐和物流中心建設(shè)規(guī)劃;四是要以西固區(qū)為主,盡快啟動(dòng)選址確定后的摸底測(cè)算、補(bǔ)償安置等前期工作,本著夠用、節(jié)儉、高效的原則,利用好土地資源;五是物流中心的路網(wǎng)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)配送等配套設(shè)施要力爭(zhēng)早日到位;六是要學(xué)習(xí)、借鑒成、渝兩地的成熟經(jīng)驗(yàn),制定完整的鐵路樞紐和物流中心建設(shè)政策配套體系,確保從明年起按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。 
座談會(huì)上,大家一致反映,這次考察雖然時(shí)間短,但效率高、收獲大。蘭州鐵路局副局長(zhǎng)高世勤表示,通過這次考察學(xué)習(xí),更加堅(jiān)定了鐵路建設(shè)必須服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的想法,地方發(fā)展和鐵路發(fā)展密切相關(guān),只有通力合作才能實(shí)現(xiàn)"地鐵共贏";中鐵集裝箱運(yùn)輸有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鐵路物流中心建設(shè)是地方政府和鐵路部門共同的一件大事,中鐵公司將按照鐵道部的要求和地方政府意愿,加強(qiáng)溝通、全力以赴;有關(guān)市直部門的負(fù)責(zé)同志表示,這次考察中學(xué)到的機(jī)制、理念、政策等讓大家開拓了思路,明確了目標(biāo),回蘭后將進(jìn)一步思考、研究、總結(jié),結(jié)合我市實(shí)際,按照各自職責(zé),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。 
中鐵集裝箱運(yùn)輸有限公司蘭州分公司、中鐵聯(lián)合國(guó)際集裝箱有限公司、天津中通遠(yuǎn)洋甘肅分公司、鐵路第一勘察設(shè)計(jì)院,西固區(qū),市發(fā)改委、規(guī)劃、建管委、交通、商務(wù)和城投公司等的主要負(fù)責(zé)同志參加了考察活動(dòng)。(記者崔凌云)