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節后市場監管 把好物流關

2009-2-16 15:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
物流一詞從字面上簡單的講就是“物品流通”,是實現從商品的產地到需求地的過程。嚴格意義上來講,物流應該包括商品的運輸、配送、倉儲、包裝、搬運裝卸、流通加工,以及相關的物流信息等環節。不過現在普通民眾對物流概念的理解通常指商品的流通,即商品從一個地方運往另一個地方就可以說是“物流”。對于煙草專賣局內部來講,物流主要是指把卷煙從配送中心送到零售戶手中的過程。對內部的物流監管可以通過完善管理機制、提升員工素質等方式來不斷完善。節后市場對物流的監管主要是指加強對外部與卷煙相關的物流監管。 
  盡管相關法律明確規定了異地攜帶、托運卷煙的數量,可也有一些不法分子由于受利益驅使,想方設法通過各種物流渠道販賣假煙、或掙取地區間的卷煙差價。近年來,由于各種快遞公司發展迅速、監管不是很到位,各種案件時有發生。再加上零擔班車、長途汽車托運、私車攜帶等,要加強對卷煙的物流監管任重道遠。春節過后,會有一些禮品煙回流市場,不法分子有可能乘機渾水摸魚,以各種理由來流動、兜售卷煙,當然其中未免以次充好。也有可能每次查獲的案值不會很大,但對于凈化當地卷煙市場、維護消費者利益作用不可忽略。
  但對于物流的監管煙草專賣局往往心有余而力不足,主要原因在于目前職能部門對物流公司的監管還不完善,物流公司內部由于受利潤驅動也缺乏相應的監管機制。同時由于物流形式多樣,規模不一造成了監管難。另外煙草專賣局也缺少對物流監管的法律權限,很多情況下辛辛苦苦跟蹤、蹲點卻徒勞無功。面對蠢蠢欲動的節后市場,加強對物流的監管至關重要,個人覺得可以從以下幾個方面著手:
  1、知己知彼,百戰不殆。要完善對物流的監管,首先要對當地物流市場的基本情況有個全面清晰的了解,摸清轄區物流的各個環節。首先應對當地快遞公司、托運行的數量、規模、經營狀態、守法程度等有個全面了解,排查出作案嫌疑較高的公司或個體,并探尋他們的接貨方式,交貨時間等,有可能的話找出他們的工作規律。其次,要及時掌握市場的變動情況,對有作案嫌疑的接貨點、可疑對象等進行有效監管。
  2、資源共享、齊抓共管。煙草專賣局由于權限、人力等限制,對物流的監管應更多的爭取公安、工商等部門的配合,形成管理合理。共享信息資源,節約辦案成本,提高工作效率。多個部門齊抓共管,加強對車站、碼頭、托運點的監管力度,增強協調溝通,信息上互通有無,工作上相互配合,形成管理合力。
  3、標本兼治、綜合治理。對物流的監管除了加強各職能部門對從事物流的企業、個人的監管外,重要的還需完善物流的監管體制,加強各物流公司內部的監管。如果各物流公司能夠像郵局一樣遵守國家相關法律法規,強化內部監管,將有力的切斷不法分子的作案渠道。因此要在完善物流公司監管機制的基礎上加強各只能部門的管理,才能根治物流這一環節之根本。
  當然,以上對加強物流監管的觀點還只是紙上談兵,要落實到實際要存在一定的困難。因此首先在思想上對物流作案要高度重視,加強對物流監管力度。其次,打擊物流作案要不分大小,盡量打擊卷煙作案于萌芽狀態,避免形成渠道和規模。另外要注意方式方法,避免打草驚蛇,必要時候要放長線掉大魚,而線人的培養也會起到關鍵作用。這些都有待于在實踐中摸索與完善。
  春節市場后,打著禮品煙的幌子,異地兜售假煙有可能抬頭,物流市場會比較活躍。應該以此為契機,加大對物流的監管力度,打擊非法運輸卷煙和亂渠道進貨,切斷不法分子的這一生命線,切實維護消費者利益
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