2008年對(duì)廣西來說是很不尋常、很不平凡的一年。一年來，全區(qū)接連經(jīng)歷了一些難以預(yù)料和罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)各地各部門在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記考察廣西工作時(shí)的重要講話精神，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其是隨著中央宏觀調(diào)控政策作出重大調(diào)整，廣西迅速采取有力措施，全面貫徹中央重大決策部署，確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)實(shí)在在的成效，全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會(huì)和諧發(fā)展，人民生活改善，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得新發(fā)展。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)。 

　　一、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面實(shí)施廣西科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新水平，全區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元，人均生產(chǎn)總值超過2000美元

　　2008年是廣西自然災(zāi)害特別嚴(yán)重的一年。面對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害，全區(qū)上下一手抓抗災(zāi)抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。下半年國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難明顯增加。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全區(qū)各地各部門堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，按照出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)的要求，全面貫徹落實(shí)中央重大決策部署，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)政策措施取得實(shí)效，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，2008年全區(qū)GDP突破7000億元，達(dá)到7171.58億元，比上年增長12.8%，增幅為2002年以來連續(xù)7年保持兩位數(shù)。按常住人口計(jì)算，全區(qū)人均GDP達(dá)到14966元，按2008年年平均匯率計(jì)算，折合2137美元。財(cái)政收入突破800億元，達(dá)到843.56億元，比上年增長19.8％。財(cái)政收入年增加額繼續(xù)提高，由2006年的93億元，2007年的135億元，提高到2008年的140億元，這說明廣西發(fā)展的基本面和長期趨勢(shì)沒有改變，在罕見的挑戰(zhàn)和困難面前，能夠取得這些成績，確實(shí)來之不易。

　　二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，努力打造支柱產(chǎn)業(yè)，七大支柱產(chǎn)業(yè)增加值突破1500億元，重大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)加快組建

　　2008年廣西堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化道路，優(yōu)先發(fā)展七大支柱產(chǎn)業(yè)，大力組建重大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，努力完善產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平。初步預(yù)計(jì)，食品、有色金屬、石化、冶金、汽車、機(jī)械、電力等七大支柱產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)突破1500億元，達(dá)到1581.8億元，增長22.4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到79.9%，貢獻(xiàn)率比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，達(dá)到1003.69億元，打破廣西沒有千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)的歷史。建材、造紙、電子信息、造船、紡織服裝皮革、木材加工、醫(yī)藥制造等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較快增長。廣西鋼鐵集團(tuán)、廣西有色金屬集團(tuán)等一批重大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成功組建，產(chǎn)業(yè)水平提升。全年工業(yè)增加值2627.39億元，增長18.6%。工業(yè)化水平達(dá)到1.81，比上年提高0.13點(diǎn)。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.7%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.2%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。全年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.3：42.3：37.4，工業(yè)比重比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)全年非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值3800億元左右，占全區(qū)GDP的53%左右。

　　三、國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)掀起新高潮，生產(chǎn)總值突破2000億元

　　年初《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》通過國家審批，5月份批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，12月份又批準(zhǔn)設(shè)立憑祥綜合保稅區(qū)，經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)掀起了新高潮。中石油欽州千萬噸煉油、防城港核電、北海林漿紙、北海鐵山港石化、防城港鋼鐵等重大產(chǎn)業(yè)加快布局，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形。沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)二期基本完成，全年共有17個(gè)項(xiàng)目建成，累計(jì)完成投資38.5億元。交通港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，欽州港工業(yè)區(qū)、鐵山港工業(yè)區(qū)、防城港企沙工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。組建北部灣銀行，搭建起經(jīng)濟(jì)區(qū)投融資平臺(tái)。初步統(tǒng)計(jì)，全年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南北欽防四市）GDP突破2000億元，達(dá)到2219.7億元，增長15.5%，比全區(qū)高2.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.8%；財(cái)政收入272.38億元，增長28.8%，比全區(qū)高9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額突破1000億元，達(dá)到1288.71億元，增長33.6%，比全區(qū)高6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40.1%；進(jìn)出口總額60.61億美元，增長48.4%，比全區(qū)高5.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.4%。經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，龍頭帶動(dòng)作用增強(qiáng)。

　　四、開放合作開創(chuàng)新局面，進(jìn)出口總額突破130億美元，增幅創(chuàng)16年來最高水平

　　成功舉辦2008年第五屆中國―東盟博覽會(huì)、第五屆中國―東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，中國和東盟10位國家領(lǐng)導(dǎo)人、208位部長級(jí)貴賓出席盛會(huì)，參展參會(huì)客商達(dá)3.7萬人，商品貿(mào)易成交額15.97億美元，簽訂國際合作項(xiàng)目投資額63.64億美元，簽約國內(nèi)項(xiàng)目合作投資額612.01億元人民市，廣西在多區(qū)域合作中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升，參與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、南寧至新加坡通道經(jīng)濟(jì)帶等國際區(qū)域合作加快推進(jìn)，泛珠三角、長三角、大西南各省區(qū)市及與港澳臺(tái)地區(qū)合作等區(qū)域合作不斷深化，招商引資、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，對(duì)外貿(mào)易取得新突破。初步統(tǒng)計(jì)，全年全區(qū)進(jìn)出口總額132.84億美元，比上年增長43.2%，增幅創(chuàng)16年來最高水平。其中，出口總額73.51億美元，增長43.8%；進(jìn)口總額59.33億美元，增長42.5%。全區(qū)外商直接投資額9.71億美元，增長42.0%；區(qū)外境內(nèi)投資實(shí)際到位資金1400億元以上，增長30.5%以上。

　　五、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，新建成高速公路突破300公里，南廣鐵路、貴廣鐵路等實(shí)現(xiàn)新開工，新增港口吞吐能力超過1500萬噸，沿海港口吞吐能力超過8000萬噸

　　2008年廣西圍繞把廣西建設(shè)成為連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺(tái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，掀起交通建設(shè)新高潮。初步統(tǒng)計(jì)，全年全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額3778.1億元，比上年增長27.2%。年凈增投資額突破800億元，達(dá)到808.02億元，創(chuàng)歷史新高。平果氧化鋁三期、華銀氧化鋁一期、中石油欽州千萬噸煉油廠常減壓裝置、龍灘水電站4-7號(hào)機(jī)組等80個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年交通運(yùn)輸業(yè)投資384.29億元，增長32.1%，增幅比上年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，其中鐵路、道路、水上運(yùn)輸、民航投資分別增長38.4%、26.1%、50.7%和348.7%。新建成高速公路突破300公里，達(dá)到302公里；高速公路總里程突破2000公里，達(dá)到2181公里。全州至興安、岑溪至興業(yè)、桂林至陽朔等高速公路建成通車，六寨至河池、宜州至河池、玉林至欽州、崇左至欽州等高速公路實(shí)現(xiàn)開工，隆林至百色、馬江至梧州、靈峰至八步等高速公路進(jìn)度加快。南廣鐵路、貴廣鐵路、湘桂鐵路擴(kuò)能改造、廣西沿海鐵路南寧-欽州段擴(kuò)能改造全面開工，洛湛鐵路等在建項(xiàng)目加快推進(jìn)。全年新增萬噸級(jí)以上泊位5個(gè)，新增港口吞吐能力1502萬噸，沿海港口吞吐能力超過8000萬噸；新增發(fā)電裝機(jī)容量430萬千瓦，電力裝機(jī)容量達(dá)到2400萬千瓦；新增氧化鋁產(chǎn)能368萬噸，達(dá)到500萬噸。發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　六、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到86.52%

　　科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，全區(qū)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作啟動(dòng)實(shí)施，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，全年完成技術(shù)改造投資768.95億元，增長45.9%；全年專利授予量1700多件，組織實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目750個(gè)。“兩基”成果進(jìn)一步鞏固，基礎(chǔ)教育進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育、高等教育加快發(fā)展。全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和1.69萬名城市低保家庭學(xué)生享受免教科書，共有131.81萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助，48.06萬名城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受免除學(xué)雜費(fèi)， 2987名城市貧困寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助。農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步建立，公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善，重大疾病防治取得新成效。全年新農(nóng)合制度全面覆蓋廣西109個(gè)縣（市、區(qū)），參合農(nóng)民達(dá)到3538.04萬人，參合率達(dá)到86.52%。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，建設(shè)182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，全區(qū)廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到91.5%和94.5%，比上年分別提高1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，競技體育和全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f在廣西取得圓滿成功，廣西運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上取得好成績。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制進(jìn)一步完善。產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作取得顯著成效。安全生產(chǎn)狀況總體上穩(wěn)定良好。社會(huì)治安綜合治理成效顯著，平安廣西創(chuàng)建活動(dòng)取得新成績。信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。國防教育和國防后備力量建設(shè)深入開展，雙擁工作取得新成績。

　　七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)取得新成效，預(yù)計(jì)全年萬元GDP能耗可望下降3.5%

　　2008年廣西全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，全民節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不斷加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年萬元GDP能耗可望下降3.5%。全年各級(jí)財(cái)政用于節(jié)能減排的資金超過6億元。全區(qū)關(guān)停水泥企業(yè)35家，淘汰落后產(chǎn)能143萬噸；造紙企業(yè)8家，淘汰落后產(chǎn)能3.9萬噸；酒精企業(yè)1家，淘汰落后產(chǎn)能0.5萬噸。完成二氧化硫工程減排項(xiàng)目53個(gè)，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目261個(gè)；完成化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目58個(gè)，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目89個(gè)。全區(qū)41個(gè)污水、垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工，建成7個(gè)污水處理廠、17個(gè)市縣生活垃圾無害化處理設(shè)施，全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處理率由上年的11.78%提高到20%，生活垃圾無害化處理率由38.28%提高到46.7%。預(yù)計(jì)全年化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量可望分別削減4.4%和3%。預(yù)計(jì)全年森林覆蓋率達(dá)到54.2%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。新建成農(nóng)村沼氣池20萬座，累計(jì)農(nóng)村沼氣池達(dá)到333.7萬座，入戶率達(dá)到42%。人口自然增長率控制在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。

　　八、更加關(guān)注和改善民生，人民生活得到新改善，減少貧困人口13萬以上

　　2008年，廣西著力抓好民生改善，增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高生活水平，讓改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。初步統(tǒng)計(jì)，全年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2000億元，達(dá)到2338.45億元，增長23.2%，為1996年以來最高增速。初步調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14146元，比上年增長16.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長7.8%；全年農(nóng)民人均純收入3690 元，比上年增長14.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長5.5%。初步統(tǒng)計(jì)全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.29萬人，超額完成全年新增就業(yè)26萬人的目標(biāo)任務(wù)；年末全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.75%，控制在4.5%的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。初步預(yù)計(jì)全區(qū)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為357萬人、356萬人、228萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。為民辦十件實(shí)事全面完成，1157個(gè)少數(shù)民族村寨完成水改、電改、灶改和寨改等防火改造，6.5萬戶家庭獲得廉租住房保障，建成通鄉(xiāng)油路574公里、通村瀝青路1558公里、通村公路1815公里，新解決158.93萬農(nóng)村人口飲水安全困難。城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步完善，困難群眾基本生活得到有效保障。全區(qū)城市低保對(duì)象63.54萬人，人均月補(bǔ)助130元，比上年提高33元；農(nóng)村低保對(duì)象182萬人，增加近20萬人，人均月補(bǔ)助35元，比上年提高15元。全區(qū)33.9萬農(nóng)村五保對(duì)象享受五保供養(yǎng)政策。第二批1165個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng)，農(nóng)村貧困群眾收入持續(xù)增長，貧困人口持續(xù)減少，初步預(yù)計(jì)全年全區(qū)絕對(duì)貧困人口減少13萬以上。

　　九、奮力奪取低溫雨雪冰凍災(zāi)害和洪澇災(zāi)害的重大勝利，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.1%

　　年初廣西遭受50年不遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，年中遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，9月下旬遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，11月初遭受局部洪澇災(zāi)害，廣西農(nóng)業(yè)遭受重大損失，全區(qū)14個(gè)市和108個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)到2981.6萬人次，因?yàn)?zāi)倒塌房屋24.68萬間，損壞房屋49.8萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失630.4億元，其中農(nóng)業(yè)損失431.8億元。面對(duì)嚴(yán)重災(zāi)害，全區(qū)上下科學(xué)應(yīng)對(duì)，奮起抗災(zāi)，把災(zāi)害造成的損失降低到最小，推動(dòng)災(zāi)后生產(chǎn)迅速恢復(fù)。初步統(tǒng)計(jì)，全年種植業(yè)增加值744.2億元，增長2.5%；林業(yè)增加值101.8億元，增長26.3%；牧業(yè)增加值435.2億元，增長5.8%；漁業(yè)增加值141.2億元，增長2.3%。糧食總產(chǎn)量1394.7萬噸，與上年基本持平；甘蔗產(chǎn)量8287萬噸，保持基本穩(wěn)定；油料產(chǎn)量38.6萬噸，增長14.3%；蔬菜產(chǎn)量1984.2萬噸，增長1%。預(yù)計(jì)全年木材量達(dá)到1400萬立方米，增長35%以上。全年生豬出欄數(shù)2935萬頭，增長6.1%；家禽出欄數(shù)69701.1萬只，增長8%；肉類總產(chǎn)量350.8萬噸，增長6.7%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量250.8萬噸，增長1.9%。

　　十、自治區(qū)成立50周年大慶成功舉辦，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得新發(fā)展，全區(qū)各族人民空前團(tuán)結(jié)

　　2008年是廣西壯族自治區(qū)成立50周年。50年來，在幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的親切關(guān)懷下，在黨的民族政策光輝照耀下，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，廣西是民族團(tuán)結(jié)的模范、是維護(hù)統(tǒng)一的模范、是維護(hù)穩(wěn)定的模范，是我國民族關(guān)系“三個(gè)離不開”的模范，是中華民族強(qiáng)大凝聚力的生動(dòng)體現(xiàn)。廣西把自治區(qū)成立50周年大慶作為難得的發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)大慶項(xiàng)目建設(shè)，完成或即將完成西江流域防洪工程、村級(jí)道路項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫項(xiàng)目、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、村級(jí)衛(wèi)生室項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目等18類民心工程；建成廣西科技館新館、廣西民族博物館、廣西婦女兒童醫(yī)院等一批重大公益項(xiàng)目，使全區(qū)人民共享更多改革發(fā)展成果。安排2.14億元一次性慰問全區(qū)特殊困難群眾，讓人民群眾切身感受到大慶帶來的實(shí)惠。邀請(qǐng)中央30多家主要新聞媒體50多位記者深入廣西各地采訪宣傳，進(jìn)一步提升廣西形象。當(dāng)前，廣西已站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著千載難逢的重大機(jī)遇，黨中央、國務(wù)院高度重視廣西改革發(fā)展，今年以來胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后親臨廣西考察指導(dǎo)，對(duì)廣西工作作出重要指示，寄予殷切希望，廣西各族人民信心滿懷，豪情倍增，在新的歷史起點(diǎn)上奮勇前進(jìn)，譜寫建設(shè)富裕文明和諧新廣西的新篇章。