今年很可能是改革開放以來我省外經貿發展面臨困難和挑戰最大的一年。《政府工作報告》明確，穩定和擴大外貿出口，增強消費、投資、出口“三駕馬車”對經濟發展的協同拉動力。參加兩會的多位代表委員集思廣益，探求我省外貿出口化危為機、迎難而上的戰略對策和現實路徑。  　　市場越低迷越要奮力開拓
　　有需求才有市場。面對金融危機中明顯萎縮的外需市場，江蘇怎么辦？代表委員紛紛表示，去年我省外貿出口仍然保持穩定發展，繼續位居全國第二，這在相當程度上得益于發展開放型經濟的堅定信心。省政協委員、江蘇蘇豪國際集團董事長沙衛平認為，出口事關我省保增長、促發展這個全年工作重點，作為大型外貿企業，必須千方百計做大出口總量，用實際行動助力提升外貿對經濟發展的貢獻度。在他看來，眼前最要緊的是營銷、開拓市場。據悉，省外經貿廳、省貿促會等今年排定的境外展有100多個。蘇豪國際集團也將安排出國團組90多個，數量和規模比上年都有增加。
　　“展會是企業展示產品的窗口，也是商洽貿易的平臺”，省人大代表、江蘇開元國際集團董事長丁建明認為，在市場蕭條時更應發揮各種展會特別是國外展會的橋梁紐帶作用。開元國際集團將注重建立和完善海外營銷體系，把握海外市場變化動態，努力爭取更多訂單。他同時建議，政府應出面擴大招商效果，吸引更多的境外客商參展觀展，或以政府組團組織企業參加境外展或推介產品，費用由政府承擔或給予補貼，以形成規模實力。
　　擴規模與調結構同步推進
　　對于外貿大省江蘇，保持出口對經濟發展的拉動作用必須以規模為基礎，而要提升國際競爭力，轉變外貿方式、優化產品結構也刻不容緩。省人大代表、無錫市政府秘書長吳峰楓說,去年全市實現出口357.6億美元，比上年增長22%，質量也明顯提升，對地方經濟發展拉動更強的一般貿易占了總出口的48%，增幅達40%。今年將進一步支持和促進一般貿易主體民營企業的出口。在產品結構上，去年全市高新技術產品出口占46%，涌現出機電、新能源等出口支柱產業。今年，無錫市將以一批出口產品基地建設為抓手，提升外貿創新能力，培育出口品牌。
　　將一般貿易和“走出去”相結合，提高出口效益和貿易水平，江蘇中大工業集團的探索頗為成功。省政協委員、集團總裁徐連寬說，去年，他們向俄羅斯、南亞、阿拉伯等地區出口大客車近千輛，其中六成為整車出口，四成采用散件出口、境外組裝整車銷售方式，出口額3000多萬美元。這種“銷地產”方式出口比“產地銷”整車出口有諸多優勢，僅以出口越南的關稅為例，整車出口高達100%，散件出口僅10%。今年，中大集團要將散件出口整車銷售新模式和整車直接出口比例變成6：4。
　　調整出口產品結構，也成為很多外貿企業的重點功課。沙衛平說，他們今年的目標之一就是將更多新品、有更高技術含量的產品推向國際市場。比如，經過幾年開發而成的新藥已和以色列一家大公司合作，不久有望銷到國外，“含金量”要比傳統產品高得多。
　　確保政策“落地”不打折
　　去年以來，為保持和促進外貿穩定發展，各級政府政策暖風頻吹，單在我省省級層面，就擴大了外經貿扶持基金規模，創新了出口退稅政策，加快了貨物驗放通關速度等等。對此，來自外經貿行業的代表委員感受深刻。一位老總說，他們公司去年獲得的各項扶持資金有四千多萬元。
　　但一樣的政策，效應卻因地而異。徐連寬說，中大集團年出口規模幾千萬美元，但基本沒有扶持政策的“陽光照耀”，包括金融支持。因受資金限制，超過1000輛的訂單只能放棄。“一個訂單就要4億元左右周轉資金，我們只能坐失商機”。他呼吁，政策兌現一定要不折不扣，切勿“只打雷不下雨”。
　　丁建明也表示，國家多次強調給出口企業增加出口信貸，但當銀行將外貿企業的信用形象從優質客戶變成高危群體后，貸款難度越來越大。外貿企業要在逆境中多做貢獻，銀行也應調整自己的角色定位，盡量為外貿企業創造寬松的融資環境。