贛上下合力 傾力打造鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)
2009-3-10 15:48:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
──在自己的舞臺(tái)上定位自己的角色 江西史上最富創(chuàng)舉項(xiàng)目 具中國(guó)先導(dǎo)作用
本報(bào)記者李清平 邵猷芬 李汐
鄱陽(yáng)湖如珍珠般串起南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、新余等多個(gè)中心城市,也形成了贛鄱大地上最具活力的經(jīng)濟(jì)地帶。近年來(lái),各地「追比趕超」,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,形成了自己的發(fā)展特色。可以說(shuō),構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出,為環(huán)鄱陽(yáng)湖城市尋找更具概括性的地域經(jīng)濟(jì)、文化表達(dá)方式打開(kāi)了新的思路。
「既要抱走工業(yè)文明這個(gè)金娃娃,又要堅(jiān)決拋棄環(huán)境污染這個(gè)畸形兒。」全國(guó)人大代表、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)主任姚木根說(shuō),「江西正處在大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,我們提出建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),就是既要不失時(shí)機(jī)地加速新型工業(yè)化進(jìn)程,又要保護(hù)好江西的青山綠水。」
3月5日下午,江西代表團(tuán)的討論會(huì)對(duì)中外媒體開(kāi)放,姚木根在會(huì)上說(shuō),江西省委、省政府已將鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院已經(jīng)同意把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提升到國(guó)家層面來(lái)規(guī)劃和實(shí)施。當(dāng)前,國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同江西省人民政府和國(guó)家有關(guān)部委完善、提升這個(gè)規(guī)劃。
姚木根特別談到,「生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,是一個(gè)世界難題。從世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)的道路來(lái)看,工業(yè)化的浪潮和環(huán)境污染似乎是一對(duì)連體怪胎,好像誰(shuí)追趕上了工業(yè)化的浪潮,誰(shuí)就必然要擁抱環(huán)境污染這個(gè)丑婆娘。」姚木根說(shuō),江西建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),把生態(tài)和經(jīng)濟(jì)這兩大命題統(tǒng)一在一個(gè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,融合在一個(gè)特定期的開(kāi)發(fā)里面,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看,不亞于破解一個(gè)「哥德巴赫猜想」。
記者在深入采訪中得知,江西各級(jí)政府遵循胡錦濤總書(shū)記2009年春節(jié)視察江西時(shí)所要求的,大力弘揚(yáng)井岡山精神,化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取,繼續(xù)努力讓江西青山常在,綠水長(zhǎng)流,上下齊心,合力破解,以大智慧創(chuàng)造性建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
南昌 要做鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)「領(lǐng)頭雁」
南昌既要加快發(fā)展,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,二者關(guān)系如何協(xié)調(diào)?全國(guó)人大代表、南昌市市長(zhǎng)胡憲介紹,南昌的做法是,始終堅(jiān)持「生態(tài)立市、綠色發(fā)展」。
南昌的努力始于2002年,這期間發(fā)展思路歷經(jīng)「三變」:從初為「既要金山銀山,也要綠水青山」的思路,隨后提升為「既要金山銀山,更要綠水青山」,而最新定位則為「綠水青山,就是金山銀山」。在這個(gè)將招商引資視為第一政務(wù)的城市,南昌拒簽了數(shù)十個(gè)投資大但污染重的工業(yè)項(xiàng)目。實(shí)踐證明,南昌以自己的堅(jiān)持,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的目標(biāo)。南昌的經(jīng)驗(yàn)已被聯(lián)合國(guó)視為綠色發(fā)展典范向世界推廣。
以2008年數(shù)據(jù)為證,這一年南昌實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1660.08億元,增長(zhǎng)15%,財(cái)政總收入首次突破200億元,達(dá)到230.02億元,增長(zhǎng)14.5%,面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重影響和挑戰(zhàn),南昌主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
胡憲說(shuō),南昌將加快省會(huì)城市向現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市轉(zhuǎn)變,突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突出環(huán)湖地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出環(huán)鄱旅游的旅游開(kāi)發(fā)等舉措。繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)重要基地建設(shè),明確產(chǎn)業(yè)定位。同時(shí)堅(jiān)持以大項(xiàng)目為抓手,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞一園(承接臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移基地和臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園)、兩基地(光伏產(chǎn)業(yè)基地和航空產(chǎn)業(yè)基地)、三產(chǎn)業(yè)(半導(dǎo)體照明、汽車(chē)及零部件、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè))、四重點(diǎn)(機(jī)電制造、冶金和新材料、醫(yī)藥食品、電子及電子信息產(chǎn)業(yè)),進(jìn)一步實(shí)施重大項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略。
記者亦了解到,2009年,南昌將重點(diǎn)打造光伏、LED、汽車(chē)及汽配3個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可望超千億元的產(chǎn)業(yè),以及電子信息、新型材料、機(jī)電制造、醫(yī)藥食品4個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可望超500億元的產(chǎn)業(yè),壯大一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的龍頭企業(yè)。完成江銅─耶茲銅箔公司高檔電解銅箔(二期)改造、江鎢集團(tuán)公司金屬鎳鈷、江西格特拉克變速器、海立空調(diào)壓縮機(jī)、人民電器等21個(gè)項(xiàng)目。
正是因?yàn)槟喜冀K重視發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),所以在這一波的金融海嘯沖擊中,他們站穩(wěn)了腳跟。
景德鎮(zhèn) 唱文化大戲 做經(jīng)濟(jì)文章
景德鎮(zhèn)是享譽(yù)世界的「瓷都」,是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城。在「環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)」城市群中,景德鎮(zhèn)不僅是中心城市,而且是最有特色的城市。
全國(guó)人大代表、景德鎮(zhèn)市市長(zhǎng)李放,在兩會(huì)期間接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)首先就是要?jiǎng)?chuàng)建一種生態(tài)文化,生態(tài)文化的成熟度決定著生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展速度和質(zhì)量。作為「環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈」的核心城市,如何在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)一個(gè)「山在城中,城在畫(huà)中」的山水園林生態(tài)文化特色城市,營(yíng)造一個(gè)適宜人居的家園,一直是150萬(wàn)瓷都人民的夢(mèng)想。
李放說(shuō),縱觀歷史,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之邦必是文化興盛之地,正如胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中所論述的,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。
1700多年的制瓷歷史,給景德鎮(zhèn)留下了眾多的陶瓷文物古跡。景德鎮(zhèn)充分利用豐富的文物資源和陶瓷藏品資源,闖出一條文化會(huì)展業(yè)的新路子。近年來(lái),景德鎮(zhèn)相繼在法國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、俄羅斯等國(guó)家成功舉辦了文物藏品、近代陶瓷精品交流展近百場(chǎng),吸引了大批客商來(lái)景德鎮(zhèn)投資文化產(chǎn)業(yè)。
李放稱,景德鎮(zhèn)要重振雄風(fēng),關(guān)鍵要更新思想,要有寬闊的胸襟。昔日「工匠四方來(lái),器成天下走」,讓景瓷集各家之長(zhǎng)而一枝獨(dú)秀。今天,面對(duì)新興陶瓷基地后來(lái)居上的競(jìng)爭(zhēng)格局,景德鎮(zhèn)依然選擇打自己擅長(zhǎng)的「牌」:取長(zhǎng)補(bǔ)短、借兵打仗。
與科技部共建國(guó)家陶瓷科技城、引進(jìn)深圳香江集團(tuán)投資13億元建中國(guó)陶瓷城、規(guī)劃14平方公里土地建陶瓷工業(yè)園、引進(jìn)臺(tái)灣海暢、臺(tái)達(dá)等外資企業(yè),生產(chǎn)日用瓷器,搶占高新技術(shù)陶瓷「制高點(diǎn)」……景瓷人從「官窯崇拜」中走出,以市場(chǎng)的眼光、開(kāi)放的眼光重新審視陶瓷業(yè)。
李放介紹,近年來(lái),景德鎮(zhèn)堅(jiān)持以新型工業(yè)化為核心,加大「對(duì)接長(zhǎng)珠閩、連接港澳臺(tái)、融入全球化」的力度,不斷提高承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平推進(jìn)大開(kāi)放主戰(zhàn)略。2008年,景德鎮(zhèn)市完成財(cái)政總收入28.4億元,同比增長(zhǎng)41.8%;地方財(cái)政收入完成18.5億元,同比增長(zhǎng)55.6%,增長(zhǎng)幅度雙雙排名江西省第一 。
此外,抓項(xiàng)目建設(shè)是景德鎮(zhèn)迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵。2008年,景德鎮(zhèn)高新開(kāi)發(fā)區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園、樂(lè)平精細(xì)化工工業(yè)園共引進(jìn)項(xiàng)目近百個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)78個(gè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)資48.63億元。其中,20多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。一批重大項(xiàng)目得到國(guó)家的支持。景德鎮(zhèn)電廠「上大壓小」、浯溪口水利樞紐工程、天然氣管網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建改造等重大項(xiàng)目取得了歷史性突破,已開(kāi)工或批覆重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目202億元。在重大項(xiàng)目的強(qiáng)力帶動(dòng)下,該市全年完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資首次突破200億元大關(guān),達(dá)220億元,同比增長(zhǎng)100%以上,增速列全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市第二位。
李放向記者介紹,景德鎮(zhèn)選定了12個(gè)策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)課題研究,列在首位的就是重振景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)及陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)體系研究。
九江 開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善并重之路
九江是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),共有9個(gè)縣、區(qū)被納入環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)規(guī)劃范圍,占所有重點(diǎn)規(guī)劃縣、市數(shù)量的三分之一;九江470萬(wàn)人口中有300萬(wàn)在鄱陽(yáng)湖區(qū)域。毫無(wú)疑問(wèn),策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)于九江在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重大的意義。
全國(guó)人大代表、九江市市長(zhǎng)曾慶紅介紹,為充分發(fā)揮九江在「環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)」應(yīng)有的作用,新一屆九江市委、市政府描繪了建設(shè)成為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中的生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開(kāi)放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起先行區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖:即「兩區(qū)」交互(園區(qū)、城區(qū)交互)、強(qiáng)工興城,科學(xué)發(fā)展、奮起趕超,3年財(cái)政收入翻番,5年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位。
同時(shí),九江把建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。當(dāng)前,已經(jīng)成功申報(bào)了共青城青年創(chuàng)業(yè)基地、臺(tái)商投資基地和農(nóng)業(yè)示范基地;昌九城際鐵路、彭湖高速公路已開(kāi)工建設(shè),九景衢鐵路、彭澤核電項(xiàng)當(dāng)前期工作有序推進(jìn),九江長(zhǎng)江公路大橋即將開(kāi)工建設(shè)。為積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),將超前包裝和推進(jìn)一批濕地保護(hù)、水土保持、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民、血吸蟲(chóng)病防治、湖區(qū)中心碼頭等項(xiàng)目;著力引進(jìn)一批新型制造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、生態(tài)旅游和清潔能源項(xiàng)目,加快湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;規(guī)劃建設(shè)一批沿湖生態(tài)縣城和村鎮(zhèn),提高湖區(qū)城鎮(zhèn)化水平。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗,加快污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。啟動(dòng)建設(shè)沿湖景觀林帶,加快推進(jìn)「一大四小」造林綠化工程。
曾慶紅強(qiáng)調(diào),把握九江市環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能科學(xué)推進(jìn)和實(shí)施環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
揚(yáng)湖區(qū)生態(tài)之優(yōu),成綠色經(jīng)濟(jì)衍生之勢(shì)。九江在推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的進(jìn)程中,對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了越來(lái)越高的要求,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。「寧可少點(diǎn)稅,不能臟了青山和綠水」,日前,九江市再次把環(huán)保工作提到更高要求,市委、市政府針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核方案明確提出,「對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的考核,要實(shí)行環(huán)保、計(jì)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜合治理一票否決」。這是九江首次把環(huán)保工作與目標(biāo)考核和各類(lèi)評(píng)先表彰掛鉤,把正在開(kāi)展的「藍(lán)天碧水」工程實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)工作成效納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核體系,作為干部選拔任用的硬指標(biāo)。此舉一出,不少政府官員戲稱給他們?cè)偕狭艘坏馈腑h(huán)保緊箍咒」。
相關(guān)舉措還包括,加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的力度,大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目技術(shù)改造,淘汰落后燃煤鍋爐,加大污染減排力度。萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)下降,二氧化硫和化學(xué)需氧量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)「雙下降」,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。以武寧縣為例,該縣拒絕2個(gè)億元項(xiàng)目入戶,徹底取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高污染的化工廠。
環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),已開(kāi)展大規(guī)模生態(tài)保護(hù)和生態(tài)支撐體系建設(shè),使九江市的生態(tài)品牌效應(yīng)進(jìn)一步突顯,靈山秀水更為九江市發(fā)展生態(tài)休閑旅游提供了條件,同時(shí)也為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品的發(fā)展提供了良好的資源環(huán)境。
曾慶紅說(shuō),九江將緊緊圍繞把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的「生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開(kāi)放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)」的目標(biāo),堅(jiān)持「規(guī)劃先行、創(chuàng)新機(jī)制、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作」,充分發(fā)揮我市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和主體作用,努力爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵。
鷹潭 發(fā)展現(xiàn)代大物流
堅(jiān)持把全面融入環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)作為實(shí)現(xiàn)鷹潭超常發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。鷹潭市市委書(shū)記楊憲萍指出,隨著環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)和深入推進(jìn),國(guó)家和省將出臺(tái)、實(shí)施一系列重大政策與舉措促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,這對(duì)于作為環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群之一的鷹潭,是撲面而來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。
楊憲萍介紹,大物流,是鷹潭市實(shí)施「生態(tài)立市、項(xiàng)目引領(lǐng)」為特征的「四大一新」發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是建設(shè)世界銅都的可靠保證。新一屆鷹潭市委、市政府結(jié)合鷹潭實(shí)際,積極謀劃現(xiàn)代物流工作,抽調(diào)精干力量組成物流工作領(lǐng)導(dǎo)班子,高位推動(dòng),全力促進(jìn),推動(dòng)了物流工作的健康發(fā)展,為現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
作為全國(guó)城市結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)排名第五位的鷹潭,具備發(fā)展大物流優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通優(yōu)勢(shì)、活躍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)和富有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是聯(lián)結(jié)「珠三角」、「長(zhǎng)三角」和「閩東南」的大通道,聯(lián)接內(nèi)地與沿海的黃金通道和「萬(wàn)商西進(jìn)」的「橋頭堡」;是鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)中物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要的一環(huán)。然而如何將沉睡的物流優(yōu)勢(shì)催醒、激活并發(fā)揮出來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),提出制定了發(fā)展現(xiàn)代物流的總體思路和奮斗目標(biāo)。即政府主導(dǎo)、控制貨源,以運(yùn)起步,以運(yùn)帶儲(chǔ),以運(yùn)帶工,以運(yùn)帶貿(mào),長(zhǎng)短結(jié)合,分步實(shí)施,把鷹潭打造成華東地區(qū)承東啟西、通江達(dá)海、公鐵銜接的樞紐性「無(wú)水港」。以銅材、銅廢料物流為核心,具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色,包括有色金屬、鋼材、水泥、石化產(chǎn)品、竹木、化肥在內(nèi)的具有全國(guó)意義的大宗原材料物流中心,以及華東地區(qū)重要的糧油、食品、水果等生活資料物流中心。鷹潭市把實(shí)現(xiàn)「四大一新」的發(fā)展思路作為全面融入環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效舉措。
楊憲萍透露,根據(jù)鷹潭各區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)和物流需求的不同,鷹潭市安排物流設(shè)施和基地建設(shè)。貴溪是國(guó)內(nèi)最大的銅冶煉、銅加工及基礎(chǔ)化工基地;余江的微型原件工業(yè),眼鏡工業(yè)頗具規(guī)模;同時(shí)貴溪和余江都是重要的商品糧基地和農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地;而鷹潭市區(qū)同時(shí)擁有市工業(yè)園區(qū)和城市生活物資消費(fèi)兩類(lèi)物流需求。據(jù)此,綜合性物流園區(qū)定位于貴溪,主要是大宗原材料的規(guī)模化倉(cāng)儲(chǔ)和流通加工,依托鐵路優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,并且與無(wú)水港密切銜接;市區(qū)構(gòu)建城市物流中心,主要為市區(qū)及貴溪、余江、龍虎山等地提供城市物流服務(wù)(生活用品配送),并兼顧環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)的周邊地域。
記者在采訪中了解到,為策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策,著力建設(shè)一個(gè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境,鷹潭市去年8月正式啟動(dòng)了農(nóng)村「衛(wèi)生清潔」工程,即以治理農(nóng)村垃圾造成的環(huán)境污染為主抓手,以改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo),以建立農(nóng)村衛(wèi)生管理機(jī)制為核心,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理整頓。
為確保這項(xiàng)工程取得實(shí)效,鷹潭市出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村「衛(wèi)生清潔」工程的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于建立農(nóng)村「衛(wèi)生清潔」工程工作機(jī)制的意見(jiàn)》,市、縣(市、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村垃圾治理工作四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制。在充分利用各種媒體進(jìn)行大力宣傳的同時(shí),該市印發(fā)了10萬(wàn)余份《致農(nóng)民朋友的一封信》,使開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理的目的、意義、目標(biāo)和任務(wù)家喻戶曉。
鷹潭所創(chuàng)新的 「5+2」垃圾無(wú)害化治理模式,已在全市4000多個(gè)自然村組展開(kāi),得到了省科技、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)的肯定,專(zhuān)家認(rèn)為,它體現(xiàn)出中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。
新余 以支柱產(chǎn)業(yè)為依托互惠互補(bǔ)
當(dāng)世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深時(shí),江西省新余市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展局面,不斷創(chuàng)造出新的奇跡,正在致力于成為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展「小巨人」,成為實(shí)現(xiàn)「兩個(gè)率先,一個(gè)努力」目標(biāo)的先行者,形成了可貴的「新余現(xiàn)象」。2008年,新余市完成生產(chǎn)總值402.3億元,增長(zhǎng)17.1%;財(cái)政總收入55.07億元,增長(zhǎng)32.5%,十四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列全省前三位,其中十項(xiàng)列全省第一位。
5年來(lái),新余加大產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整,一鋼獨(dú)大的局面成為歷史,取而代之的是新能源、鋼鐵、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)較為困難的2008年,三大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯,仍然交出了一份漂亮的成績(jī)單:完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入594.1億元,增長(zhǎng)61.1%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的78%,其中,光伏產(chǎn)業(yè)128.7億元,增長(zhǎng)212.5%;鋼鐵產(chǎn)業(yè)432.4億元,增長(zhǎng)39%;新材料產(chǎn)業(yè)33億元,增長(zhǎng)99.3%。
新余市長(zhǎng)李安澤接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在全球能源短缺大背景下,作為清潔能源、新興可再生能源,以賽維LDK為代表的光伏產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn),在發(fā)展廣度與深度上將迎來(lái)一場(chǎng)劃時(shí)代的革命,迎來(lái)大發(fā)展春天。作為取之不盡、用之不竭的可再生能源,光伏產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,將會(huì)是江西最具競(jìng)爭(zhēng)力、最有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
近年來(lái),新余市抓住園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)培育三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工業(yè)發(fā)展集約化水平,形成了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群,現(xiàn)在新余市銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)有78家,其中過(guò)百億元的2家,過(guò)5億元的17家;納稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)15家。
與此同時(shí),項(xiàng)目是新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效載體和重要支撐,全力以赴抓項(xiàng)目是新余經(jīng)濟(jì)率先突圍的關(guān)鍵所在。李安澤介紹,2009年,新余市計(jì)劃安排1000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目301個(gè),總投資1340.8億元。大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。去年新余市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售創(chuàng)造了128個(gè)億,預(yù)計(jì)今年光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售將超過(guò)300個(gè)億。當(dāng)前新余光伏產(chǎn)業(yè)巨頭賽維的訂單已經(jīng)簽到了2019年。正在運(yùn)作的新鋼三期技改工程、賽維2.1萬(wàn)噸硅料、升陽(yáng)3000兆瓦太陽(yáng)能電池等一批重大項(xiàng)目,總投資逾千億元,靠的也是項(xiàng)目對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)生成的巨大吸引力。
據(jù)介紹,下一步新余將突出重點(diǎn),圍繞做大做強(qiáng)太陽(yáng)能光伏、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè),抓好賽維硅料硅片、升陽(yáng)太陽(yáng)能電池、華電螺桿膨脹動(dòng)力機(jī)、江鋰電解鎳、新鋼薄板、電工鋼、鋼絞線、袁河抬水工程等100個(gè)重大項(xiàng)目,并在全市廣泛推廣光伏產(chǎn)品應(yīng)用,把新余建成國(guó)內(nèi)重要的太陽(yáng)能產(chǎn)品大范圍應(yīng)用的示范城市。同時(shí)緊緊抓住當(dāng)前鋼鐵市場(chǎng)「回暖」的有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,加快技術(shù)改造步伐,實(shí)施精品戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)從普鋼到優(yōu)鋼的嬗變,致力打造船板鋼、電工鋼、金屬制品三大精品基地,加快建成千萬(wàn)噸鋼鐵企業(yè)。
贛州 主動(dòng)融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
江西的母親河贛江的源頭在贛州,香港飲用水東江的源頭也在贛州,在相當(dāng)程度上,對(duì)江西和香港來(lái)說(shuō),能不能喝到潔凈的水,贛州至關(guān)重要。對(duì)鄱陽(yáng)湖水資源保護(hù)來(lái)說(shuō),贛州的保護(hù)措施到不到位也至關(guān)重要。所以不在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃城市之列的贛州主動(dòng)融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的行動(dòng),令世人感佩。
贛州中心城區(qū)地處贛江源頭,山清水秀,環(huán)境優(yōu)美,保護(hù)生態(tài)對(duì)贛州「兩型社會(huì)」建設(shè)乃至環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)所具有的意義不言而喻。全國(guó)人大代表、贛州市市長(zhǎng)王平在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)介紹,為保護(hù)源頭水,贛州嚴(yán)格施行以下舉措,一是落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,在贛江兩岸一定區(qū)域內(nèi)杜絕批建污染企業(yè),并搬遷現(xiàn)有部分企業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活污水零排放。二是建設(shè)園林城市彰顯生態(tài)文明。加大城市綠化進(jìn)程,興建占地1000多畝的中央生態(tài)公園,使之與峰山國(guó)家級(jí)森林公園、楊梅渡森林公園等一道,成為城市「綠肺」。三是注重城市建筑與自然環(huán)境和諧。城市與組團(tuán)之間的建設(shè),堅(jiān)持不推山、不填塘、不砍樹(shù),通過(guò)綠地、山林、農(nóng)田和河流進(jìn)行柔性分割與過(guò)渡,以快速干道連接,保留和建立多元化的鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)和強(qiáng)化整體山水格局,使贛州城市鑲嵌于自然環(huán)境,成為一個(gè)城在林中,路在綠中,房在園中,人在景中的大生態(tài)城市。
2008年,贛州推進(jìn)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè),對(duì)贛州創(chuàng)新城市發(fā)展模式、構(gòu)建特大城市意義重大。王平表示,建設(shè)特大城市,就是要通過(guò)城鎮(zhèn)化聚集生產(chǎn)要素,以「極化效應(yīng)」提速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,若沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系,就易造成環(huán)境破壞。
贛州市委市政府決定用3-5年左右時(shí)間將把贛州建設(shè)成為中心城區(qū)面積200平方公里至300平方公里、人口200萬(wàn)到300萬(wàn)的特大城市,確立贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市地位。
中心城區(qū)劃為章江新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)、峰山片區(qū)、水東片區(qū)與贛南大道,組團(tuán)式推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。城市建設(shè),規(guī)劃先行。當(dāng)前,中心城區(qū)概念發(fā)展規(guī)劃、中心城區(qū)總體規(guī)劃綱要、河套老城、章江新城、站北區(qū)、站東區(qū)、西城區(qū)、梅林水東片區(qū)、水西湖邊片區(qū)等操作層面的控制性詳規(guī)以及三江六岸的城市設(shè)計(jì)和相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等都已完成,中心城區(qū)近期建設(shè)范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,贛州城建實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際現(xiàn)代化城市建設(shè)的順利接軌。
特大城市建設(shè)中,贛州既注重物的建設(shè),又注意滿足人的需求,凸顯以人為本、人文關(guān)懷和改善民生理念。首先,在應(yīng)急體系建設(shè)上體現(xiàn)以人為本。建立和完善了城市應(yīng)急交通、城市完整教育、應(yīng)急飲用水源、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等體系,極大提高了中心城區(qū)生生成活安全系數(shù)。如,即將竣工的應(yīng)急飲用水源體系一期工程──峰山飲用水源工程,就能滿足70萬(wàn)人3至5天的應(yīng)急飲用水需要。
另外,在資源集成中,贛州市堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保四大產(chǎn)業(yè)集群和資源、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。以鎢、稀土等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展為依托,帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的追趕與跨越。2008年,鎢、稀土、螢石三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入260億元,同比增長(zhǎng)26%。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值230億元,利稅總額75億元,分別增長(zhǎng)23.5%和20%;工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)36.3%。
撫州 抓機(jī)遇 提速進(jìn)位 趕超發(fā)展
全國(guó)人大代表、撫州市市委書(shū)記甘良淼稱,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是撫州在新起點(diǎn)上提速進(jìn)位、趕超發(fā)展的動(dòng)力。
甘良淼介紹,當(dāng)前撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展已駛?cè)肟燔?chē)道,正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和系統(tǒng)工程的方法,構(gòu)建環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,創(chuàng)新體制機(jī)制,合理利用資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),開(kāi)創(chuàng)一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。撫州趕超發(fā)展的核心就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力要增強(qiáng),發(fā)展水平要提高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)更和諧,人民生活水平進(jìn)一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
甘良淼說(shuō),工業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的重要源泉,是財(cái)政增長(zhǎng)的重要載體,也是擴(kuò)大就業(yè)、保障和改善民生的重要渠道。近年來(lái),撫州堅(jiān)持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高集約水平,加快企業(yè)向園區(qū)集聚,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,提高工業(yè)對(duì)財(cái)政增收的拉動(dòng)作用,增強(qiáng)工業(yè)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的吸納能力。2009年,撫州市園區(qū)力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅30億元以上。全市工業(yè)占GDP比重達(dá)到42%以上。
同時(shí),撫州將充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),加快以產(chǎn)業(yè)對(duì)接和融合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),形成以南昌為核心的城市群內(nèi)各個(gè)城市間的緊密聯(lián)系和良性交互,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新路子,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。像抓工業(yè)招商那樣抓農(nóng)業(yè)招商,像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū),加快高效農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化,著力打造技術(shù)先進(jìn),集農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范、市民觀光休閑、教育文化公園于一身的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)南豐蜜桔「雙百工程」,提高南豐蜜桔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;不斷做大烤煙、白蓮、麻雞、香料原料林等特色產(chǎn)業(yè)。甘良淼稱,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,努力形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新格局。
甘良淼表示,撫州融入環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū),將在一個(gè)層次更高、平臺(tái)面更廣,由城市群構(gòu)筑的區(qū)域內(nèi)尋求趕超發(fā)展。環(huán)鄱陽(yáng)湖的城市群快速崛起為世界500強(qiáng)企業(yè)提供良好的投資發(fā)展環(huán)境。今后,撫州將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接,做大做強(qiáng)機(jī)械制造、紡織服裝、醫(yī)藥化工、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)與各兄弟城市進(jìn)行政策對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、生產(chǎn)要素對(duì)接,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)人流,物流、信息流、資金流的相互融合和集散,形成我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,為環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群人興起貢獻(xiàn)一份力量。