主持人：聽(tīng)眾朋友大家好，歡迎您收聽(tīng)中央人民廣播電臺(tái)推出的“兩會(huì)”特別節(jié)目“做客中央臺(tái)”，我是主持人玉蕾，今天和我一起主持節(jié)目的是資深媒體人曹景行先生。 
　　曹景行：您好，大家好。
　　主持人：曹老師好。 

今天“做客中央臺(tái)”的嘉賓來(lái)自山東省臨沂市，臨沂古稱(chēng)瑯琊，在歷史上這里出現(xiàn)了一連串的歷史名人，比如說(shuō)有春秋時(shí)期的曾子、子路，還有戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的荀況，東漢的珠算發(fā)明家劉洪，三國(guó)時(shí)期的諸葛亮等等。在中國(guó)革命勝利的征程上，沂蒙老區(qū)的人民為我們國(guó)家的革命工作做出了巨大的貢獻(xiàn)，那么今天沂蒙山區(qū)的人民生活的怎么樣，我們邀請(qǐng)到的是全國(guó)人大代表，山東省臨沂市市長(zhǎng)張少軍先生，張市長(zhǎng)你好。
　　張少軍：你好，聽(tīng)眾朋友們大家好，主持人好。
　　男：全國(guó)人大代表張少軍，山東省臨朐縣人，研究生學(xué)歷，1955年10月生，1982-1990年在臨朐縣政府、濰坊市委組織部工作，1990年12月任濰坊市寒亭區(qū)區(qū)委副書(shū)記，1991-2003年10月，在山東省委組織部工作，2003年任臨沂市委副書(shū)記，2007年3月任臨沂市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，2008年1月再次當(dāng)選為臨沂市市長(zhǎng)。
　　主持人：張市長(zhǎng)，剛才我們?cè)诠?jié)目開(kāi)始的時(shí)候，咱們也都提到了臨沂是老區(qū)，但是如果大家一旦唱起了“沂蒙山小調(diào)”的話，我想大家一下子就能夠感受到沂蒙山區(qū)了，歌詞也是那么的美，旋律也是那么的優(yōu)美，不過(guò)也許我們要是說(shuō)起來(lái)的話，人們現(xiàn)在是不是還是用一種老眼光在看沂蒙山區(qū)？
　　曹景行：因?yàn)槔蠀^(qū)，這個(gè)感覺(jué)都比較貧困的地方。
　　主持人：對(duì)，那么現(xiàn)在的臨沂市到底是個(gè)什么樣子，能不能先簡(jiǎn)單給大家介紹一下。
　　張少軍：臨沂是一個(gè)全國(guó)著名的革命老區(qū)， 1985-1995年10年是國(guó)家18個(gè)貧困地區(qū)之一，經(jīng)過(guò)這十年的脫貧攻堅(jiān)，臨沂在群眾率先實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。去年臨沂的GDP已經(jīng)達(dá)到了1958億元。
　　曹景行：因?yàn)槲抑�道現(xiàn)在全國(guó)排下來(lái)08年臨沂排到GDP差不多42位了，我看了前面41個(gè)都是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，那一個(gè)老區(qū)的貧困脫貧的好像就這么一個(gè)，你們臨沂市。
　　主持人：我們今天很驚詫?zhuān)�甚至超過(guò)了像廈門(mén)、合肥、太原和南寧這樣的一些城市。
　　曹景行：如果有些城市發(fā)展很快，也許下面發(fā)現(xiàn)個(gè)礦，也許某一個(gè)地方它那個(gè)產(chǎn)品比如說(shuō)前幾年特別好銷(xiāo)它才會(huì)，那臨沂靠什么？
　　張少軍：臨沂這幾年的發(fā)展也是發(fā)揮了臨沂當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，這幾年其中一個(gè)非常重要的增長(zhǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)臨沂的商貿(mào)物流。
　　曹景行：商貿(mào)物流？
　　張少軍：商貿(mào)物流。因?yàn)榕R沂歷史上就有經(jīng)商的傳統(tǒng)。改革開(kāi)放初期臨沂人從擺地?cái)傞_(kāi)始搞商業(yè)，在當(dāng)時(shí)起步是比較早的，加上政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，臨沂的市場(chǎng)、商貿(mào)物流不斷的升級(jí)發(fā)展，現(xiàn)在臨沂的市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到第五代。去年臨沂商城的商品銷(xiāo)售額達(dá)到538億，被中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為中國(guó)市場(chǎng)名城。
　　曹景行：那為什么臨沂能夠發(fā)展，因?yàn)樯藤Q(mào)物流每個(gè)地方都想做，為什么這些商人，這些物資愿意運(yùn)到你們那邊去賣(mài)？
　　張少軍：臨沂呢一個(gè)它有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，臨沂地處長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的過(guò)渡地帶，離港口只有一百多公里，經(jīng)過(guò)的鐵路、高速公路四通八達(dá)。臨沂的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了它輻射的面積相當(dāng)大，這是一個(gè)條件。
　　第二臨沂人盡管是老區(qū)人但是思想不保守，商品經(jīng)濟(jì)觀念還比較強(qiáng)的。
　　第三個(gè)原因，就是臨沂的包容性，臨沂市場(chǎng)的包容性，剛才咱們閑聊的時(shí)候也談到，臨沂市場(chǎng)有七萬(wàn)多浙江人在那里經(jīng)商，這么一個(gè)浙商群體。
　　曹景行：大概占了多少，占整個(gè)經(jīng)商比重？
　　張少軍：大概占1/4，臨沂市場(chǎng)經(jīng)商的30萬(wàn)人，大概占1/4。這些人在那兒，一方面他為這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展增添了活力，同時(shí)他帶來(lái)的新穎的觀念，也對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)戶(hù)產(chǎn)生了潛移默化的感染熏陶的作用。
　　第四個(gè)原因就是政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，臨沂市委市政府這些年來(lái)一直把商貿(mào)物流業(yè)作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷的出臺(tái)政策來(lái)引導(dǎo)這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，市場(chǎng)越做越大，形成今天這樣的規(guī)模。
　　曹景行：只有大概義烏可以相比吧？
　　主持人：是，現(xiàn)在有這么一種說(shuō)法，南有義烏，北有臨沂。
　　曹景行：但是義烏的名氣好像比你們臨沂好一點(diǎn)，外邊人不知道臨沂。
　　張少軍：我們現(xiàn)在也在向義烏學(xué)習(xí)，也加大我們的宣傳推介力度。2001、2002年的時(shí)候，我們認(rèn)真的分析了這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新情況，也學(xué)習(xí)借鑒了外地的一些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的一些好的經(jīng)驗(yàn)，我們確定了大規(guī)模的市場(chǎng)的搬遷改造。還有一個(gè)原因就是，考慮到消防的需要，把30多個(gè)市場(chǎng)有機(jī)化的搬到我們的城區(qū)西部去，我們?cè)诔菂^(qū)西部規(guī)劃了36平方公里的市場(chǎng)區(qū)，專(zhuān)門(mén)來(lái)建設(shè)。
　　曹景行：36？
　　張少軍：平方公里，市場(chǎng)。
　　曹景行：那你們的輻射呢，這30多個(gè)市場(chǎng)向哪兒輻射，就是山東本地的？
　　張少軍：臨沂的市場(chǎng)輻射面是很大的，輻射26各省市自治區(qū)。
　　曹景行：最多的是哪個(gè)地方？
　　張少軍：最多主要是山東、江蘇、河南、安徽、東北。
　　主持人：義烏就是小商品市場(chǎng)，那么我們臨沂的這個(gè)特點(diǎn)到底在哪里？
　　曹景行：什么東西最好賣(mài)？
　　張少軍：臨沂的市場(chǎng)有這么三個(gè)特點(diǎn)。第一，它是門(mén)類(lèi)齊全。
　　曹景行：門(mén)類(lèi)齊全。
　　張少軍：一共有68個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，就是在臨沂的這些市場(chǎng)中，小到針頭線腦，到大汽車(chē)，生活資料、生產(chǎn)資料應(yīng)有盡有，整件的商品有，配件也齊全，就是說(shuō)你想要的東西你除非是法律不允許售出的，你想要軍火那沒(méi)有辦法，你在臨沂的市場(chǎng)上都能買(mǎi)得到。
　　第二它的特點(diǎn)，就是規(guī)模比較大，從區(qū)域上講形成了30多平方公里的規(guī)模，從它的小數(shù)額上講就僅僅光這個(gè)，就是我們比較集中的這個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，這68個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，去年的銷(xiāo)售額就500多億這幾年每年都是10%幾的增長(zhǎng)速度。據(jù)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)，可能是中國(guó)北方規(guī)模最大的商品市場(chǎng)。
　　第三個(gè)特點(diǎn)，就是商貿(mào)與物流的緊密結(jié)合。現(xiàn)在在臨沂市場(chǎng)上你要是買(mǎi)點(diǎn)東西，凡是中國(guó)大陸通汽車(chē)的東西臨沂的物流都能夠按照你提出來(lái)的時(shí)間給你送到。而且我們的成本只有其他地方，就是我們山東其他地方吧，遠(yuǎn)了不好說(shuō)了，只有70%，要低30%。
　　主持人：為什么能低30%？
　　張少軍：物流這個(gè)產(chǎn)業(yè)你做的規(guī)模越大，它成本越低了，你像現(xiàn)在福建有的它地方產(chǎn)的茶葉，它不在福建來(lái)往外地來(lái)配送，他要把它收貨加工以后把它整體的發(fā)到臨沂去，通過(guò)臨沂的物流把它發(fā)到全國(guó)去。
　　曹景行：現(xiàn)在各地在發(fā)展常常這樣，有一種發(fā)展就是義烏原來(lái)也不知道它會(huì)變成一個(gè)大的小商品市場(chǎng)，順勢(shì)而發(fā)展起來(lái)，浙江很多。還有一些地方我們看到在規(guī)劃，我要搞一個(gè)什么中心，搞一個(gè)什么區(qū)域，然后去圈了很多地，弄了很多房子，臨沂是走哪條路？
　　張少軍：臨沂走的就是一種順勢(shì)而為的一條路，現(xiàn)在辦市場(chǎng)的地方很多，當(dāng)然這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是具體來(lái)講到底哪個(gè)地方能把市場(chǎng)辦起來(lái)，當(dāng)然有你相關(guān)人員的努力，但是也取決于其他客觀的一些條件，也不是說(shuō)你想辦市場(chǎng)你就能辦起一個(gè)大市場(chǎng)來(lái)。
　　曹景行：我們看到義烏那邊還在受這次世界金融風(fēng)暴影響比較大，這兩天的媒體當(dāng)中都在說(shuō)義烏要不要轉(zhuǎn)型，義烏在這個(gè)情況下面今后怎么尋找新的出路，你們存在這個(gè)問(wèn)題嗎？
　　張少軍：應(yīng)當(dāng)說(shuō)在國(guó)際金融危機(jī)影響下我們臨沂的市場(chǎng)也遇到了一些困難，但是由于我們外銷(xiāo)的比重不大，就是出口的比重不大，受這種影響還不算太嚴(yán)重。我們現(xiàn)在為了支持幫助業(yè)戶(hù)應(yīng)對(duì)困難，使他們能夠較好的發(fā)展，能夠順利渡過(guò)當(dāng)前這一段比較艱難的時(shí)期我們采取了這么幾條措施。
　　一個(gè)，我們采取了減負(fù)的政策，我們稅務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了研究，能少收一些稅盡可能少收一些，他們有很多業(yè)戶(hù)是租賃的店鋪來(lái)經(jīng)營(yíng)的，這個(gè)業(yè)主我們動(dòng)員他們，你把你的租金降的低一些，或者延期支付，給業(yè)戶(hù)有一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)，很受業(yè)戶(hù)的歡迎。
　　第二條措施，就是我們從資金上來(lái)加強(qiáng)與銀行部門(mén)的協(xié)作，來(lái)解決這些業(yè)戶(hù)的商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資金困難，因?yàn)檫@些經(jīng)營(yíng)戶(hù)大部分都是小本經(jīng)營(yíng)，他的商品一旦銷(xiāo)售不暢，馬上資金就困難了，我們根據(jù)臨沂市場(chǎng)的實(shí)際情況我們現(xiàn)在推出了動(dòng)產(chǎn)抵押的辦法，動(dòng)產(chǎn)抵押，你通行的是不動(dòng)產(chǎn)抵押，但是像經(jīng)商的這些業(yè)戶(hù)它的不動(dòng)產(chǎn)是很少的，你像有很多，他經(jīng)營(yíng)的商鋪都是他租賃的，但是他有商品，他有倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存，他有門(mén)市的商品，我們就研究推行動(dòng)產(chǎn)抵押，工商部門(mén)給他認(rèn)證，就靠這些動(dòng)產(chǎn)商業(yè)銀行去抵押貸款。
　　曹景行：那商業(yè)銀行會(huì)覺(jué)得這些東西還是風(fēng)險(xiǎn)比較大，過(guò)兩天人找不到了，過(guò)兩天倒閉了，商業(yè)銀行這種風(fēng)險(xiǎn)你們政府會(huì)不會(huì)幫他們一起分?jǐn)偅?
　　張少軍：我們出臺(tái)了一系列的辦法，我們中小企業(yè)貸款補(bǔ)償辦法，銀行給中小企業(yè)，包括商戶(hù)貸款我們有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，擔(dān)保機(jī)構(gòu)給業(yè)戶(hù)做擔(dān)保貸款我們也給他風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
　　張少軍：我們不僅要幫助這些業(yè)戶(hù)支撐下去，而且我們把這個(gè)困難的時(shí)期當(dāng)做發(fā)展的機(jī)遇。
　　曹景行：往哪兒發(fā)展？
　　張少軍：要發(fā)展的市場(chǎng)更大，經(jīng)營(yíng)的層次更高，影響的面更廣。
　　曹景行：有一個(gè)，你們本來(lái)就是以?xún)?nèi)需為主要的方向。
　　張少軍：但是我們下一步也要擴(kuò)大外銷(xiāo)。
　　曹景行：還要擴(kuò)大外銷(xiāo)，盡管現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)不那么好。
　　張少軍：不那么好是暫時(shí)的我們相信還是能夠好起來(lái)的，我們最近也在市場(chǎng)的改造提升上我們采取了很多的措施，你比如說(shuō)我們正在建設(shè)中國(guó)內(nèi)衣商城網(wǎng)上交易中心，投資1.7個(gè)億，我們?cè)僭煲粋�(gè)網(wǎng)上商城，我們現(xiàn)在大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，我們今年規(guī)劃要舉辦30多個(gè)會(huì)展，用會(huì)展經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)我們商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。
　　主持人：臨沂市物流產(chǎn)業(yè)，就是商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)占到我們整個(gè)生產(chǎn)總值的比重是多少？
　　張少軍：去年商貿(mào)物流業(yè)的增加值是700多億，這樣大概占1/3吧。
　　曹景行：但是由商貿(mào)物流帶來(lái)的比如說(shuō)其他服務(wù)業(yè)。
　　張少軍：商貿(mào)物流發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)…
　　曹景行：還有帶來(lái)的這么多商人要住房子，房地產(chǎn)吧。
　　張少軍：我剛才說(shuō)了我們的城鎮(zhèn)居民人均純收入去年已經(jīng)達(dá)到14998元，特別是在今年臨沂城區(qū)的舊城改造步伐很快，現(xiàn)在我們臨沂住房，就是靠河的這些位置最好的這些住房，也就是3千左右一平方吧。
　　曹景行：不便宜了，這說(shuō)明有人需要。
　　張少軍：但是在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比較多的情況下，臨沂的商品房銷(xiāo)售兩連續(xù)好常的時(shí)間是山東最多的。
　　曹景行：有這個(gè)需求。
　　張少軍：相當(dāng)一部分的群眾都能夠買(mǎi)得起，而且我們最近又出臺(tái)了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
　　曹景行：外來(lái)需求也蠻強(qiáng)的。
　　張少軍：外來(lái)需求，我們有市場(chǎng)嘛，剛才你看到市場(chǎng)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　主持人：其實(shí)我們還是最想了解到的，對(duì)于未來(lái)咱們?cè)趺匆?guī)劃的，尤其是有關(guān)商貿(mào)、物流業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
　　曹景行：還是這個(gè)為主。
　　張少軍：我們要把臨沂的市場(chǎng)做成一個(gè)國(guó)際知名的，在我們國(guó)內(nèi)居于前列的綜合性的一個(gè)大型的商品批發(fā)市場(chǎng)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，最近我們請(qǐng)高層次的專(zhuān)家學(xué)者給我們研究制定臨沂市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，講臨沂現(xiàn)有的68個(gè)市場(chǎng)分為三類(lèi)，33個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，33個(gè)城市商業(yè)市場(chǎng)，其他的是城市生產(chǎn)資料市場(chǎng)，根據(jù)不同的市場(chǎng)確定不同的發(fā)展辦法，我們要以這33個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)把它做大做強(qiáng)。
　　主持人：臨沂的城鄉(xiāng)建設(shè)的確是日新月異，可以應(yīng)該說(shuō)臨沂已經(jīng)不再是貧窮與落后的代名詞了，臨沂的發(fā)展值得期待，我們也再一次的祝福臨沂市，感謝張市長(zhǎng)接受我們的采訪，謝謝您。
　　張少軍：謝謝主持人。