郭宏超 
　　郭宏超 
　　浙江嘉興，舊稱嘉禾，交通發(fā)達(dá)，地平水闊。 “浙西三屯，嘉禾為大”，唐代就已經(jīng)成為中國東南重要的產(chǎn)糧區(qū)。宋元時，嘉興經(jīng)濟更為發(fā)達(dá)，市井繁華，被稱為 “百工技藝與蘇杭等”。 
　　今日之嘉興亦是繼承了一貫的繁榮，成為中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一。但是全球性金融危機的來襲，催促已步入工業(yè)化中后期的嘉興更要加快產(chǎn)業(yè)的升級換代。嘉興市市長李衛(wèi)寧在參加全國 “兩會”期間接受本報采訪時說，嘉興的制造業(yè)一直較為發(fā)達(dá)，目前要向現(xiàn)代制造業(yè)全面轉(zhuǎn)型，同時嘉興的目標(biāo)要轉(zhuǎn)向做現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，尤其是物流產(chǎn)業(yè)。而加快嘉興城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐則會成為嘉興產(chǎn)業(yè)、社會升級的重要推手。 
　　經(jīng)濟觀察報：上海、杭州、寧波、蘇州等周邊地區(qū)經(jīng)濟各呈特色，嘉興未來會在哪個產(chǎn)業(yè)上發(fā)展？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向在哪里？ 
　　李衛(wèi)寧：多年來嘉興致力于接軌上海、融入長三角，由此帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，帶動服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。嘉興將現(xiàn)代物流作為一個十分重要的產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)，目前嘉興市的物流園區(qū)建設(shè)和規(guī)劃已經(jīng)列入浙江省重點物流規(guī)劃，一批國際知名的物流企業(yè)也落戶嘉興，我們的發(fā)展方向就是依托嘉興良好的區(qū)位條件，為長三角提供物流配送服務(wù)。 
　　目前沃爾瑪已經(jīng)在嘉興建成其長三角的物流配送中心，為長三角地區(qū)30多家商場配送貨物。嘉興今后會為整個長三角地區(qū)提供貨物配送服務(wù)，成為長三角地區(qū)貨物流轉(zhuǎn)的后方中樞。 
　　經(jīng)濟觀察報：物流運輸業(yè)已經(jīng)被列為國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，嘉興發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有什么優(yōu)勢呢？ 
　　李衛(wèi)寧：嘉興具有非常優(yōu)越的區(qū)位條件。嘉興市位于長三角杭嘉湖平原腹地，東臨大海，南倚錢塘江，北負(fù)太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內(nèi)，扼太湖南走廊之咽喉，與上海、杭州、蘇州等城市相距均不到百公里。 “上有天堂，下有蘇杭”，嘉興市正是這個人間天堂的中心。 
　　嘉興區(qū)域不大，只有3900多平方公里，但公路網(wǎng)密度已經(jīng)達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家水平。嘉興的交通叫 “603015工程”，到滬、杭、蘇等大中城市60分鐘路途，到所轄各縣市30分鐘，所有的鄉(xiāng)村都可以在15分鐘內(nèi)上高速。去年5月1日，杭州灣跨海大橋建成以后，嘉興離寧波也只有一個半小時的車程，滬杭高鐵150多公里，其中80多公里在嘉興，嘉興作為浙北交通樞紐、物流中心的作用將進(jìn)一步凸顯。 
　　經(jīng)濟觀察報：嘉興目前已經(jīng)處在工業(yè)化的中后期，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃上有什么舉措？ 
　　李衛(wèi)寧：嘉興正在推進(jìn)一件重要的事情，就是用宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)里的物業(yè)房產(chǎn)。目前正在進(jìn)行試點，各縣選擇一個鎮(zhèn)試點，做好集聚點的規(guī)劃。目前表示支持的農(nóng)民占到90%。我們充分研究了現(xiàn)有法律法規(guī)，特別是 《物權(quán)法》，同時尊重農(nóng)民自己的意愿。改革可以達(dá)到土地集約的目的，農(nóng)民安居樂業(yè)也有保障。 
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，通過宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房產(chǎn)、承包地?fù)Q社會保障的措施，可以進(jìn)一步讓農(nóng)民的受益。農(nóng)民100多平方米的房子在農(nóng)村，占地不足一畝，值不了多少錢，更不可能成為資本。通過轉(zhuǎn)化，到城鎮(zhèn)給其完全產(chǎn)權(quán)的房子，可以置換到200到300平方米的房產(chǎn)，價值大大提升。與此同時，農(nóng)民也可以把在農(nóng)村的住宅置換成城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房。通過標(biāo)準(zhǔn)廠房的統(tǒng)一管理和出租，又可以得到一份收入。 
　　農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，涉及到很多體制性問題，說到底，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點，就是對二元體制的突破。 
　　經(jīng)濟觀察報：目前嘉興在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上的障礙大嗎？ 
　　李衛(wèi)寧：嘉興有自身特點，一是嘉興現(xiàn)在本地戶籍農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)就業(yè)中只占18.7%，絕大部分都已經(jīng)在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)；二，嘉興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，增加農(nóng)民收入，要通過新型城市化和新型工業(yè)化的融合和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，共同推進(jìn)。具體來說，一方面要進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，另一方面是穩(wěn)定發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟，這是農(nóng)民增收最現(xiàn)實的途徑。去年農(nóng)民收入達(dá)到11500多元，其中70%多來源于非農(nóng)收入。另外支持農(nóng)民自身創(chuàng)業(yè)，去年我們對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)實施了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策性保險，探索了農(nóng)村居民住宅的抵押貸款，使其有更多資金來創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)營。