中國(guó)出口的“出口”越來(lái)越狹窄。 　　近期，海關(guān)總署公布的1~2月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)再次表明出口所面臨的困局。2月，中國(guó)實(shí)現(xiàn)出口額649億美元，同比下降25.7%，環(huán)比下滑8.2個(gè)百分點(diǎn)，至此，出口已是連續(xù)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。1~2月份，共實(shí)現(xiàn)出口額1553.3億美元，同比下降21.1%。
　　在外需放緩，內(nèi)需不振的形勢(shì)下，中國(guó)出口的增長(zhǎng)舉步維艱。
　　出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)壓力重重
　　目前，不少專(zhuān)家學(xué)者建議出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)來(lái)消化出口企業(yè)產(chǎn)能。我們通過(guò)測(cè)算認(rèn)為，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)困難較大。
　　2月，中國(guó)出口額同比下滑25.7%，1~2月份同比下降21.1%。2009年，即使出口不會(huì)進(jìn)一步惡化，要實(shí)現(xiàn)出口的增長(zhǎng)，或保持與2008年14285億美元的出口額基本持平，也需要2009年的出口要想方設(shè)法彌補(bǔ)20%左右的下降缺口，即2857億美元左右的產(chǎn)品需求，換算成人民幣約為2萬(wàn)億元。
　　按城鎮(zhèn)和農(nóng)村情況來(lái)看，2007年我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)總額占全國(guó)消費(fèi)性支出的比重為76%，人均消費(fèi)性支出為9997.47元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出為3223.85元，占全國(guó)消費(fèi)性支出的比重為24%。
　　2萬(wàn)億的新增消費(fèi)品若按照農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民對(duì)應(yīng)的比重來(lái)消化，則城鎮(zhèn)需要消化1.52萬(wàn)億元，即人均年增加消費(fèi)支出2504元，同比約增長(zhǎng)22.97%；農(nóng)村則需消化0.48萬(wàn)億元，即人均年增加消費(fèi)支出666元，即同比約增長(zhǎng)19.17%。
　　考察城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民歷年消費(fèi)性支出增長(zhǎng)幅度，自1998年至2008年的十年間，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增幅徘徊在3.5%至15%之間，農(nóng)村居民的消費(fèi)增幅則徘徊在-1.66%至20%之間。因此，上文測(cè)算的要消化2萬(wàn)億消費(fèi)品，城鎮(zhèn)居民25%的消費(fèi)增幅明顯高于它歷年來(lái)的增幅走勢(shì)，而農(nóng)村居民消費(fèi)增幅也要接近歷史高點(diǎn)。
　　以上估算的前提是國(guó)民消費(fèi)力隨經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但目前而言，經(jīng)濟(jì)下滑，農(nóng)村、城鎮(zhèn)失業(yè)率不斷攀升，居民收入下降，投資擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的效果尚未顯現(xiàn)，使得中國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，前期消費(fèi)性支出的走勢(shì)甚至?xí)�出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō)，2萬(wàn)億國(guó)內(nèi)新增消費(fèi)品的消化困難重重。
　　需要補(bǔ)充的是，我國(guó)出口即使保持與2008年持平的額度，由于人民幣在2009年有升值的可能，這就又為其平添了一份不容忽視的壓力。
　　出口仍要依靠外需
　　在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)行不通的情況下，出口行業(yè)還是要依靠拉動(dòng)外需來(lái)發(fā)展。
　　要拉動(dòng)外需，首先是減稅，即上調(diào)出口退稅率。1994年稅制改革以來(lái)，中國(guó)的出口退稅政策已經(jīng)連續(xù)8次大幅調(diào)整，最近一次的調(diào)整是在2008年12月1日，旨在提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，保障出口和就業(yè)。此次調(diào)整涉及橡膠制品、水產(chǎn)品、模具、箱包、鞋帽、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等在內(nèi)的共3770項(xiàng)商品，相關(guān)產(chǎn)品調(diào)整后的稅率由之前的5%~13%提高至9%~14%。
　　目前，就整體上來(lái)看，出口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)征稅額約為17%，而出口退稅率最高為15%，且絕大部分產(chǎn)品的退稅率尚未達(dá)到15%的比例，出口退稅率仍有一定的調(diào)整空間。就重要產(chǎn)品類(lèi)別來(lái)看，其中機(jī)電產(chǎn)品作為出口產(chǎn)品品類(lèi)中的重要部分，有45%的產(chǎn)品并非是全額退稅，紡織產(chǎn)品的出口退稅約為15%左右，同樣存在著上調(diào)的空間。與此同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于取消化肥、焦炭、部分化工原料等產(chǎn)品出口退稅，大幅下調(diào)有色金屬、鋼鐵等產(chǎn)品出口退稅的政策，也希望能夠予以調(diào)整，以促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。
　　但在目前的經(jīng)濟(jì)背景下，出口退稅率雖然存在上調(diào)的可能，空間并不大。從目前的稅率來(lái)看，2008年一年時(shí)間里，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三次上調(diào)紡織、服裝、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，且最近一次的調(diào)整已經(jīng)將大部分商品的出口退稅率調(diào)至10%以上，其中機(jī)電產(chǎn)品已達(dá)14%。從效果來(lái)看，2008年三次調(diào)整的出口退稅率，對(duì)減緩部分商品出口下降起到一定的作用，但也呈現(xiàn)出邊際遞減的態(tài)勢(shì)，且這種補(bǔ)貼方式可能會(huì)遭到貿(mào)易國(guó)的反對(duì)。
　　其次是轉(zhuǎn)戰(zhàn)新興市場(chǎng)。雖然隨著全球經(jīng)濟(jì)的衰退，新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也難免下滑，但中國(guó)與這些國(guó)家在貿(mào)易方面還存在一定的合作機(jī)會(huì)，東歐、西亞、拉美、非洲等新興市場(chǎng)都是值得關(guān)注的區(qū)域，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，便能在新興市場(chǎng)上贏得一定的出口份額。
　　積極進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的目的是適應(yīng)兩類(lèi)市場(chǎng)的需要，首先是轉(zhuǎn)型面向歐美等主要貿(mào)易伙伴國(guó)的產(chǎn)品類(lèi)型，其次是轉(zhuǎn)型針對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的產(chǎn)品。
　　就歐美出口國(guó)而言，雖然金融危機(jī)使得消費(fèi)力下降，但對(duì)于生活必需品以及價(jià)格低廉實(shí)惠的產(chǎn)品的需求，仍是剛性的，以維持基本生活，針對(duì)這些國(guó)家的出口產(chǎn)品可以多考慮這一方向的轉(zhuǎn)型。
　　就新興市場(chǎng)國(guó)家而言，具有一定科技含量的輕工業(yè)電子產(chǎn)品、家用電器等對(duì)他們具有吸引力，相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地去了解市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)型產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)出口。
　　總之出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)能小幅消化出口企業(yè)產(chǎn)能，但并不能從根本上解決出口困局。內(nèi)銷(xiāo)需要國(guó)民消費(fèi)的增強(qiáng)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，短期內(nèi)很難見(jiàn)效。
　　因此，從根本上說(shuō)，出口的真正回暖和良性發(fā)展還依賴(lài)于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，進(jìn)而引發(fā)外需的上升。