劉武:中國物流業發展關鍵在搞好地區之間的分工合作
2009-3-4 7:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
離第十一屆全國人民代表大會還有1天時間,劉武攜帶著他的議案,奔赴北京。劉是中國物流與采購聯合會副會長,也是廣東物流行業協會的會長。
作為國內最大的民營物流企業之一、寶供物流集團有限公司的掌門人,他記得,四年前的9月份,國務院總理溫家寶來廣東為“十一五”規劃做調研,當劉武向溫總理遞送名片時,總理還向在旁的工作人員幽默地介紹說這就是劉武,他的名字倒過來就是物流,他們的公司是中國最好的物流公司之一。三年后的這個時候,他成為了一名全國人大代表。
去年,他呼吁要出臺相關政策支持廣東成為進出口商品集散地,探索發展物流保稅區和自由貿易區。這樣,“一方面支持廣東持續發展,另一方面也幫助兄弟省份更好地發展!
這一次,他的議案內容有所改變!拔覍⒅攸c提三個政策層面的建議以促使行業企業的發展!眲⒏嬖V本報記者,這三點包括:財稅、金融和產業規劃。顯然,金融危機之下,物流企業自身的生存狀況更值得迫切的關注。
只是他一直呼吁的“只有大物流才能促進大流通,只有大流通才能促進經濟大發展”的理念,卻一直沒有改變。
“物流業是整個社會經濟的血液”
《21世紀》:最近,物流業出乎意料地擠進了十大振興規劃的最后一班車。對此,你有什么看法?
劉武:物流業調整振興規劃的出臺恰逢其時,將改善目前我國物流企業多而雜、小而差等多方面問題。我們知道,之所以出臺這些規劃,是因為這些行業本身與我們國家的經濟發展息息相關、同時又深受金融危機的影響。
2008年我國全社會物流總額達到了近90萬億元,雖然同比增長了19.5%,但同比還是回落了6.7個百分點,可以看出金融危機對物流業的影響非常大。物流業以唯一的一個生產性服務業的身份,搭上最后一班車,是因為它是整個社會經濟的血液,涉及的行業非常廣泛。尤其是一些地區,比如廣東的物流業有著與生產制造業相互融合的趨勢,如果物流業沒有得到發展、振興,那么我想另外九大產業的振興,是很難得到保證的。
《21世紀》:當前,國內物流業的發展還存在哪些問題?
劉武:其實我們國內大部分物流企業還存在散、弱、小的特點。造成這一局面的主要原因還是缺少政府的規劃和引導。很多地方政府對物流的特點、功能認識不清,不知道物流的價值。很多人只是簡單的把倉儲、運輸、裝卸理解成物流,這是不全面的,F代物流很講究的是一種理念,一種模式,一種如何運用現代的技術、觀念、手段來規劃、設計物流體系,從而使物流體系能夠高效的、低成本的良性的來運行。倉儲、運輸、裝卸等等這些只是它的表現形式而已。
另外,我們的物流網絡尚未健全。除了交通基礎設施尚需要加大建設力度之外,用何種工具來運輸可以降低成本、物流的倉庫信息平臺、管理模式的創新推廣、區位條件等等,這些都對物流業的發展有著重要影響。因此,光有交通基礎設施的完善,還是不夠的。
《21世紀》:對于這個剛通過審批的振興規劃,還需要細節的出臺。你打算在這次全國人大會議上對這個規劃的細節做哪些方面的建議呢?
劉武:規劃的細節關鍵是要有可操作性。在這次人大會議上,我也準備就這個規劃細節做出一些建議。比如,現在最重要的是物流體系要建立起來:要根據重點規劃做好物流樞紐、節點建設;為物流企業構建公共信息平臺;另外在一些農村建設大宗商品的流通工程。
比如物流樞紐、節點的建設,目前,鐵路、公路、航空彼此之間缺乏溝通,缺乏協調。比如說鐵路的集裝箱就適應不了海運的集裝箱,這樣就會造成效力的低下,成本的增大,商品的損耗。那么物流樞紐節點的建設,就是為了更好地服務于不同的運輸方式之間的轉換,減少不必要的浪費。而在最近出臺的《珠三角地區改革發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)中,就明確提出要推進白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現代物流園區建設。
再如信息化,作為現代物流設施功能的一個支點,通過搭建以郵電通訊及網絡為主的信息平臺,可以逐步把網絡技術建設應用于物流業。在《綱要》中就明確提出,要建設以珠江三角洲地區為中心的南方物流信息交換中樞。但是,目前除了少數的龍頭企業之外,廣東乃至全國的物流企業的信息化程度還比較低。
《21世紀》:從扶持物流企業的角度,在這次全國人大會議上,你在議案中將有什么建議?
劉武:屆時,我將會提出三點政策層面的建議。
一、稅收政策方面,對物流企業的企業技術投入,比如以抵扣所得稅的方式鼓勵企業對技術研發進行投資。目前,我們物流企業一方面深受金融危機的影響,訂單下降、企業需求減少,沒有業務下造成惡性競爭;另一方面面臨著沉重的稅負,重復性納稅、多環節征稅等方面存在著不合理性,因此在稅務方面我想應該給予企業更多的實質性的支持,同時又可以促進企業乃至整個行業的健康發展;
二、金融政策方面,政府應該針對融資機構扶持物流企業出臺一些政策,比如開發應收賬款抵押、倉儲物品抵押等優惠政策,以幫助企業更好地獲得融資;
三、產業層面,做好一些規劃,無論在通道建設還是科研機構和服務,都要進行一體化規劃,以免出現重復建設。
謹防“大珠三角”物流搞重復建設
《21世紀》:應該說,物流不僅在行業產業上涉及的面非常廣,而且涉及的地區也非常廣泛,因此需要區域間的合作。比如,《綱要》中,明確提出,要支持珠三角與港澳地區在現代服務業領域的深度合作,其中物流業是一個重點合作領域。你在物流行業的區域合作上,有什么建議呢?
劉武:其實我想在物流行業最大的一個發展方向,是做好各地區之間的分工合作。
比如說到大珠三角的合作,香港作為地區性物流樞紐,不僅為廣東迅速發展的加工制造業提供了運輸、采購、配送等基礎服務,而且也提供了國際網絡運營以及高增值的服務;而廣東的物流業因為成本低,熟悉報關、會計、稅務等內地的制度規則優勢,已經逐步同香港的物流業形成互補優勢。不過,由于制度、體制、海關、法律環境等方面的影響,粵港澳合作仍然存在著一些問題,比如兩地基礎設施需要進一步協調與銜接。
目前大珠三角擁有5大機場、未來有3個發展成千萬箱級的貨柜港,這些設施如果不能協調好,不但會造成重復建設,浪費資源,而且也會造成區內惡性競爭。由于粵港兩地集輸運能力不配套,在一定程度上阻礙了多式聯運物流的發展。
因此,正如我上面所說的,香港與珠三角港口具有相同的腹地,這就需要政府層面出臺相關的政策進行規劃和引導,要求港口及交通設施的布局、規劃統一、協調發展,以促進區域間的合作。
其實,粵港澳在物流合作中存在互補性,比如在各地區之間的港口的對外業務有一個分工,如,某個港口重點負責某個區域的業務,港口相互之間可以作為對方的補給港,另外,也可以在供給鏈上的不同環節上做一個分工,這是功能上對區域內各港口的一個定位,以避免在港口的業務中面面俱到卻沒有一個強項的局面。而要做到這一點,我認為各港口可以共同形成一個協調機制,來完善彼此的分工。
《21世紀》:除了中國物流與采購聯合會副會長的身份外,作為廣東物流行業協會的會長,你對廣東物流業的發展有什么看法?
劉武:廣東已經有較好的物流產業基礎,優越的區域條件決定了這里是一個合適發展物流業的地方。最近幾年,廣東的交通基礎設施發展非?焖伲髓F路發展得比較晚、還存在擴展的空間外,公路、水運都發展得很快。目前的交通基礎設施是基本可以滿足物流業的發展的。
不過基礎設施不足的問題在未來會逐漸顯現出來,比如鐵路營業里程僅占全國營業總里程的2.56%,主要鐵路干線以及省鐵路通道能力不足;船舶平均噸位規模小,內核運輸船舶多為100~300噸級,集裝箱等專業化運輸所占比重小。綱要提出要完善與現代物流業相匹配的基礎設施,帶動廣東建設世界一流的物流中心。那么硬件設施的建設還是需要的。
我在去年參加全國兩會的時候,就建議要支持現代物流業發展,出臺相關政策支持廣東成為進出口商品集散地,探索發展物流保稅區和自由貿易區。
今年我雖然不會在我的議案中作為重點來提出,但是我還是會做這樣的呼吁。