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金融危機(jī)導(dǎo)致美俄兩國(guó)軍工業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺

2009-3-9 14:49:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 江蘇新聞網(wǎng)軍事消息 綜合媒體報(bào)道,據(jù)俄新社報(bào)道,主管國(guó)防工業(yè)的俄羅斯副總理謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫不久前表示,受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,俄國(guó)防工業(yè)也受到了嚴(yán)重的沖擊。伊萬(wàn)諾夫指出,目前俄許多國(guó)防企業(yè)面臨嚴(yán)重資金短缺問題,無法完成新武器開發(fā)任務(wù),急需國(guó)有商業(yè)銀行的幫助
在俄羅斯國(guó)內(nèi),由于近年來國(guó)防開支不斷增加,武器制造商也從中受益匪淺。但在金融危機(jī)的背景下,繁華背后并不是歌舞升平,伊萬(wàn)諾夫表示,流動(dòng)性問題甚至已經(jīng)造成一些武器制造商無法履行合同或者支付員工工資。 
  俄軍事分析家米哈伊爾·阿拉莫耶夫表示,盡管近幾年來俄政府加大了對(duì)國(guó)防軍工企業(yè)的財(cái)政支持,但國(guó)家財(cái)政撥款得不到合理且有效的利用。軍工企業(yè)出口和生產(chǎn)能力下降,個(gè)別軍工企業(yè)無力完成國(guó)防部的訂單,以及有些軍工企業(yè)因在第一時(shí)間得不到國(guó)家財(cái)政支持而相繼破產(chǎn)倒閉,這是有目共睹的。西方的軍工企業(yè)把通貨膨脹率、能源價(jià)格上漲、物流費(fèi)用、國(guó)際市場(chǎng)上金屬和其他原料價(jià)格的波動(dòng)等所有的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都計(jì)算在合同成本中,但俄羅斯的軍工企業(yè)在成本核算時(shí)并沒有將這些因素考慮在內(nèi),造成最后因價(jià)格和合同條款引發(fā)爭(zhēng)議。
  俄羅斯《新聞報(bào)》則發(fā)表評(píng)論稱,目前俄羅斯軍工企業(yè)中有25%%接近破產(chǎn)邊緣,目前的軍工企業(yè)不僅出口訂單在完成日期上打折扣,就連國(guó)防部用于裝備俄軍的訂單也不能如期完成。俄專家表示,俄總理普京在今年9月宣布,俄羅斯2009年國(guó)防開支將增長(zhǎng)25%%,用于武器更新。俄打造現(xiàn)代化的國(guó)防,武裝現(xiàn)代化的武器裝備,建設(shè)軍事科技工業(yè)園可謂雄心勃勃,但眼下當(dāng)務(wù)之急,政府必須采取措施,振興軍工企業(yè),因?yàn)檐娛鹿I(yè)不僅僅是俄國(guó)防的支柱產(chǎn)業(yè),涉及軍工產(chǎn)品的出口以及其國(guó)內(nèi)的需求問題,更重要的是,如果沒有現(xiàn)代化的軍事工業(yè),現(xiàn)代化的國(guó)防建設(shè)將無從談起,所有的宏偉藍(lán)圖都將成為泡影。
  然而,也有部分俄羅斯專家并不認(rèn)同軍工業(yè)將遭受重創(chuàng)的觀點(diǎn),他們認(rèn)為,目前的困境雖然會(huì)給俄軍工企業(yè)造成打擊,但也會(huì)加速軍工產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),促使各企業(yè)在武器研發(fā)上節(jié)約開支,縮減預(yù)算,壓低成本,并根據(jù)企業(yè)實(shí)力大小來重新審定未來發(fā)展規(guī)劃。大多數(shù)軍工企業(yè)將在這次危機(jī)中浴火重生,從原來高成本、高技術(shù)轉(zhuǎn)向性價(jià)比平衡合理的方向。
  另?yè)?jù)報(bào)道,2008年10月16日,美軍參聯(lián)會(huì)副主席卡特萊特將軍面對(duì)著臺(tái)下百余名美國(guó)經(jīng)濟(jì)界高層人士坦言,目前世界金融危機(jī)是個(gè)大問題,已經(jīng)對(duì)美軍和其他組織造成深刻影響。這里所指的其他組織實(shí)際上暗指美國(guó)龐大的軍工產(chǎn)業(yè)。卡特萊特將軍短短一句話也許將成為全球軍工企業(yè)、軍火貿(mào)易,乃至武器發(fā)展大格局深刻變動(dòng)的序言。
  削減一般性需求,保證決定性武器裝備的發(fā)展,已成為武器采辦的基本原則。其中那些研發(fā)周期長(zhǎng)、成本高的項(xiàng)目成了裁減的重點(diǎn)。五角大樓16日決定取消達(dá)信集團(tuán)512架ARH—70武裝偵察直升機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,雖然ARH—70直升機(jī)試飛超過1700多個(gè)小時(shí),取得多項(xiàng)成績(jī),但目前陸軍現(xiàn)役OH—58D“基奧瓦勇士”直升機(jī)還能用,而且達(dá)信集團(tuán)的研發(fā)要價(jià)太高,預(yù)算嚴(yán)重超支。無獨(dú)有偶,美國(guó)國(guó)會(huì)情報(bào)撥款委員會(huì)又決定削減2009年度關(guān)于精確定位他國(guó)核武器研發(fā)基地和恐怖組織訓(xùn)練營(yíng)地的間諜衛(wèi)星計(jì)劃,并取消今年該計(jì)劃的剩余資金,該計(jì)劃預(yù)算高達(dá)幾十億美元。
  然而,盡管美國(guó)深陷華爾街金融危機(jī),但在建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)方面仍不遺余力。近日為加快在太空中部署1000枚攔截導(dǎo)彈,美國(guó)在1640億美元預(yù)算基礎(chǔ)上新近增加500萬(wàn)美元的專向研究預(yù)算,目的是超出對(duì)伊朗和朝鮮的防御需求,力求能攔截200枚攻擊導(dǎo)彈。這意味著美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的目標(biāo)升級(jí)。
  就在美軍力圖裁減中低端武器采辦,確保高端武器發(fā)展,應(yīng)對(duì)軍費(fèi)削減之時(shí),美國(guó)的歐洲盟國(guó)釜底抽薪,矛頭率先指向第四代戰(zhàn)機(jī)F-35。F-35名為聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī),號(hào)稱作戰(zhàn)性能是“臺(tái)風(fēng)”的4倍,隱身性能和航電系統(tǒng)是F-16所無法匹敵的。它是美國(guó)與英國(guó)、加拿大、澳大利亞、荷蘭等8國(guó)聯(lián)合研制,總投資2000億美元,預(yù)計(jì)生產(chǎn)3000多架,其中向美國(guó)以外的國(guó)家出售700多架,主要由洛克希德-馬丁公司研制。
  據(jù)以色列《晚報(bào)》報(bào)道,以色列國(guó)防部長(zhǎng)放風(fēng)表示,以色列原先準(zhǔn)備以每架8000萬(wàn)美元購(gòu)買25架F-35戰(zhàn)機(jī)的合同只是原則上的同意,受金融危機(jī)的影響,以方可能會(huì)放棄購(gòu)買。不幾天,西班牙也提出將放棄購(gòu)買兩架F-35的計(jì)劃。英國(guó)《泰晤士》報(bào)也端出英國(guó)國(guó)防部正考慮停造F-35的想法。如此一來,美國(guó)研發(fā)F-35的成本將大幅度增長(zhǎng)。
  然而禍不單行,澳大利亞抖出上月美軍F-35對(duì)蘇-30的模擬演習(xí)中F-35近距格斗落敗的消息,并以F-35有設(shè)計(jì)缺陷,原先采購(gòu)合同上的技術(shù)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)等理由,渲染F-35不敵蘇式戰(zhàn)機(jī)的負(fù)面宣傳,大有放棄F-35的可能。這一下給制造商洛克希德-馬丁公司和美國(guó)國(guó)防部當(dāng)頭一棒,一起出來辟謠以正視聽。
  然而問題的關(guān)鍵并不僅僅在F-35身上,主要是美國(guó)盟友們的集體逼宮。一是過去歐洲國(guó)家與美國(guó)聯(lián)合研制高性能戰(zhàn)機(jī)、航天飛機(jī)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng),一直是掏錢出力但拿不到核心技術(shù),今后維修和進(jìn)一步研發(fā)還得依靠美國(guó)。在F-35上的合作就可見一斑,合伙人有一種被套住的感覺,平時(shí)這口氣不好出,現(xiàn)在金融危機(jī)美國(guó)大大依賴盟友,正是拿一把的時(shí)候;二是金融危機(jī)直接導(dǎo)致成本上升,制造商自然拿犧牲技術(shù)指標(biāo)來保證盈利的目標(biāo),F(xiàn)-35上天后若不能在被敵人發(fā)現(xiàn)前率先開火,就變成了一只純粹的“狗”,既不能在近距離翻筋斗,又不能快速攀升,加速緩慢,這下可是激怒了合伙人,從而發(fā)出了向F-22看齊的高要求。
  金融危機(jī)不僅加速了軍工產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),也促使美軍在武器發(fā)展上開始精打細(xì)算。對(duì)美軍來講,追求全譜優(yōu)勢(shì)已不再現(xiàn)實(shí),一般性武器裝備的采辦將以性價(jià)比為準(zhǔn)繩,而不再?gòu)?qiáng)調(diào)全面的高技術(shù)化。像陸軍直升機(jī)的換代就準(zhǔn)備在全球范圍尋找低成本制造商,一些中等軍工企業(yè)可能獲得這樣的訂單。這將意味著美軍將走多層次武器發(fā)展道路,將帶動(dòng)全球軍火生產(chǎn)不再只迎合高端需要,而使中、低端武器需求增多。這就是說通過降低一些技術(shù)性能來拉下成本的做法將具有普遍性,洛克希德-馬丁公司對(duì)F-35采取降低性能的模式可能是未來這一趨勢(shì)的先驅(qū),不過該公司對(duì)客戶不透明,有偷工減料之嫌。(鐘婭)
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