“原來只有發(fā)動機(jī)，現(xiàn)在是裝齊了四只輪子，常州出口加工區(qū)就如同一輛裝備完善的汽車，將高速行駛在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上。”4月9日，我市口岸辦、海關(guān)、出口加工區(qū)管委會等部門邀請近百家重點(diǎn)企業(yè)座談時，專家這樣比喻。 
　　“裝齊輪子”，指的是常州出口加工區(qū)本月起將拓展保稅物流、研發(fā)、檢測、維修等功能，增強(qiáng)良性循環(huán)發(fā)展能力。
　　常州海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在拓展功能后，常州出口加工區(qū)將從單純的“加工車間”，向擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的“研發(fā)制造基地”和“保稅物流基地”轉(zhuǎn)型，進(jìn)入“保稅加工和保稅物流”驅(qū)動的全面升級階段。
　　拓展功能，加工區(qū)如虎添翼
　　自2006年正式運(yùn)作以來，常州出口加工區(qū)瞄準(zhǔn)外向型精品園區(qū)的目標(biāo)，已吸引外商總投資近2億美元，高博能源、巴奧米特、瑞聲科技等一批有國際影響力的企業(yè)落戶。去年園區(qū)完成進(jìn)出口總額1.05億美元，同比增長371.4%；區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.61億元，同比增長299%，在全國出口加工區(qū)排名靠前，逐步成為我市加工貿(mào)易的增長點(diǎn)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
　　但對比蘇州、無錫等周邊城市，常州出口加工區(qū)的功能仍顯單一，不能適應(yīng)區(qū)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展國際物流的需要。最典型的是，不少加工貿(mào)易企業(yè)舍近求遠(yuǎn)，把集裝箱送到上海、蘇州等地“一日游”，增添了上下游的物流成本、流動資金被占用。
　　在國家新出臺的保增長、促發(fā)展的措施中，明確在一批出口加工區(qū)中拓展疊加保稅物流、研發(fā)、檢測、維修功能。作為我市目前唯一的國家級出口加工區(qū)，常州出口加工區(qū)此番搭上快車，對全市外向型經(jīng)濟(jì)提供了極好機(jī)遇。
　　功能齊備，拉動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
　　對我市近千家規(guī)模進(jìn)出口企業(yè)而言，常州出口加工區(qū)拓展功能是個極大利好。“方便快捷多了，運(yùn)輸成本至少省了幾十萬。”金壇晶勵服裝有限公司的外貿(mào)經(jīng)理蔡華峰說。
　　常州海關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，出口加工區(qū)拓展功能后，將對引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展形成巨大吸引力。同時，也將進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展需要，為其在出口加工區(qū)設(shè)立物流配送分撥中心、高新技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品售后檢測維修服務(wù)中心提供有利的政策環(huán)境，從而對拉動加工貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值起到積極作用。全市企業(yè)能利用這一平臺，共享政策最優(yōu)惠、通關(guān)最便捷、管理最規(guī)范的“政策高地”成果。
　　范圍放寬，企業(yè)獲得大舞臺
　　本月起，允許入?yún)^(qū)經(jīng)營的企業(yè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從原來只允許加工企業(yè)、倉儲企業(yè)、配套運(yùn)輸企業(yè)入?yún)^(qū)經(jīng)營，擴(kuò)大到國際采購配送企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)、國際貿(mào)易企業(yè)等綜合物流企業(yè)以及研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、專業(yè)維修機(jī)構(gòu)、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)等企業(yè)均能入?yún)^(qū)開展經(jīng)營；區(qū)內(nèi)原有加工制造企業(yè)的經(jīng)營范圍也將得以拓展，將突破原來對未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的貨物不能銷售的政策限制，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以采購和銷售在其經(jīng)營范圍內(nèi)的原輔材料、零配件等各類貨物。
　　利用政策優(yōu)勢，企業(yè)可以重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：一是有利于發(fā)展“兩頭在外”的加工制造業(yè)，市場在境外的企業(yè)可以設(shè)立原材料在境外的出口產(chǎn)品加工組裝基地或地區(qū)采購中心；二是第三方、第四方物流企業(yè)，可利用保稅退稅政策發(fā)展國際物流業(yè)；三是發(fā)展以國際采購、分撥、配送為主導(dǎo)的貨物貿(mào)易業(yè)，跨國公司可建立國際性的采購配送中心；四是發(fā)展可利用保稅政策平臺優(yōu)勢的特殊產(chǎn)業(yè)，有保稅需求的各類企業(yè)可以開展海關(guān)在區(qū)外不易監(jiān)管的，又符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有市場前景的特殊加工制造產(chǎn)業(yè)。
　　新宣 馬浩劍
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　　企業(yè)如何申請入?yún)^(qū)？
　　廣大企業(yè)如何享受到這個利好？記者了解到，有意向的企業(yè)可提交申請，經(jīng)出口加工區(qū)批準(zhǔn)同意后，再報(bào)海關(guān)審批。企業(yè)需要提交工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、加工區(qū)內(nèi)面積不低于1000平方米的倉儲物流庫址、土地使用權(quán)證明文件或相關(guān)租賃協(xié)議等。企業(yè)可撥打海關(guān)駐區(qū)辦事處24小時服務(wù)熱線：85139119。