在"夾縫"中尋找產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)
2009-4-4 1:32:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
過(guò)分超前會(huì)變成制約,網(wǎng)友給珠海未來(lái)發(fā)展提出五大建議
多年以前,珠海市的機(jī)場(chǎng)、碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)有意識(shí)地與主城區(qū)拉開(kāi)了很大的空間距離,為整個(gè)城市規(guī)劃布局了一個(gè)具備相當(dāng)規(guī)模的發(fā)展骨架。如此規(guī)劃,當(dāng)時(shí)固然有著前瞻性的考慮,特別是考慮到保護(hù)主城區(qū)的風(fēng)貌不受工業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,然而一旦當(dāng)形勢(shì)變化為產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力不足,這樣規(guī)劃布局的不利之處就顯露無(wú)遺,重大設(shè)施成為失去聯(lián)系的孤島,分散布局導(dǎo)致雜亂無(wú)章,超前意識(shí)反而變成超前制約。珠海目前要改變這種現(xiàn)狀,必須在珠三角各個(gè)城市的定位與產(chǎn)業(yè)定位的"夾縫"之間,尋找屬于自己的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
建議一
唐家灣:大學(xué)向"高新技術(shù)中試"功能轉(zhuǎn)型
由于廣州大學(xué)城興起、國(guó)家相關(guān)土地政策收緊等方面原因,位于唐家灣的大學(xué)城園區(qū)也正面臨著發(fā)展的危機(jī),然而即便如此,從"園區(qū)吸引大學(xué)進(jìn)駐"這個(gè)角度觀察,其仍然是珠三角城市(除廣州外)若干大學(xué)園區(qū)中較有實(shí)際成效的一個(gè),不過(guò)在廣州大學(xué)城的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)之下,珠海大學(xué)園區(qū)早幾年所取得的優(yōu)勢(shì)恐怕很快將喪失。如果能夠合理調(diào)整其功能或許反而可能走出一條新路。
個(gè)人建議將大學(xué)功能從"教育"向"高新技術(shù)中試"("中試"指的是新產(chǎn)品完成了樣品研制階段后,從實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入車(chē)間大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)之前的階段,這個(gè)階段需要完成的是新產(chǎn)品操作測(cè)試,目的是取得工業(yè)化生產(chǎn)所必須的操作規(guī)范)功能轉(zhuǎn)移,盡管二者同樣要依托于高等教育所帶來(lái)的高新人才、知識(shí)成果等,但發(fā)展方向有所不同,"高新技術(shù)中試"功能更側(cè)重于應(yīng)用型知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化,強(qiáng)調(diào)從"研發(fā)"到"市場(chǎng)化應(yīng)用"鏈條中的中間試驗(yàn)環(huán)節(jié)。
建議二
斗門(mén)—金灣:機(jī)場(chǎng)碼頭變"孤島"為"外島"
在當(dāng)前的珠三角經(jīng)濟(jì)格局中,珠海的機(jī)場(chǎng)與碼頭并不能發(fā)揮多大作用,珠三角東岸的貨物流多經(jīng)深圳、香港而去,珠三角西岸雖然近在咫尺,卻無(wú)奈于并無(wú)強(qiáng)大的交通聯(lián)系支持,處于這樣的經(jīng)濟(jì)地理格局當(dāng)中,珠海機(jī)場(chǎng)、碼頭的"孤島現(xiàn)象"是很容易理解的,也是珠三角20余年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地緣地理上的客觀反映。
這樣的"孤島現(xiàn)象"并非珠海市一個(gè)城市就能獨(dú)力解決了的,西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,為未來(lái)改變這種局面提供了可能性與可行性,珠海的機(jī)場(chǎng)碼頭也可能從現(xiàn)在的"孤島"變成為"外島"。
建議三
珠港澳合作:走出創(chuàng)新路
港珠澳大橋、橫琴開(kāi)發(fā)、CEPA更開(kāi)放,物流金融業(yè)等一系列標(biāo)志著"珠港澳合作"踏入新階段的項(xiàng)目,對(duì)于珠海的發(fā)展是好的機(jī)遇,但同時(shí)這個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)要求很高的機(jī)遇,一個(gè)挑戰(zhàn)性很高的機(jī)遇。
20余年的改革開(kāi)放,香港向珠三角,尤其是珠三角東岸輸送了大量的制造業(yè),幾乎是把整個(gè)香港的制造業(yè)全部搬到珠三角來(lái)了。這種制造業(yè)上的大搬遷,更多的是出于政策優(yōu)惠、稅收減免、土地廣闊、水電充足、勞動(dòng)力便宜等方面的動(dòng)因與考慮,而反觀CEPA、物流金融等發(fā)展機(jī)遇,更多的是關(guān)乎于第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),與第二產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等相比,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力、規(guī)律、環(huán)境等方面的要求并不一致,這個(gè)不一致,使珠海市在招商引資等方面的合作不能有簡(jiǎn)單地模仿已有的經(jīng)驗(yàn)與模式,而需要根據(jù)新的情況,走出一條創(chuàng)新性的道路。
建議四
會(huì)展業(yè)發(fā)展:盤(pán)活航空展館
珠海市城區(qū)中心內(nèi)現(xiàn)在并沒(méi)有大型的會(huì)展場(chǎng)館,而現(xiàn)成的大型會(huì)展場(chǎng)館則是遠(yuǎn)在珠海機(jī)場(chǎng)附近的航空展館。假若在珠海城區(qū)中心新建會(huì)展場(chǎng)館,必然要另外再投入巨資興建,然而問(wèn)題在于珠三角現(xiàn)有的會(huì)展場(chǎng)館業(yè)已過(guò)剩,"會(huì)展經(jīng)濟(jì)"在珠三角地區(qū)有漸漸走向飽和,甚至同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì),此時(shí)若再新建會(huì)展場(chǎng)館,恐怕不僅投資回報(bào)無(wú)法保證,也可能進(jìn)一步惡化整個(gè)珠三角區(qū)域會(huì)展業(yè)的總體發(fā)展環(huán)境。
于是,與其新建展館,不如盤(pán)活航空展館。航空展館與珠海機(jī)場(chǎng)一樣,同為與外相隔的"孤島",倒不如將新建展館的投資用來(lái)打通機(jī)場(chǎng)及航空展館通往珠海城市中心區(qū)的道路交通更為合算。盤(pán)活航空展館,有可能為珠海機(jī)場(chǎng)帶來(lái)更多的客源,而且機(jī)場(chǎng)就在展館旁邊,也有利于更好地方便參加會(huì)展的人流進(jìn)出。
建議五
臨海旅游與海島開(kāi)發(fā):打造全新產(chǎn)業(yè)
2003年,珠海市劃定出"珠海市游艇工業(yè)專區(qū)",聚集游艇企業(yè),希望打造國(guó)內(nèi)最大的游艇基地,隨后不久,同在珠三角的深圳、佛山等城市也相繼提出了打造"游艇經(jīng)濟(jì)"的口號(hào)。這股"游艇經(jīng)濟(jì)"風(fēng)將會(huì)持續(xù)多久,而最后究竟又會(huì)鹿死誰(shuí)手,現(xiàn)在還不好說(shuō)。
對(duì)于現(xiàn)今的中國(guó)國(guó)情,"游艇"這種東西依然屬于過(guò)度超前的消費(fèi)。但實(shí)際上,租用漁船出海、觀海、釣魚(yú)等海上活動(dòng),已逐步成為大眾比較接受的假日休閑度假旅游方式之一。在"高級(jí)豪華游艇"與"臨時(shí)改造漁船"之間,在"奢侈消費(fèi)"與"簡(jiǎn)陋包裝"之間,應(yīng)該還是有著很大的一塊市場(chǎng)空間等待著有心人去開(kāi)發(fā)。
珠海應(yīng)該著重開(kāi)發(fā)這一中間市場(chǎng)。將出海、航海,海島開(kāi)發(fā)一同考慮,打造成珠三角一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,旅游線路的組織與海島的開(kāi)發(fā)利用,乃至船艇艦只的生產(chǎn)、管理,都分屬于不同的產(chǎn)業(yè)范圍及部門(mén)管理之下,如何在其間達(dá)到有效協(xié)調(diào)、合理分工、合理利益分配,以至形成發(fā)展合力,確實(shí)考驗(yàn)政府、企業(yè)以及民間組織通力合作的智慧。
□提案人:王瀚《"協(xié)調(diào)與合作"的發(fā)展思路———珠海發(fā)展思考》
■專家點(diǎn)評(píng)
廣東省社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)
研究所所長(zhǎng)劉品安:
發(fā)展空間在于"差異化"
珠海要緊緊抓住粵港澳全面融合的重大歷史機(jī)遇,加快珠澳一體化、同城化進(jìn)程,形成珠澳城市圈,同時(shí)加強(qiáng)與澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的分工與合作,共同打造國(guó)際商務(wù)、貿(mào)易、物流、旅游、休閑等服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)成為大珠三角西岸中心城市,帶動(dòng)珠三角西部乃至粵西共同發(fā)展。
珠海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,要率先珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成以休閑商務(wù)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展模式;在城市發(fā)展方向上,通過(guò)大力發(fā)展以休閑商務(wù)為特色的高端服務(wù)業(yè),形成國(guó)際化、專業(yè)化、高端化城市功能,打造服務(wù)粵港澳、亞洲一流國(guó)際休閑商務(wù)城市,打造"休閑珠海,浪漫之都"的城市形象。
珠海未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該抓住當(dāng)前國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移以及粵港澳加速融合的契機(jī),充分發(fā)揮珠海獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì),二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。在加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程與做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),以橫琴島開(kāi)發(fā)為突破口,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。積極發(fā)揮特區(qū)先行先試的體制優(yōu)勢(shì),搶占珠三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),將珠海經(jīng)濟(jì)在做大的同時(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做特,逐步形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體,先進(jìn)制造業(yè)和臨海重化工業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
珠海與港澳進(jìn)一步深化合作,主要是在粵港澳這一高度國(guó)際化區(qū)域一體化過(guò)程中找到最適合自己發(fā)展的最大空間。通過(guò)"差異化"、"錯(cuò)位化"形成國(guó)際城市群功能和產(chǎn)業(yè)功能的互補(bǔ)。珠海在未來(lái)粵港澳融合中要發(fā)揮突破口的作用,充當(dāng)先行者的重要角色,重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展國(guó)際商務(wù)、會(huì)展、休閑、度假等高端服務(wù)業(yè),以此提升珠海自身的城市功能等級(jí)和服務(wù)水平。
橫琴島的開(kāi)發(fā)是珠海與港澳深化合作的一個(gè)具有國(guó)家重大戰(zhàn)略意義的平臺(tái),橫琴島的發(fā)展定位是粵港澳服務(wù)功能聯(lián)動(dòng)的協(xié)同區(qū)、珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的試驗(yàn)區(qū)和珠海發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新城區(qū)。其發(fā)展目標(biāo)是亞洲一流的國(guó)際商務(wù)和休閑社區(qū),珠三角的CBD(中央商務(wù)區(qū)),粵港澳的休閑服務(wù)區(qū)。