不久前，六大運(yùn)營商管理層相繼收到了一份名為《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》(《意見》)的文件。《意見》要求，到2010年中央企業(yè)信息化要基本實(shí)現(xiàn)向整個(gè)企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，建成集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一集成的信息系統(tǒng)。 
《意見》還明確指出，有條件的中央企業(yè)須設(shè)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任的總信息師(CIO)崗位，并加強(qiáng)對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全考核，將信息化建設(shè)納入企業(yè)考核體系。
這份文件由國務(wù)院信息化工作辦公室和國資委聯(lián)合向159家中央企業(yè)下發(fā)，旨在解決目前中央企業(yè)信息化程度與企業(yè)做強(qiáng)做大、具備國際競爭力要求差距較大的矛盾。
信息化的硬指標(biāo)
“看到《意見》后，我們最明顯的感受是今后要著重加強(qiáng)集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化集中控制。”某運(yùn)營商信息化負(fù)責(zé)人表示。
“根據(jù)《意見》指示，下一步我們將盡快建設(shè)電信產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的電子商務(wù)平臺(tái)，搭建面向全球的電子商務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化郵件系統(tǒng)的安全性，在日常辦公中提高視頻會(huì)議系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)的使用率。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。
對于運(yùn)營商信息化負(fù)責(zé)人而言，《意見》除了給他們的工作帶來更為明確的宏觀主導(dǎo)方向之外，還給信息化工作帶來了更為明確的考核體系。
根據(jù)《意見》要求，運(yùn)營商要圍繞主營業(yè)務(wù)總體戰(zhàn)略制定企業(yè)信息化總體規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以確立信息化在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。還要制定合理、可行的信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效果等考核指標(biāo)，將信息化建設(shè)成效列入企業(yè)各部門的年度考核內(nèi)容，健全信息化建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制。
在運(yùn)營商內(nèi)部對信息化推進(jìn)實(shí)施考核的同時(shí)，作為出資人，國資委還將制定中央企業(yè)信息化績效評價(jià)指標(biāo)體系，盡快將企業(yè)信息化納入企業(yè)管理績效評價(jià)范圍，真正做到實(shí)時(shí)管理，有效監(jiān)督。
CIO促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控
“《意見》與已往的央企信息化方針最為明顯的區(qū)別在于明確提出要求有條件的企業(yè)設(shè)立CIO職位。《意見》明確指出，將重點(diǎn)加強(qiáng)對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全考核，由此電信央企的信息化建設(shè)將面臨比其他中央企業(yè)更為嚴(yán)格的考核。”國資委研究中心專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
美國《CIO》雜志對CIO做出了這樣的定義：CIO是負(fù)責(zé)一個(gè)公司信息技術(shù)和系統(tǒng)所有領(lǐng)域的高級官員，他們通過指導(dǎo)對信息技術(shù)的利用來支持公司的目標(biāo)。他們具備技術(shù)和業(yè)務(wù)過程兩方面的知識(shí)，具有多功能的概念，常常是將組織的技術(shù)調(diào)配戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起的最佳人選。
據(jù)運(yùn)營商內(nèi)部人士介紹，目前運(yùn)營商的信息化探索已經(jīng)不再滿足于操作層面的實(shí)施方法等問題，而是更加關(guān)注信息化與企業(yè)管理變革、業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，信息化部門定位，CIO制度建設(shè)，信息化的投入產(chǎn)出，信息部門的績效考核等深層次問題。解決上述問題，亟待明確的由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任的總信息師(CIO)做保障，而非信息化部門主管上請下達(dá)的管理模式。
如果說以往企業(yè)還在苦惱CIO與CFO的關(guān)系問題的話，運(yùn)營商在經(jīng)歷了薩班斯法案的考驗(yàn)后，信息化主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無須再向CFO論述IT的價(jià)值，由于薩班斯法案要求，財(cái)務(wù)和審計(jì)部門現(xiàn)在非常依賴IT系統(tǒng)。與此同時(shí)，記者從上海證券交易所和香港聯(lián)交所了解到，兩家證券交易所都已先后公布了與薩班斯法案類似的相關(guān)法規(guī)，對上市公司建立內(nèi)部稽核制度和信息披露要求進(jìn)行了探討，也對與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的IT控制提出了要求。由此，盡快設(shè)立CIO一職對于運(yùn)營商而言十分必要。