到2008年底，渭南農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)247條，營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)1133輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%，建制村通班車率達(dá)94%，全市農(nóng)村客運(yùn)平均日發(fā)班次4309個(gè)，這是記者日前從陜西省交通運(yùn)輸廳獲得的消息。 
　　始終堅(jiān)持政府主導(dǎo) 
　　政府支持是農(nóng)村公路健康快速發(fā)展的關(guān)鍵。形成整合資源，舉全市之力，集全市之財(cái)，納全市之智的農(nóng)村公路建設(shè)新局面。市政府出臺(tái)政策，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行扶持和幫助；激勵(lì)士氣，增強(qiáng)干部群眾修建農(nóng)村公路的信心和決心。近年來，為搞好農(nóng)村公路建設(shè)，市委、市政府將農(nóng)村公路列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的十大工程之一，先后召開了動(dòng)員大會(huì)和多次高規(guī)格的農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，反復(fù)動(dòng)員，精心部署。市縣兩級(jí)普遍編制了“十一五”、“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的《決定》，制定了農(nóng)村公路建設(shè)《實(shí)施方案》和《考核獎(jiǎng)懲辦法》等，各縣（市、區(qū)）還實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。3年完成農(nóng)村公路建設(shè)投資32. 8億元，占全市3年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資的七分之一，相當(dāng)于此前十五年總投資的1.2倍，建設(shè)規(guī)模空前。建設(shè)農(nóng)村公路10344公里，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）100%通油路，3233個(gè)建制村中有3111個(gè)通上了水泥路或?yàn)r青路，通村率達(dá)到96.3%，惠及300多萬群眾，占到全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的76.5%。到今年底，將實(shí)現(xiàn)100%建制村通水泥路或?yàn)r青路。 
　　堅(jiān)持輿論先行 
　　渭南市交通局與市委宣傳部合作，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電視采訪，在電視臺(tái)開辦農(nóng)村公路建設(shè)專題欄目；在《渭南日?qǐng)?bào)》發(fā)布公告并定期通報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度；采取張貼標(biāo)語，發(fā)放資料，組裝流動(dòng)宣傳車等方法進(jìn)行宣傳；會(huì)議動(dòng)員宣傳。合陽縣召開了縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部參加的農(nóng)村公路建設(shè)千人動(dòng)員大會(huì)；大荔縣多次召開人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，聽取意見和建議。通過全方位多層次的廣泛宣傳，群眾的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，修路熱情空前高漲，由過去的動(dòng)員修變?yōu)橐�求修、比著修、搶著修�?nbsp;
　　 堅(jiān)持依靠群眾 
　　人民群眾的大力支持是農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利的根本。堅(jiān)決不修群眾不愿修的路，在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，運(yùn)用“一事一議”的方式，號(hào)召群眾自愿出資、投工投勞，積極建設(shè)致富路。大荔縣涉及通村公路建設(shè)的183個(gè)行政村，在宣傳動(dòng)員會(huì)后不到7天就到位資金500萬元；華縣沒有安排項(xiàng)目的村組拿著現(xiàn)金跑到縣政府，要求將他們列入建設(shè)計(jì)劃。06至08年，群眾自籌資金達(dá)25329萬元，平均每個(gè)農(nóng)村人口61元。民營(yíng)企業(yè)家、社會(huì)賢達(dá)踴躍捐款達(dá)500萬元，韓城市三合煤礦董事長(zhǎng)捐款80萬元，富平縣張北村車建華、周家村焦光直分別捐資30萬元和12萬元，大荔民營(yíng)企業(yè)家苗益民捐款30萬元，正是這種信任，參與支持，為農(nóng)村公路發(fā)展提供了良好的氛圍和不竭的動(dòng)力。 
　　堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo) 
　　交通部門在農(nóng)村公路建設(shè)中既是規(guī)劃的設(shè)計(jì)者，又是政策的執(zhí)行者，還是技術(shù)的提供者，更是質(zhì)量的把關(guān)者。3年的農(nóng)村公路建設(shè)中，市縣兩級(jí)交通部門根據(jù)各地的實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃；制訂完善了《施工技術(shù)規(guī)范》、《交竣工驗(yàn)收辦法》、《工程質(zhì)量管理監(jiān)督辦法》等各項(xiàng)管理規(guī)章制度；建立健全了“企業(yè)自檢，業(yè)主抽檢，政府監(jiān)管，社會(huì)監(jiān)理，群眾監(jiān)督”的五級(jí)質(zhì)量保障體系。完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。11個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立了實(shí)驗(yàn)室，基本滿足了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路的工地試驗(yàn)檢測(cè)需要。大力開展質(zhì)量年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路由“速度規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。 
　　堅(jiān)持典型帶動(dòng) 
　　三年來，渭南市交通局先后在澄城、大荔、華縣、合陽、富平等縣召開農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，多次在全省農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和電視電話會(huì)議上作交流發(fā)言。省政府分別在澄城、合陽、華縣、臨渭區(qū)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，給各縣（市、區(qū)）提供了思路，樹立了榜樣，有力地帶動(dòng)了全市農(nóng)村公路的發(fā)展。 
　　堅(jiān)持建養(yǎng)并重 
　　農(nóng)村公路成敗在質(zhì)量，長(zhǎng)效則在養(yǎng)護(hù)。為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作，結(jié)合實(shí)際，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行一站（農(nóng)村公路管理站）、一中心（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心）、一所（農(nóng)村公路管理所）的養(yǎng)護(hù)管理模式，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，流程規(guī)范，運(yùn)行順暢，管理高效的農(nóng)村公路管理體制。規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式。堅(jiān)持統(tǒng)一管理與分散作業(yè)相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與領(lǐng)養(yǎng)到人相結(jié)合、日常檢查與定期評(píng)定相結(jié)合的辦法，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供科學(xué)的生產(chǎn)管理模式。探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)了《渭南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》、《渭南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理辦法》、《渭南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督管理辦法》等6個(gè)規(guī)章制度，形成了比較系統(tǒng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保農(nóng)村公路管護(hù)有計(jì)劃、任務(wù)有指標(biāo)、操作有規(guī)程、質(zhì)量有檢查。到08年底，全市11個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作全面完成。新體制主體明確，管養(yǎng)分離，機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，將12210公里的縣道、鄉(xiāng)道、村道全部納入了養(yǎng)護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)了“有路必管，有路必養(yǎng)”。 
　　 堅(jiān)持路運(yùn)并舉 
　　幾年來，始終堅(jiān)持“車頭向下”，努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。按照路、運(yùn)、站同步發(fā)展，確保路通車通的要求，在加快站點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步整合資源，因地制宜發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。蒲城的環(huán)形班線建設(shè)、白水的“三農(nóng)快客”，不但極大地方便了農(nóng)民群眾，使農(nóng)民群眾充分享受了農(nóng)村公路建設(shè)成果，而且培育起了新的特色服務(wù)品牌，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。省廳先后兩次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將其大膽的創(chuàng)業(yè)精神、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、獨(dú)特的管理經(jīng)驗(yàn)在全省予以推廣。新建農(nóng)村客運(yùn)站55個(gè)，招呼站688個(gè)，到08年底，全市農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)247條，營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)1133輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%，建制村通班車率達(dá)94%，全市農(nóng)村客運(yùn)平均日發(fā)班次4309個(gè)。