限制民間資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的“堅冰”正在逐步消融。日前山東省政府提出，凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和部門，都要對民間資本開放。其中，能源、交通等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域也將逐步允許民間資本進入。 
　　根據(jù)山東省政府日前公布的《關(guān)于促進和支持民間投資發(fā)展的意見》，山東將進一步放寬民間投資準入領(lǐng)域，貫徹平等準入、公平待遇的原則，盡快清理和修訂限制民間投資市場準入的法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定，引導(dǎo)政府投資有序退出一般競爭性領(lǐng)域，讓利于民間投資，引導(dǎo)民間資本加大投入。 
　　《意見》規(guī)定，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和部門，都要對民間資本開放；凡是對外商開放的投資領(lǐng)域，都應(yīng)對民間資本開放；凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策應(yīng)同樣適用于進入該領(lǐng)域的民間資本。山東將從金融支持、政策支持、項目建設(shè)和儲備等多方面，加強對民間投資的促進與支持。每年確定的省級重點項目中，民間投資項目要不少于40%；市級重點項目中，民間投資項目不少于50%。