各市、自治州人民政府，省直各部門、各單位：
　　
根據(jù)《采購法》規(guī)定，現(xiàn)將《甘肅省2009年政府集中采購目錄及標準》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　
一、全省各級機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱“部門單位”)，使用財政性資金或與財政性資金配套采購政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購范圍，必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法實施政府采購。
　　
二、政府采購實行集中采購與分散采購相結(jié)合。集中采購目錄中通用采購項目應(yīng)當委托政府集中采購機構(gòu)代理采購，部門集中采購和分散采購項目，采購人應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)或經(jīng)省級以上(含省級)財政部門認定資格的社會代理機構(gòu)以及財政部門確認的部門集中采購機構(gòu)采購；屬集中采購范圍，但因特殊原因確需采購人直接采購的，需經(jīng)同級財政部門批準，并依法接受監(jiān)管。
　　
三、采購規(guī)模達到公開招標數(shù)額標準的，必須采取公開招標方式，因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的，應(yīng)由采購人在項目實施前按規(guī)定獲得同級財政部門的批準。任何部門單位不得通過化整為零、分解整體項目、增加采購批次等手段規(guī)避集中采購和公開招標采購。
　　
四、對實行政府采購的項目，各部門單位應(yīng)編制政府采購預(yù)算和實施計劃，具體編制辦法和報送時間按照同級財政部門的相關(guān)規(guī)定辦理。在項目采購實施前，采購人首先要依法申報采購方式，經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門批準后，方可與采購執(zhí)行機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，實施采購，并接受全程監(jiān)管。執(zhí)行協(xié)議供貨和定點采購的項目，由政府采購監(jiān)管部門統(tǒng)一委托代理機構(gòu)通過公開招標方式確定供應(yīng)商，并向社會公布中標供應(yīng)商及價格與服務(wù)承諾等事項。采購人根據(jù)所需，在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接選擇成交。政府采購項目實施后，采購人要將合同及采購過程中形成的文件資料按法定時間(合同簽訂后7個工作日內(nèi))報政府采購監(jiān)管部門備案。對未履行報批手續(xù)、簽訂委托協(xié)議、合同備案等違反政府采購程序的，財政或各單位財務(wù)部門一律不予支付采購資金。各市州、省直各部門要按統(tǒng)一規(guī)定及時向省級財政部門報送政府采購統(tǒng)計信息。
　　
五、在實施政府采購過程中，采購人及政府采購代理機構(gòu)要認真貫徹落實有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等發(fā)揮政府采購政策功能的制度規(guī)定，屬強制采購類別和優(yōu)先采購類別的節(jié)能產(chǎn)品，應(yīng)分別實行強制采購和優(yōu)先采購。對確需采購進口產(chǎn)品的，要按照財政部規(guī)定實行審核管理，經(jīng)同級財政部門審核后方可實施采購。
　　
六、凡政府采購項目(含政府集中采購項目、部門集中采購項目、分散采購項目)，必須按規(guī)定組建評審委員會或評審小組，其中技術(shù)、經(jīng)濟評審專家應(yīng)占到2／3以上，采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評審。評審專家必須在財政部門管理的“政府采購評審專家?guī)臁敝须S機抽取。財政部門要加強對評審專家的培訓、認證和考核，實行動態(tài)管理。各部門單位要積極向財政部門推薦評審專家，創(chuàng)造條件，鼓勵支持評審專家參加政府采購評審活動。
　　
七、政府采購資金實行國庫集中支付。各級財政部門應(yīng)單獨設(shè)立政府采購資金專戶，具體運作按相關(guān)規(guī)定辦理。
　　
八、采購公告、采購結(jié)果等政府采購信息必須在省級以上財政部門指定的媒體上及時公布。《中國財經(jīng)報》、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、甘肅省政府采購網(wǎng)(www.gszfcg.gansu.gov.cn)為我省指定的免費政府采購信息發(fā)布媒體。全省所有的采購信息必須在上述指定媒體上發(fā)布。
　　
九、集中采購目錄中確定的政府采購項目和限額標準，系指省本級政府采購執(zhí)行的采購項目和標準。省政府授權(quán)市州政府結(jié)合本地實際情況適當調(diào)整，制定本級及所屬縣區(qū)政府集中采購目錄、限額標準和公開招標數(shù)額標準，并報省財政廳備案。
　　
十、各級財政部門、政府采購代理機構(gòu)和各部門單位要嚴格執(zhí)行《采購法》，認真貫徹落實各項規(guī)定，加強協(xié)調(diào)配合，采取有效措施努力提高采購效率和服務(wù)質(zhì)量。要將政府采購執(zhí)行情況作為財政監(jiān)督、審計檢查和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容。各級財政部門要加強對集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)的監(jiān)督考核，加大監(jiān)督檢查力度，依法嚴肅查處各種違法違規(guī)問題，確保政府采購活動公開、公平和公正。
　　
甘肅省人民政府辦公廳
　　
二○○九年一月二十日
　　
甘肅省2009年政府集中采購目錄及標準
　　
一、政府集中采購目錄
　　
(一)通用類采購項目
　　
1．貨物類。
　　
(1)電器設(shè)備(協(xié)議供貨)。包括電視機、電冰箱、攝影攝像器材、空調(diào)(不含中央空調(diào))。
　　
(2)辦公自動化設(shè)備(協(xié)議供貨)。包括計算機、打印機、傳真機、復(fù)印機、速印機、碎紙機、投影儀、掃描儀、多功能一體機。
　　
(3)辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。包括文印紙、復(fù)印紙、可移動存儲設(shè)備。
　　
(4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(協(xié)議供貨)。包括服務(wù)器、路由器、交換機。
　　
(5)家具。5萬元以上的辦公家具。
　　
(6)電梯。
　　
(7)10萬元以上供暖鍋爐。
　　
(8)10萬元以上的燃料。
　　
(9)10萬元以上的標志服裝(執(zhí)法部門)。
　　
(10)車輛。小轎車、大轎車、旅行車、越野車(協(xié)議供貨)；皮卡車、摩托車、專用汽車。
　　
2．服務(wù)類。
　　
(1)車輛維修、加油、保險(定點)。
　　
(2)銀行代理服務(wù)(定點)。
　　
(3)計算機通用軟件(協(xié)議供貨)。
　　
(4)5萬元以上印刷、出版。
　　
(5)50萬元以上的大型會議。
　　
(6)20萬元以上的會展和社會中介服務(wù)。
　　
(7)10萬元以上的工程監(jiān)理。
　　
3．工程類。20萬元以上的系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程。
　　
(二)專用類采購項目
　　
1．貨物類。包括5萬元以上的救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資及設(shè)備、儲備物資、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、工程機械、園藝機械、教學設(shè)備及教科書、圖書資料、實驗室設(shè)備、廣播電視設(shè)備、計劃生育設(shè)備、消防滅火設(shè)備、健身及康復(fù)設(shè)備、警用設(shè)備和用品、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、水利專用儀器設(shè)備、通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、變配電設(shè)備、宿舍家具，部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的專用采購項目。
　　
2．工程類。30萬元以上的公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)；20萬元以上裝飾、維修工程，部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的工程項目。
　　
3．服務(wù)類。5萬元以上的本部門單位信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護、部門專用軟件，部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項目。
　　
二、政府采購限額標準
　　
各部門單位實行分散采購的項目(集中采購目錄以外但達到限額標準以上的項目)，應(yīng)當按照政府采購法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體限額標準為：10萬元以上采購貨物和服務(wù)的項目，30萬元以上的工程項目。
　　
限額標準的計算方式，由財政預(yù)算安排的專項采購，以財政預(yù)算資金為準；配套資金項目以項目總金額為標準；多次采購項目按照本年度本部門單位的采購總量為準。
　　
復(fù)合采購項目，即一個采購項目含貨物、工程、服務(wù)兩個以上的采購項目或通用類、專用類采購項目各占一定比重的，按照占采購資金比重最大的項目確定其屬性。
　　
三、政府采購貨物服務(wù)公開招標數(shù)額標準
　　
政府采購貨物或者服務(wù)項目，單項或批量采購金額一次性達到50萬元以上的，必須采用公開招標采購方式。政府采購工程公開招標數(shù)額標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。