在長江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，交通運(yùn)輸部與沿江七省二市人民政府共同簽署《關(guān)于合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)的若干意見》（簡稱《意見》），就完善沿江產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)水運(yùn)資源保護(hù)，加大政策支持力度，加大資金投入，合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)，不斷提升長江黃金水道服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平達(dá)成共識(shí)。 
完善沿江產(chǎn)業(yè)布局 加快黃金水道建設(shè) 
    《意見》提出，充分依托長江黃金水道，利用水運(yùn)運(yùn)能大、成本低、安全、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢，不斷完善沿江產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極引導(dǎo)冶金、電力、石化、鋼鐵、汽車、造船等適宜臨水布點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)向沿江合理布局、集聚發(fā)展，推動(dòng)形成若干有影響力的、向周邊腹地輻射能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。注重長江水運(yùn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局有效結(jié)合，把黃金水道發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。 
    在航道建設(shè)方面，部省市將攜手加快長江干線航道建設(shè)前期工作，推進(jìn)長江口深水航道上延至南京的前期工作，提高中游航道通過能力，繼續(xù)改善上游航道通航條件，加快支流航道重點(diǎn)工程建設(shè)。促進(jìn)水運(yùn)與其他運(yùn)輸方式有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。 
    在港口建設(shè)方面，加快主要港口特別是集裝箱等專業(yè)化碼頭建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)港口結(jié)構(gòu)升級。沿江港口發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，與沿江城市發(fā)展緊密結(jié)合。積極研究制定扶持港口物流業(yè)發(fā)展的政策措施，加快長江物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。 
    此外，部省市還將合力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全建設(shè)，推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 
    《意見》要求各省市建立和健全水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各地交通運(yùn)輸主管部門與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)等有關(guān)涉水部門溝通協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)之間開展合作與交流，做好省際間航道建設(shè)的銜接，避免出現(xiàn)新的礙航設(shè)施，促進(jìn)水運(yùn)資源的合理開發(fā)、綜合利用。 
加強(qiáng)水運(yùn)資源保護(hù) 加大政策支持力度 
    交通運(yùn)輸部目前正積極配合國務(wù)院法制工作機(jī)構(gòu)，抓緊開展《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》修訂工作，加快《航道法》立法進(jìn)程。沿江省市將完善本省市水運(yùn)建設(shè)與發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。 
    《意見》提出，航道、港口岸線是不可再生的重要資源。沿江省市要探索岸線等資源的有償使用機(jī)制，有償使用的收益專項(xiàng)用于港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)；加強(qiáng)對影響通航和安全的采砂活動(dòng)的管理，加強(qiáng)航道及通航設(shè)施等保護(hù)；切實(shí)加強(qiáng)跨河、攔河、臨河建筑物的通航論證工作，實(shí)施全過程監(jiān)管，確保為航運(yùn)發(fā)展留有空間。 
    地方各級政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策，將航道、港口及港口物流園區(qū)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃；研究出臺(tái)航道、港口建設(shè)有關(guān)稅費(fèi)返還用于港航設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。加快土地、環(huán)保、防洪等審批，加快工程征地、拆遷進(jìn)度，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)管行為，確保水運(yùn)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量安全。 
加大資金投入 拓寬融資渠道 
    國家將繼續(xù)加大對長江干線的投資力度，支持主要支流水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。沿江省市政府也將在穩(wěn)定現(xiàn)有資金渠道和資金規(guī)模基礎(chǔ)上，積極爭取國債資金、安排燃油消費(fèi)稅返還資金等，用于水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和支持保障系統(tǒng)完善。 
    《意見》提出，加強(qiáng)政府、企業(yè)等之間的協(xié)作，積極吸引社會(huì)資本、境外資本等投資水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，多渠道籌集水運(yùn)建設(shè)資金，搭建水運(yùn)融資平臺(tái)；通航河流及規(guī)劃通航河流上建設(shè)樞紐時(shí)，通航設(shè)施要滿足航運(yùn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；交通運(yùn)輸部門投資航運(yùn)樞紐要以航為主，政府投入所形成的資產(chǎn)納入交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一管理，樞紐收益全部用于內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。