中國與哈薩克斯坦共和國邊境交界處，運送貨物的車輛來來往往，經過嚴格的安檢之后，車子駛進口岸的大門，算是入了境，而距離中國界碑不遠處的藍色柱樁，便是哈薩克斯坦的邊境線。 

    這是中國西部最大的公路口岸——霍爾果斯口岸，位于伊犁哈薩克自治州霍城縣境內，距離哈薩克斯坦霍爾果斯口岸僅1.5公里，早在隋唐時代就是古“絲綢之路”新北道上的重要驛站。 

    2008年，霍爾果斯口岸實現生產總值14億元，同比增長90%，其中第二產業(yè)實現增加值2.43億元，增長37.3%，第三產業(yè)完成增加值11.57億元，增長1倍。2009年前4個月，霍爾果斯口岸經濟繼續(xù)上揚，實現工業(yè)增加值3121.8萬元，同比增長65.3%。完成通關貨物量19.7萬噸，同比增長74%，實現通關貿易額4.7億美元，同比增長39.3%。 

    在國際金融危機的影響下，霍爾果斯口岸經濟為何還能逆勢上揚？ 

    拓展口岸新功能 

    陳列著各式商品的交易大廳，法國的香水、浙商的服裝以及價格不同的望遠鏡，買賣的人們討價還價著，也能現出百年前邊境互市的一些味道，不過，這幾年來，霍爾果斯口岸在貿易之外，也大力發(fā)展起了工業(yè)以及配套口岸功能的第三產業(yè)，為口岸經濟的發(fā)展注入了活力，也成為外貿持續(xù)增長的堅挺支撐。 

    2002年4月，霍爾果斯工業(yè)園區(qū)正式啟動，截至2008年底，通過財政啟動等方式共投入6000多萬元完善基礎設施，基礎設施配套面積達6平方公里。目前，入駐工業(yè)企業(yè)23家，累計投資額5.2億元，吸納從業(yè)人員1800多人，初步形成以海鑫襪業(yè)等5家企業(yè)為主體的輕紡產業(yè)集群，吸引了一些東部產業(yè)的轉移，依托哈薩克斯坦等中亞國家的市場，形成了由單一貿易向生產的產業(yè)鏈延伸。2008年，園區(qū)實現工業(yè)總產值4.3億元，同比增長70.6%，實現工業(yè)增加值1.2億元，同比增長62%。  

    同樣發(fā)展的還有服務性比較強的物流產業(yè)。霍爾果斯口岸4.85平方公里區(qū)域是邊境互市貿易區(qū)，哈國公民可免簽證入境一日購物。近年來，園區(qū)大力實施農產品保鮮庫等物流倉儲設施建設，完善保稅功能，對哈的蔬菜等農副產品的出口已經形成了一定的規(guī)模。目前，浙江卡森實業(yè)有限公司總投資6億元的國際物流中心項目已經啟動建設。投資2500萬元、總面積2萬平方米的物流倉儲區(qū)已竣工，邊民互市及國際會展中心已投入使用。口岸從事倉儲物流的大型企業(yè)13家，物流倉儲面積達到63萬平方米。從事涉外服務的企業(yè)十余家，貨物托運單位100余家。 

    勾畫自由貿易新藍圖 

    一座形狀似鷹的建筑，園區(qū)負責人告訴我們，那是即將啟用的邊檢中心，其他的貿易大廳也在緊張地施工中，同樣的情景在藍色邊境線后的哈薩克斯坦也進行著，勾畫出未來霍爾果斯口岸貿易的新藍圖，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。 

    合作中心實行中哈雙方區(qū)域全部封閉管理，中心總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域面積3.43平方公里，哈方區(qū)域面積1.85平方公里，由橫跨中哈兩國的專門通道連為一體，中心中方區(qū)域的主要功能是貿易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業(yè)服務設施、金融服務、舉辦各類區(qū)域性國際經貿洽談會等。 

    中心建成后，“一關兩檢”等進出境查驗機構退至合作中心入口處，邊境線不設立查驗機構；中、哈兩國公民、第三國公民及貨物、車輛可以在合作中心內跨境自由流動，可免簽在中心內停留30天；合作中心各自一側受本國的司法管轄，適用本國現行法律及有關國際條約、中哈協(xié)議等。 

    看著工地上一輛輛拉著建材的汽車，園區(qū)負責人介紹，進入中心的基礎方面設施建設物資以及中心企業(yè)自用設備也享受出口退稅或免征關稅等優(yōu)惠政策。另外，旅客從中心進入中方境內的，每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品。 

    在中心以南1公里處，中方配套區(qū)域也正在建設，配套區(qū)域規(guī)劃面積為9.73平方公里，作為支撐中心發(fā)展的產業(yè)基地，出口加工、保稅物流、倉儲運輸成為中心園區(qū)的功能延伸。 （責任編輯：陳磊）