寧夏是西部少數(shù)民族地區(qū)，歷史上曾是古絲綢之路的轉(zhuǎn)運(yùn)重鎮(zhèn)，朔方古道也是我國(guó)古代陸路連接亞歐的交通要沖。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受歷史、地理因素的影響，資金投入不足、交通相對(duì)閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。新中國(guó)成立以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在黨的民族區(qū)域自治政策的指引下，寧夏回族自治區(qū)交通面貌發(fā)生了翻天覆地變化，建國(guó)60年，尤其是改革開(kāi)放30年來(lái)，我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，交通綜合運(yùn)輸體系逐步完善，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。60年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)幾代交通干部職工的不懈奮斗，譜寫(xiě)了寧夏交通發(fā)展的華彩樂(lè)章。 
　　【周舒】：主持人好！各位網(wǎng)友大家好！ 
　　【記者】：周廳長(zhǎng)，寧夏歷史上曾是古絲綢之路的轉(zhuǎn)運(yùn)重鎮(zhèn)，朔方古道也是我國(guó)古代陸路連接亞歐的交通要沖。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受歷史、地理因素的影響，資金投入不足、交通相對(duì)閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。新中國(guó)成立這60年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)交通面貌發(fā)生了翻天覆地變化，首先請(qǐng)您向大家介紹一下60年來(lái)寧夏交通的發(fā)展歷程。 
　　【周舒】：我認(rèn)為，建國(guó)60年來(lái)寧夏公路交通先后經(jīng)歷了發(fā)展5個(gè)階段，即初步發(fā)展、曲折發(fā)展階段、穩(wěn)步發(fā)展、深入發(fā)展和跨越式發(fā)展階段。 
　　【周舒】：初步發(fā)展階段是從1949年到1958年。寧夏自古有“遠(yuǎn)介邊陲，交通梗阻”之稱(chēng)。建國(guó)初，全區(qū)公路通車(chē)?yán)锍?167公里，永久式、半永久式橋各1座。其中，干線公路4條，支線公路5條。這些公路基本沿用原來(lái)的大車(chē)道，除個(gè)別路段鋪有沙礫外，其余都是土路面，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天一片泥濘，路況差，而且此時(shí)公路的線型、彎曲半徑、縱坡均不合要求，如西蘭公路的六盤(pán)山越嶺線，坡度超過(guò)10%，客車(chē)行至山麓，旅客要全部下車(chē)，與“耕牛”并駕將汽車(chē)?yán)�上山，人稱(chēng)“上山人拉車(chē)，下山車(chē)?yán)�人”。公路通過(guò)能力很差。 
　　【周舒】：建國(guó)后，為了醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的創(chuàng)傷，寧夏交通部門(mén)主要致力于恢復(fù)被破壞和年久失修的公路，除重點(diǎn)對(duì)原有干線公路進(jìn)行整修、恢復(fù)橋涵、加鋪沙礫路面外，還配合當(dāng)時(shí)的主要財(cái)政收入來(lái)源--食鹽運(yùn)銷(xiāo)，修建了食鹽運(yùn)輸專(zhuān)線--吉（蘭泰）三（道坎）線。截至1957年底，寧夏公路統(tǒng)計(jì)里程為2241公里，與1949年相比，增加574公里。這些新增里程，多是農(nóng)業(yè)合作化期間發(fā)動(dòng)群眾以義務(wù)工完成的，其中466公里是恢復(fù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前的舊有公路，新建線路僅108公里。 
　　【周舒】：新中國(guó)成立之初，寧夏的運(yùn)輸方式仍以車(chē)駝、船筏等人蓄力運(yùn)輸為主。當(dāng)時(shí)只有舊政權(quán)留下的19輛汽車(chē)可以使用，這一時(shí)期交通部門(mén)組建了寧夏省運(yùn)輸公司，將舊政權(quán)遺留的報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行整修，5年共拼裝78輛營(yíng)運(yùn)車(chē)，緩解了運(yùn)力少的矛盾。1954年寧夏省建制撤銷(xiāo)后，寧夏運(yùn)輸發(fā)展速度明顯放慢，到1957年民用汽車(chē)保有量?jī)H290輛。 
　　【周舒】：第二個(gè)階段是曲折發(fā)展階段，是從1958年到1978年。1958年9月25日，寧夏回族自治區(qū)成立。從這一年開(kāi)始到黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，寧夏交通受“大躍進(jìn)”“大練鋼鐵”和文化大革命等政治運(yùn)動(dòng)沖擊，在曲折中緩慢前進(jìn)。這一階段的公路建設(shè)經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段： 
　　【周舒】：“地群普”方針指導(dǎo)下的筑路運(yùn)動(dòng)。1958年全國(guó)各行各業(yè)開(kāi)展“大躍進(jìn)”的形勢(shì)下，交通部也提出了公路建設(shè)“大躍進(jìn)”的基本方針：充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，實(shí)行中央與地方建設(shè)相結(jié)合，以地方為主；普及與提高相結(jié)合，以普及為主；大中小型相結(jié)合，以中小型為主，簡(jiǎn)稱(chēng)“地群普”方針。在這個(gè)方針指導(dǎo)下，寧夏也提出“全黨全民大辦交通”，開(kāi)展群眾性筑路活動(dòng)，在短期內(nèi)修建近2000公里“公路”。僅1959年9至11月，即修建改建公路585公里。這些公路大部分只有土路基，未經(jīng)檢測(cè)，而且線型、坡度、路基、路面都不合標(biāo)準(zhǔn)，有的不能通車(chē)，有的被山洪沖毀，少部分經(jīng)改善提高后投入營(yíng)運(yùn)并正式列入公路通車(chē)?yán)锍獭?nbsp;【周舒】：修建第一條瀝青路。“大躍進(jìn)”結(jié)束后，公路建設(shè)也和其他行業(yè)一樣，進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。1963年7月，動(dòng)工修建汝箕溝--西大灘煤運(yùn)專(zhuān)用公路，當(dāng)年11月竣工通車(chē)，其中汝箕溝口到西大灘的14公里鋪筑了瀝青路面，成為寧夏有史以來(lái)的第一條瀝青路。 
　　【周舒】：推廣渣油路面。經(jīng)過(guò)調(diào)整鞏固、休養(yǎng)生息，公路交通從1964年進(jìn)入正常發(fā)展階段，新的設(shè)計(jì)理念和規(guī)范、新的施工技術(shù)在公路建設(shè)中被普遍使用。此時(shí)，我國(guó)的石油工業(yè)已取得突破，為公路的路面改善提供了物質(zhì)條件。從1965年開(kāi)始，對(duì)蘭包公路（今109國(guó)道）的銀川南段進(jìn)行技術(shù)改造，以渣油代替瀝青對(duì)路面進(jìn)行表面處治取得成功，為以后在全區(qū)推廣奠定了基礎(chǔ)。 
　　【周舒】：修建“戰(zhàn)備公路”。1966年，“文化大革命”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，公路建設(shè)完全停頓，1969年生產(chǎn)秩序恢復(fù)后，建設(shè)重點(diǎn)是修筑“戰(zhàn)備公路”。主要工程有：1970年12月通車(chē)的寧夏第一座黃河大橋--葉盛黃河公路橋；1972年開(kāi)工的葉軍路（307國(guó)道）境內(nèi)段；1978年竣工的宜蘭路（309國(guó)道）境內(nèi)段等等。截至1978年底，全區(qū)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)5227公里，其中，高級(jí)、次高級(jí)路面1097公里（絕大多數(shù)為渣油路面），中級(jí)路面76公里，低級(jí)（沙礫）路面2170公里，無(wú)路面里程1884公里。公路的技術(shù)等級(jí)普遍較低，以沙礫路面為主。 
　　【周舒】：在這個(gè)階段公路運(yùn)輸緩慢興起。1958年寧夏回族自治區(qū)成立，全區(qū)車(chē)輛保有量猛增到864量。隨即開(kāi)始的“大躍進(jìn)”“大煉鋼鐵”運(yùn)動(dòng)使交通運(yùn)輸呈現(xiàn)極度緊張局面。由于忽略維修保養(yǎng)，配件缺乏、道路狀況不好等原因，行駛的車(chē)輛技術(shù)狀況很差，1961年行駛的汽車(chē)僅291輛（其中232輛帶病行駛）。1965年底，全區(qū)共有民用汽車(chē)2073輛，公路運(yùn)輸度過(guò)了興起階段，可以基本滿(mǎn)足長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸需求，但大量短途物資，仍依賴(lài)各種民間交通工具完成。 
　　【周舒】：第三階段是穩(wěn)步發(fā)展階段，從1979年到1990年。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，為我區(qū)公路交通發(fā)展帶來(lái)了新的曙光。1982年9月，黨的十二大把交通運(yùn)輸列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，公路交通事業(yè)進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展階段。這一階段完成的主要工程有： 
　　【周舒】：改造干線公路，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。交通廳1985年制定《加快公路發(fā)展的意見(jiàn)》，首次提出建設(shè)科學(xué)合理、干支結(jié)合的寧夏公路網(wǎng)。按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建了109國(guó)道、312國(guó)道、211國(guó)道境內(nèi)段和101省道，為配合干線公路網(wǎng)新建了193公里的沿山公路。 
　　【周舒】：改渡為橋。黃河流經(jīng)寧夏397公里，南北交通長(zhǎng)期受渡口制約：夜間要停渡；封凍期要破冰才能渡；大風(fēng)洪峰來(lái)臨不敢渡。渡口已經(jīng)不能適應(yīng)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在區(qū)黨委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下交通廳開(kāi)始逐步改渡為橋，1986年建成中寧黃河大橋、1988年建成石嘴山黃河大橋，又開(kāi)始論證設(shè)計(jì)其他跨河橋梁。 
　　【周舒】：發(fā)展縣鄉(xiāng)公路，提高通達(dá)深度。寧夏經(jīng)濟(jì)落后各級(jí)財(cái)政都無(wú)力投資修建公路。資金問(wèn)題是發(fā)展縣鄉(xiāng)公路的癥結(jié)所在。交通廳積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，努力進(jìn)行地方自籌，大力實(shí)施以工代賑，加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。修建山區(qū)公路29條，761公里；建橋25座，長(zhǎng)505米。 
　　【周舒】：改革開(kāi)放十年，寧夏公路技術(shù)等級(jí)大幅度提高。至1990年底，全區(qū)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)7400公里，比1978年增加2173公里，二級(jí)公路從181公里增加到688公里，公路技術(shù)等級(jí)大幅度提高。 
　　【周舒】：第四階段是飛速發(fā)展階段從1991年到2002年。1992年，黨的十四大之后，交通繼續(xù)列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。1997年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，中央決定實(shí)行積極的財(cái)政政策，加快包括交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1999年,國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以上三項(xiàng)重大決策，為公路建設(shè)提供了史無(wú)前例的歷史機(jī)遇。我區(qū)交通部門(mén)搶抓歷史機(jī)遇，開(kāi)啟了以高等級(jí)公路建設(shè)為中心的公路交通現(xiàn)代化工程。這一階段完成的主要工程有： 
　　【周舒】：制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃�！鞍宋濉背跗�，開(kāi)始制定《公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)不斷修訂、完善，于1995年編制完成《寧夏回族自治區(qū)1991-2020年公路網(wǎng)規(guī)劃》，確立了以首府銀川為中心的“X”型公路主骨架及“三縱六橫”干線公路網(wǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)。 
　　【周舒】：建設(shè)高等級(jí)公路。1991年6月開(kāi)工建設(shè)，歷時(shí)3年建成寧夏第一條高等級(jí)公路-銀（川）古（窯子）一級(jí)公路，2000年6月，建成寧夏第一條高速公路石（嘴山）中（寧）公路姚伏至葉盛段。此后幾年，相繼建成了古（窯子）王（圈梁）、麻（黃溝）姚（伏）、葉（盛）中（寧）、中（寧）郝（家集）、銀（川）古（窯子）、銀川繞城南環(huán)高速公路、桃（山口）同（心）、同（心）固（原）、固（原）什（子）、鹽（池）馬（兒莊）等高速公路。 
　　【周舒】：建設(shè)大型橋隧。1991年至1997年，相繼建成了青銅峽、銀川、中衛(wèi)3座公路黃河大橋。1999年吳忠黃河特大橋開(kāi)工。國(guó)道312線在寧夏南部要翻越六盤(pán)山，16公里越嶺線，28個(gè)回頭彎，坡陡彎急，尤其冬季冰封雪蓋，車(chē)輛通行十分困難。1997年歷時(shí)7年的六盤(pán)山隧道工程終于完工，從此天塹變通途。 
　　【周舒】：調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)�！鞍宋濉钡健熬盼濉逼陂g，對(duì)全區(qū)路網(wǎng)大力進(jìn)行改造，以調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。新建了中部橫干線-鹽（池）興（仁堡）路、東部縱干線、通往河西走廊及蘭州石營(yíng)路中衛(wèi)以西段等省道；改建石（嘴山）營(yíng)（盤(pán)水）路、中（衛(wèi)）靜（寧）路、吳（忠）青（銅峽）路、銀（川）巴（彥浩特）路等六條省道，新建了一大批縣鄉(xiāng)道路。 
　　【周舒】：至2000年底，寧夏公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1.06萬(wàn)公里，是1949年的9倍。有高速公路84.3公里，一級(jí)公路146公里，二級(jí)公路1677公里，三級(jí)公路4742公里，四級(jí)公路3770公路，等外公路182公里。公路密度達(dá)到19.6∕百平方公里；二級(jí)以上公路比例占18%；全區(qū)313個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路，92.5%的行政村通了公路；高級(jí)、次高級(jí)路面占總里程的54.4%，這4組數(shù)字均高于全國(guó)平均水平�？傮w來(lái)看，這十余年時(shí)間寧夏交通走上了飛速發(fā)展的公路交通現(xiàn)代化階段，公路基礎(chǔ)設(shè)施在我國(guó)西部各省區(qū)中居前列，略高于全國(guó)平均水平，但與東部、中部各省、直轄市相比則還有一定差距。 
　　【周舒】：第五個(gè)階段是跨越式發(fā)展階段，也就是從2002年到現(xiàn)在。黨的十六大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視交通事業(yè)的發(fā)展，把公路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重來(lái)抓，將建設(shè)大進(jìn)大出的公路運(yùn)輸大通道列為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步首要任務(wù)予以關(guān)注。在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通廳認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部“三個(gè)服務(wù)”理念，結(jié)合寧夏實(shí)際，創(chuàng)新交通發(fā)展思路，公路交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較好較快發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。這一階段交通發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 
　　【周舒】：首先是公路建設(shè)投資規(guī)模明顯擴(kuò)大，公路通達(dá)能力明顯提高。2003年至2008年完成公路建設(shè)投資211.7億元，占同期全區(qū)固定資產(chǎn)投資的8.5％，相當(dāng)于2002年前53年公路建設(shè)投資總和的1.48倍。截至2008年底，全區(qū)公路通車(chē)總里程達(dá)21008公里，其中高速公路1001公里；農(nóng)村公路里程達(dá)16468公里，實(shí)現(xiàn)全區(qū)70%的行政村通油路。公路密度為31.63公里/百平方公里。二級(jí)以上公路所占比重為15.54%，排全國(guó)第8位；瀝青、水泥路面占通車(chē)總里程的53.74%，排全國(guó)第10位。 
　　【周舒】：第二是公路質(zhì)量明顯提高。建立健全了政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢四級(jí)質(zhì)保體系，促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高和建設(shè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。制定發(fā)布了《寧夏公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章。建立了農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查制，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)在全區(qū)開(kāi)展抓典型、樹(shù)樣板、創(chuàng)精品工作，促使我區(qū)公路的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量穩(wěn)步提升，涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)工程。 
　　【周舒】：第三是道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力顯著提升。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，完善市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)基本形成。開(kāi)通了銀川到蘭州、西寧、包頭、榆林等多條高速客運(yùn)線路，初步形成了以銀川為中心，輻射周邊省區(qū)的高速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，保證農(nóng)民群眾安全便捷出行。通過(guò)整頓規(guī)范，汽車(chē)維修市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建立了由60家維修企業(yè)組成的汽車(chē)救援網(wǎng)絡(luò)，拓展了道路運(yùn)輸省際合作，推進(jìn)了城際物流配送運(yùn)輸和汽車(chē)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至2008年底，全區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛98134輛，其中，貨車(chē)81955輛，客車(chē)16179輛。全區(qū)開(kāi)行客運(yùn)班線1374條，日發(fā)班次6575個(gè)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率達(dá)到100%，行政村通班車(chē)率達(dá)到93.8%，比去年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)；完成公路客運(yùn)量8221萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量49.59億人公里，貨運(yùn)量7006萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量82.87億噸公里，同比增長(zhǎng)分別為6.05%、6.65%和6.43%、6％；全區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)4279家；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶(hù)46家；全行業(yè)從業(yè)人員16.27萬(wàn)人。全區(qū)共有各類(lèi)船舶（艇、筏）1100余艘，7193總噸位、共計(jì)16274千瓦，總客位8088座，其中旅游總客位6800座，占全區(qū)船舶客位的84.5%；一級(jí)漂流皮筏500余具。 
　　【記者】：新中國(guó)60年來(lái)寧夏結(jié)合自身實(shí)際情況，創(chuàng)新交通發(fā)展思路，奮力開(kāi)創(chuàng)交通事業(yè)的新局面，交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，請(qǐng)您談?wù)剬幭慕煌ㄊ聵I(yè)在為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展上發(fā)揮的重要作用。 
　　【周舒】：好的，我認(rèn)為這可以歸納為五個(gè)跨越。 
　　【周舒】：跨越一：制定完善規(guī)劃，搭建路網(wǎng)骨架�！鞍宋濉背跗�，開(kāi)始制定《公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)不斷修訂、完善，于1995年編制完成《寧夏回族自治區(qū)1991-2020年公路網(wǎng)規(guī)劃》，確立了以首府銀川為中心的“X”型公路主骨架及“三縱五橫”干線公路網(wǎng)。2000年，我們將“三縱五橫”干線公路網(wǎng)調(diào)整為“三縱六橫”，2008年又加密省道，將“三縱六橫”干線公路網(wǎng)調(diào)整為“三縱九橫”， 省道從7條增加到12條，其中放射線3條，縱線3條，橫線6條，提升了首府銀川的輻射功能。2002年編制完成了《2000-2020年農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃》，提出了鄉(xiāng)、村通公路目標(biāo)。2004年完成了《2004-2020年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》，提出了全區(qū)高速公路建設(shè)總里程1600公里的發(fā)展目標(biāo)。2005年完成了自治區(qū)高速公路網(wǎng)路線規(guī)劃，明確了高速公路路線走向及控制點(diǎn)。 
　　【周舒】：跨越二：高速公路通車(chē)1000公里，國(guó)家高速公路網(wǎng)寧夏境內(nèi)段基本建成。2000年6月，建成寧夏第一條高速公路石（嘴山）中（寧）公路姚伏至葉盛段。之后，我們不斷加快建設(shè)步伐，到2008年底，高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里。國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的（北）京（西）藏公路寧夏境全部建成；青（島）銀（川）高速公路、福（州）銀（川）高速公路寧夏境內(nèi)的主要路段基本建成，公路等級(jí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。 
　　【周舒】：跨越三：建成“三縱六橫”路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”。截至2005年底，“三縱六橫”公路網(wǎng)全部硬化，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。實(shí)現(xiàn)所有縣（市）1小時(shí)上高速公路、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路（全國(guó)僅10個(gè)省市）、所有行政村通公路（全國(guó)僅5個(gè)省市）“三大目標(biāo)”。 
　　【周舒】：跨越四：建設(shè)大型橋隧，橋梁密度居黃河、長(zhǎng)江流經(jīng)省份之冠。1991年-2007年，相繼建成了青銅峽、銀川、中衛(wèi)等7座公路黃河大橋和312國(guó)道六盤(pán)山隧道、高速公路三十里鋪、牛營(yíng)子、大灣、什字隧道，在建吳忠黃河大橋、沙坡頭黃河大橋。在黃河流經(jīng)寧夏397公里的水面上，平均39.7公里就有宏橋飛架。寧夏山川天塹變通途。 
　　【周舒】：跨越五：實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。堅(jiān)持建養(yǎng)并重，加大養(yǎng)護(hù)資金投入，率先35在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)所有公路“有路必養(yǎng)”，居全國(guó)前列。 
　　【記者】：周廳長(zhǎng)，新中國(guó)成立的60年，寧夏回族自治區(qū)交通面貌發(fā)生了翻天覆地變化，尤其是改革開(kāi)放30年來(lái)，交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，交通綜合運(yùn)輸體系逐步完善。請(qǐng)您介紹一下改革開(kāi)放30年來(lái)寧夏交通跨越式發(fā)展的舉措。 
　　【周舒】：首先要著力更新發(fā)展理念，拓寬跨越式發(fā)展的視野思路。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，為我區(qū)公路交通發(fā)展帶來(lái)了新的曙光。1982年9月，黨的十二大把交通運(yùn)輸列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，公路交通事業(yè)進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展階段。我們通過(guò)改造干線公路，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)重要渡口改渡為橋，大力發(fā)展縣鄉(xiāng)公路，提高通達(dá)深度，大幅提高公路技術(shù)等級(jí)。1997年，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，中央決定實(shí)行積極的財(cái)政政策，加快包括交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1999年,國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路交通成為優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)。為公路建設(shè)創(chuàng)造了史無(wú)前例的歷史機(jī)遇。我區(qū)交通部門(mén)搶抓機(jī)遇，開(kāi)啟了以高速公路建設(shè)為中心的公路交通跨越式發(fā)展階段。自治區(qū)黨委、政府提出，抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，加快建設(shè)大進(jìn)大出、通邊達(dá)海的快速運(yùn)輸大通道。 
　　【周舒】：面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何找準(zhǔn)位置、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題，成為擺在我們面前的重大課題。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)有相當(dāng)一部分干部群眾對(duì)發(fā)展高速公路持觀望甚至否定態(tài)度，“寧夏不需要高速公路”、“修建高速公路是浪費(fèi)”、“西北的高速公路是花錢(qián)曬馬路”等等觀點(diǎn)成為加快發(fā)展的阻力。面對(duì)置疑，我們迎難而上，積極爭(zhēng)取自治區(qū)和各部門(mén)的支持，組織自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員到東部沿海發(fā)達(dá)省區(qū)參觀考察，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，找差距，尋求代表、委員和人民群眾的支持；同時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，利用世界銀行貸款項(xiàng)目，分批輸送交通干部、技術(shù)骨干到國(guó)外培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)干部隊(duì)伍加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)努力，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，打破了按部就班的思維定勢(shì)，在全區(qū)上下形成了加快交通發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。寧夏交通廳黨委因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，制定了超常規(guī)發(fā)展的工作思路，調(diào)整了公路網(wǎng)規(guī)劃，明確了工作重點(diǎn)。 
　　【周舒】：一是加快國(guó)道主干線和西部大通道建設(shè)，著力完善國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，在“十一五”期內(nèi)將國(guó)家7918高速公路網(wǎng)規(guī)劃寧夏境內(nèi)段全部建成；二是加快國(guó)省干線和自治區(qū)公路網(wǎng)建設(shè)；三是加快農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)，在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有行政村通公路。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，我們投入184億元，建成1000公里高速公路，為自治區(qū)積累了300多億元的公路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。 
　　【周舒】：2003年以來(lái)，我們著眼于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，變區(qū)位劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，規(guī)劃建設(shè)了第二條亞歐大陸橋運(yùn)輸走廊，并爭(zhēng)取列入國(guó)家高速公路網(wǎng)。 
　　【周舒】：亞歐大陸橋從我國(guó)華東沿海的連云港市至荷蘭鹿特丹港，全長(zhǎng)10900公里，是連接亞洲和整個(gè)歐洲最快捷、最廉價(jià)的重要運(yùn)輸通道，在跨越亞歐兩大陸的國(guó)際物流中具有重要的戰(zhàn)略地位。亞歐大陸橋在我國(guó)境內(nèi)有4000多公里，橫跨東、中、西部11個(gè)省區(qū)，并在連云港、徐州、鄭州、洛陽(yáng)、西安、寶雞、蘭州、武威等城市與南北交通大動(dòng)脈相連。這些城市隨著亞歐大陸橋的進(jìn)一步發(fā)展而成為沿線重要的交通樞紐，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。歷史上的寧夏因?yàn)辄S河天塹的阻隔，東西部大通道不從寧夏經(jīng)過(guò)，而選擇了西安、寶雞、蘭州、武威等近鄰城市，一步之遙，天壤之別。我們要想突破被邊緣化的困境，必須搭上亞歐大陸橋飛速發(fā)展的快車(chē)，必須開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域。 
　　【周舒】：第二條亞歐大陸橋運(yùn)輸走廊路線基本控制點(diǎn)為青島、石家莊、太原、定邊、鹽池、中衛(wèi)、營(yíng)盤(pán)水、武威，出武威后，路線與亞歐大陸橋重合，經(jīng)過(guò)烏魯木齊到鹿特丹。這條路線比連云港、鄭州、西安、蘭州、武威線更經(jīng)濟(jì)，更有吸引力。屆時(shí)，鄭州以南車(chē)輛通向亞歐大陸橋沿線國(guó)家有兩條運(yùn)輸通道可選擇。一條是鄭州、西安、蘭州、武威、烏魯木齊到鹿特丹；另一條是鄭州、太原、鹽池、中寧、中衛(wèi)、武威、烏魯木齊到鹿特丹。兩條路線運(yùn)距相當(dāng)，其中鄭州至武威段里程約1520公里。但經(jīng)過(guò)寧夏的路段收費(fèi)額低，地質(zhì)災(zāi)害少。西安、寶雞、蘭州、武威線要翻越秦嶺和祁連山兩個(gè)山嶺地段，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，尤其是祁連山烏鞘嶺段，海拔3500多米，遇雨雪天氣，車(chē)輛通行困難，嚴(yán)重影響運(yùn)輸安全。青島、鹽池、武威段大部分經(jīng)過(guò)平原地區(qū)，地勢(shì)相對(duì)平坦，不受天氣的制約。鄭州以北車(chē)輛通向亞歐大陸橋沿線國(guó)家選擇過(guò)寧夏境還減少繞行銀川和蘭州兩個(gè)三角形頂點(diǎn)城市，縮短里程500公里，節(jié)約運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率和效益。 
　　【周舒】：第二條亞歐大陸橋運(yùn)輸走廊在我區(qū)境內(nèi)就是鹽中、中孟、孟營(yíng)三個(gè)高速公路項(xiàng)目，總長(zhǎng)283.5公里。鹽中、中孟兩個(gè)項(xiàng)目于2008年8月底建成通車(chē)，孟營(yíng)高速公路已開(kāi)工建設(shè)。這條公路經(jīng)過(guò)寧東能源化工基地、太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)、紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)，串起寧夏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶�？梢灶A(yù)見(jiàn)，第二條亞歐大陸橋運(yùn)輸走廊的建成，帶給我們的是一個(gè)騰飛的寧夏，一個(gè)被世界矚目的寧夏。寧夏在交通方面被邊緣化的困境將徹底打破。 
　　【周舒】：第二是著力突破瓶頸制約，構(gòu)筑跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。在西部少數(shù)民族地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，建設(shè)資金短缺，籌資能力不足仍然是制約公路建設(shè)速度和建設(shè)水平的主要因素，寧夏也不例外。我們迎難而上，加快發(fā)展，公路建設(shè)投資、質(zhì)量、速度呈現(xiàn)歷史最好時(shí)期。一是加大資金籌措力度，確保資產(chǎn)增值升值�！笆�五”以來(lái)，我區(qū)公路建設(shè)平均每年投入30多億元，資金籌措難度很大。我們拓寬投融資渠道，努力破解貧困落后地區(qū)公路建設(shè)的第一難題。我們充分利用國(guó)家“貸款修路，收費(fèi)還貸”的公路發(fā)展政策、爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持、自治區(qū)出臺(tái)優(yōu)惠政策、銀行貸款等方式籌集公路發(fā)展資金。 
　　【周舒】：僅2003-2008年，完成公路建設(shè)投資211.7億元，占同期全區(qū)固定資產(chǎn)投資的8.5％，相當(dāng)于2002年前53年公路建設(shè)投資總和的1.48倍。在建設(shè)資金嚴(yán)重不足的情況下，我們不等不靠，想方設(shè)法籌措公路建設(shè)資金�？朔�“費(fèi)改稅”輿論宣傳、征費(fèi)環(huán)境差等不利影響，加強(qiáng)源頭管理，創(chuàng)新征費(fèi)手段，堅(jiān)持讓利于民，降低征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公路通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)僅高于新疆。6年實(shí)征汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)32.32億元，車(chē)輛通行費(fèi)43.51億元，征費(fèi)總額是“八五”、“九五”10年的3.51倍。二是開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)，增加收益和節(jié)省利息支出6.38億元。2003年以來(lái)，積極開(kāi)展外債理財(cái)業(yè)務(wù)，創(chuàng)收1.21億元，爭(zhēng)取銀行下浮貸款利率節(jié)省利息支出0.96億元，開(kāi)展貸款置換節(jié)省利息支出0.34億元，壓縮銀行沉淀資金節(jié)省利息費(fèi)用0.7億元，發(fā)行15年期企業(yè)債券預(yù)計(jì)節(jié)省利息費(fèi)用2.97億元。公路建設(shè)資金還貸、續(xù)貸工作基本步入良性循環(huán)軌道。三是加大政策扶持力度，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。 
　　【周舒】：從修建第一條高速公路起，自治區(qū)政府就出臺(tái)了《支持重點(diǎn)公路建設(shè)優(yōu)惠政策》，內(nèi)容涵蓋征地拆遷、取土場(chǎng)地、地上附著物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)稅費(fèi)實(shí)行即征即返或先征后返，全部用于公路建設(shè)。以后修建高速公路都參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。優(yōu)惠政策的出臺(tái)，為我們節(jié)約了一大筆建設(shè)資金，寧夏在川區(qū)和荒原地區(qū)修建高速公路的造價(jià)一般都控制在2000萬(wàn)元/公里以?xún)?nèi)。我區(qū)市縣財(cái)政收入嚴(yán)重不足，多數(shù)山區(qū)縣都是“吃飯財(cái)政”，修建農(nóng)村公路自籌資金不到位，針對(duì)這種情況，我們加大了對(duì)部分城市連接線和農(nóng)村公路項(xiàng)目的補(bǔ)助力度。2003年，自治區(qū)政府出臺(tái)全區(qū)公路通行費(fèi)收費(fèi)站實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還政策，將部分市縣農(nóng)村公路項(xiàng)目捆綁到收費(fèi)公路項(xiàng)目中。2006年，自治區(qū)政府又出臺(tái)了全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目享受重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，將全區(qū)“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)列入自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，享受自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)優(yōu)惠政策，為農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保證。 
　　【周舒】：第三是著力調(diào)動(dòng)多方積極性，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。 
　　【周舒】：公路交通的跨越式發(fā)展，必須打破部門(mén)辦交通的格局，充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性，形成內(nèi)推外拉的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)、跨越式發(fā)展。一是部門(mén)配合。通過(guò)積極努力，我們爭(zhēng)取到了良好的公路建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境，通過(guò)加大宣傳，贏得社會(huì)各界的關(guān)懷支持，各級(jí)政府積極出臺(tái)支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取到發(fā)改委、財(cái)政、土地、電力、水利、文物、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的支持與配合，為交通建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的氛圍。二是群眾支持。我們特別注重把和人民群眾利益相關(guān)的事情辦好辦實(shí)，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，依靠全社會(huì)的力量，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的生動(dòng)局面。群眾從交通建設(shè)發(fā)展中得到了實(shí)惠，交通建設(shè)發(fā)展也得到了群眾的全力支持。在修建省道中（衛(wèi)）靜（寧）公路時(shí)，路線經(jīng)過(guò)回族聚居村西吉單家集，村干部帶頭捐出自家的承包地和房屋院子，在村干部的帶動(dòng)下，155戶(hù)村民無(wú)償獻(xiàn)出27.6畝水澆地、3畝墳地，為國(guó)家節(jié)約投資近40萬(wàn)元。三是職工苦干。交通廳黨委歷屆班子成員心往一處想，勁往一處使，不越位，不扯皮，增強(qiáng)了凝聚力和號(hào)召力。廣大交通職工艱苦奮斗，負(fù)重拼搏，敢為人先，苦干實(shí)干，創(chuàng)造了交通工作新業(yè)績(jī)。同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子和干部的選拔、培養(yǎng)、監(jiān)管教育，確保交通干部想干事、干成事、不出事。 
　　【記者】：您認(rèn)為改革開(kāi)放30年，寧夏公路交通事業(yè)取得的這些長(zhǎng)足發(fā)展，為推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，歸結(jié)起來(lái)，有哪些啟示在今后的工作中可以借鑒。 
　　【周舒】：說(shuō)到啟示，大概有四點(diǎn)吧。 
　　【周舒】：第一是必須服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。近年來(lái)，我們加快了城市道路和城市出入口道路建設(shè)步伐，建設(shè)了銀川親水大街、賀蘭山路、正源街南、北段、文萃路、石嘴山西環(huán)路、世紀(jì)大道、吳忠濱河路、西環(huán)路、青銅峽濱河路、中衛(wèi)中央大道、南環(huán)路、固原中央大道、北出口、固原實(shí)驗(yàn)區(qū)道路等項(xiàng)目。積極支持自治區(qū)1號(hào)工程建設(shè)，近3年，在寧東基地和太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)公路投資達(dá)16.46億元。全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2003年以來(lái)，投資45.4億元，新改建農(nóng)村公路9657公里，行政村通油路比例達(dá)67.5%，排全國(guó)第14位。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，建成了132個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和招呼站，開(kāi)通了201條農(nóng)村客運(yùn)班線，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率達(dá)到100%，行政村通班車(chē)率達(dá)到93.8%。成功化解了全區(qū)所有涉及交通建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)8856萬(wàn)元。 
　　【周舒】：第二是必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展了濕陷性黃土地區(qū)筑路技術(shù)課題研究。在修建福（州）銀（川）高速公路固原段時(shí)，大部分路段經(jīng)過(guò)濕陷性黃土地區(qū)，地基工后沉降時(shí)間長(zhǎng)。采用沖擊壓路機(jī)和重錘強(qiáng)夯機(jī)對(duì)地基進(jìn)行處理，在鋪筑路面下面層后試通車(chē)，預(yù)留2至3年的時(shí)間使其自然沉降，待路基自然沉降穩(wěn)定后再鋪筑中面層，然后再沉降2至3年鋪筑上面層，這樣既解決了路基沉陷問(wèn)題，又節(jié)約了公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金。我們把這一創(chuàng)新成果在全區(qū)高速公路施工中推廣，取得好的效果。鹽中高速公路采用低路堤、緩邊坡、部分路段采用分離式路基方式建設(shè)，降低了工程造價(jià)，節(jié)約了投資，減少了公路建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)公路與沿線自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，被交通部列為全國(guó)18個(gè)生態(tài)環(huán)保典型示范工程之一。 
　　【周舒】：第三是必須加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和諧發(fā)展。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立了組織保障、廉政教育、制度規(guī)范、黨風(fēng)廉政責(zé)任四項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施關(guān)口前移，采取陽(yáng)光操作，初步建立起反腐長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。交通系統(tǒng)現(xiàn)有基層黨委、黨支部169個(gè)。2005年，召開(kāi)交通廳第一次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆交通廳黨委，之后，對(duì)6個(gè)基層黨委進(jìn)行了換屆，新組建了7個(gè)基層黨委、3個(gè)基層黨支部，理順了4個(gè)基層黨組織關(guān)系；完成了100多名處級(jí)干部的選拔任用和交流。狠抓文明創(chuàng)建工作。有2個(gè)單位創(chuàng)建為全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，2個(gè)行業(yè)創(chuàng)建為全國(guó)交通系統(tǒng)文明行業(yè)，50個(gè)單位創(chuàng)建為自治區(qū)和交通部文明單位，301個(gè)單位創(chuàng)建為市級(jí)文明單位，134個(gè)單位創(chuàng)建為縣級(jí)文明單位。2004年，交通行業(yè)被自治區(qū)黨委、政府命名為“自治區(qū)文明行業(yè)”。目前，交通系統(tǒng)廣大職工緊扣發(fā)展主題，牢牢把握大局，上下聯(lián)動(dòng)，心齊氣順，形成了自我加壓、埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 
　　【周舒】：第四是必須著眼于改善民生，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。公路通，百業(yè)興，民心穩(wěn)。隨著村村通工程的建設(shè)，公路的觸角伸進(jìn)大山深處，改變了祖祖輩輩靠肩扛牛馱運(yùn)輸?shù)纳�產(chǎn)生活方式，貧困山區(qū)的回漢各族群眾購(gòu)置了摩托車(chē)，坐上了汽車(chē)，告別了面朝黃土背朝天的苦日子，走出大山跑運(yùn)輸、做生意。有的村鎮(zhèn)沿路建起了營(yíng)業(yè)房和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，有的村鎮(zhèn)安裝了自來(lái)水、程控電話(huà)、水沖式廁所、閉路電視等生產(chǎn)生活設(shè)施。農(nóng)民富了，農(nóng)村變了，民心安了，回漢各族群眾和諧相處。公路交通的發(fā)展，譜寫(xiě)了回漢各民族共同繁榮、共同發(fā)展、共同進(jìn)步的新篇章。 
　　【記者】：周廳長(zhǎng)，您認(rèn)為在寧夏交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們牢記，并在今后的工作中加以發(fā)揚(yáng)？ 
　　【周舒】：我想我們可以總結(jié)出八點(diǎn)吧。第一，只有堅(jiān)定不移地貫徹中央、自治區(qū)的方針政策和決策部署，以好機(jī)制、好政策推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展，才能始終保持交通跨越式發(fā)展的前進(jìn)方向。第二，只有牢牢把握交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的基本區(qū)情和社會(huì)主要矛盾，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，才能走對(duì)適合西部貧困地區(qū)交通跨越式發(fā)展的路子。 
　　【周舒】：第三，只有搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能加快交通運(yùn)輸發(fā)展步伐。第四，只有注重科學(xué)規(guī)劃，抓好前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，才能搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)。第五，只有堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能營(yíng)造交通運(yùn)輸發(fā)展的良好氛圍。 
　　【周舒】：第六，只有堅(jiān)持改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，才能不斷解放和發(fā)展交通運(yùn)輸生產(chǎn)力。第七，只有堅(jiān)持“科教興交”、“人才強(qiáng)交” 和“依法治交”戰(zhàn)略，才能發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。第八，只有堅(jiān)持以人為本，不斷提高公共服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管能力，加強(qiáng)黨的建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，才能為交通又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。 
　　【記者】：今天的訪談到此結(jié)束。非常感謝周廳長(zhǎng)百忙之中做客訪談，同時(shí)也祝愿寧夏的交通運(yùn)輸事業(yè)取得更大的成績(jī)！ 
　　【周舒】：謝謝大家對(duì)寧夏交通事業(yè)發(fā)展的支持，希望大家今后對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)！謝謝！