中國(guó)欲整頓鐵礦石貿(mào)易:內(nèi)奸泄密談判被動(dòng)
2009-7-10 13:34:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近日,胡士泰等4名力拓公司員工因涉嫌竊取國(guó)家機(jī)密被國(guó)家安全部門(mén)拘捕,首鋼礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新因涉嫌商業(yè)犯罪被北京警方拘留,在社會(huì)上引起了軒然大波。許多人士認(rèn)為這是國(guó)家準(zhǔn)備大力整頓國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易秩序的序幕。 這個(gè)判斷不管準(zhǔn)確與否,但整頓鐵礦石貿(mào)易市場(chǎng)秩序的必要性和緊迫性,卻是毋庸置疑的。這個(gè)市場(chǎng)的混亂狀況已經(jīng)十分嚴(yán)重,國(guó)家為此已經(jīng)蒙受了重大的經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)到了非整治不可的地步了。
自2003年開(kāi)始,世界礦商利用中國(guó)對(duì)鐵礦石需求大增的機(jī)會(huì)大幅度漲價(jià),連年謀取暴利,到去年已經(jīng)上漲了4.6倍之多。2008年中國(guó)在用盡所有努力后,仍不得不接受巴西礦漲價(jià)65%、澳礦漲價(jià)79.88%的歷史最高漲幅。這6年,中國(guó)鋼企僅因價(jià)格上漲就多支出約7000多億元,相當(dāng)于同期中國(guó)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總和的1倍多。
在2002年以前,中國(guó)因?yàn)檫M(jìn)口量小,在鐵礦石市場(chǎng)幾乎沒(méi)有發(fā)言權(quán);但是,自2003年起,中國(guó)成為最大進(jìn)口國(guó)以后,依然得不到發(fā)言權(quán),影響不了談判局勢(shì)。每次談判都以中方失敗告終,不得不屈從對(duì)方高額要價(jià),世界三大礦山巨頭每次都似乎號(hào)準(zhǔn)了中國(guó)的脈搏,對(duì)中方的底牌了如指掌,無(wú)論中方怎么努力,都如同孫悟空始終跳不出如來(lái)佛的手心。
這是因?yàn)橥馍淌冀K掌握著中國(guó)的商業(yè)機(jī)密。據(jù)了解,在每年談判之初,三大礦山會(huì)立即派人了解各個(gè)鋼廠的生產(chǎn)情況,情報(bào)收集活動(dòng)也相當(dāng)密集,力拓去年就成立了一對(duì)一的調(diào)研組,在內(nèi)地每個(gè)地區(qū)的鋼廠都派駐專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)調(diào)研人員。當(dāng)然,這還是明的。至于暗的,澳籍華人胡士泰恐怕只揭開(kāi)了冰山一角。
為什么中國(guó)巨大的進(jìn)口量卻沒(méi)有獲得對(duì)應(yīng)的優(yōu)勢(shì)?因?yàn)閮?nèi)部主體多元化,利益分歧較大,分散對(duì)外,結(jié)果被各個(gè)擊破。中國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量多達(dá)2000多家,技術(shù)水平參差不齊,落后產(chǎn)能與先進(jìn)技術(shù)爭(zhēng)奪市場(chǎng);產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜多樣,既有國(guó)有,又有民營(yíng)以及混合股份制,甚至中外合資;而在國(guó)有陣營(yíng)里,既有寶鋼這樣的中央直屬企業(yè),更有眾多的地方政府直管企業(yè)。不同的利益出發(fā)點(diǎn)和不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本,使他們?cè)谠霞爱a(chǎn)品價(jià)格上分別有不同的訴求。
而國(guó)家的鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)管理制度,面對(duì)復(fù)雜的利益關(guān)系,其科學(xué)性合理性顯得千瘡百孔。首先,這個(gè)制度被認(rèn)為照顧了國(guó)有大企業(yè)的利益,許多中小企業(yè)的利益被犧牲。獲得這個(gè)資質(zhì)的一些企業(yè),將低價(jià)進(jìn)口的長(zhǎng)協(xié)礦高價(jià)倒賣(mài)給那些沒(méi)有資質(zhì)的小企業(yè);其次,擁有資質(zhì)的還有眾多的貿(mào)易商,僅合法的代理費(fèi)就高達(dá)10%,沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)感覺(jué)被嚴(yán)重盤(pán)剝,只好直接與外商做買(mǎi)賣(mài)。