日益蔓延的國際金融危機，令眾多浙江外貿(mào)中小企業(yè)面臨著一場“生死大考”。針對轄區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，杭州海關適時提出“小企業(yè)，大服務”的理念，通過精心會診，把準企業(yè)的資金脈、技術脈、物流脈，開出有針對性的政策或服務“處方”。今年以來，杭州海關已實地走訪了省內(nèi)近千家中小企業(yè)，開展了數(shù)十場政策培訓會，有效地幫助了轄區(qū)企業(yè)將經(jīng)濟危機的不利影響降到最低。

    精心會診 加工貿(mào)易“節(jié)流”資金占用

    浙江保爾力橡膠有限公司是臺州一家生產(chǎn)輸送帶、平膠帶以及膠管系列產(chǎn)品為主的中型外貿(mào)企業(yè)。在下廠走訪時，海關關員發(fā)現(xiàn)由于金融危機下的銀根緊縮，“保爾力”的資金鏈面臨考驗，資金周轉非常緊張。

    公司劉經(jīng)理為此憂心忡忡，杭州海關當即組織業(yè)務骨干上門為企業(yè)“會診”。在詢問了公司的生產(chǎn)和產(chǎn)品結構后，海關關員發(fā)現(xiàn)局限于一般貿(mào)易方式的“保爾力”其實已經(jīng)具備了開展加工貿(mào)易的條件，并耐心地給企業(yè)算了一筆“節(jié)流賬”：如果繼續(xù)做一般貿(mào)易，100萬元的天然橡膠按關稅20%、增值稅17%算，刨去10.8萬的出口退稅，企業(yè)需承擔29.6萬元的稅費負擔。如果改為加工貿(mào)易方式，不僅可以享受到料件進口保稅優(yōu)惠，節(jié)省資金占用，還可以積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

    琢磨著這筆“賬”，劉經(jīng)理豁然開朗：“以前總覺得國家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策離我們這種不大不小的企業(yè)很遠，海關這一算“帳”讓我們很受啟發(fā)，懂得了怎樣用國家的優(yōu)惠政策謀好出路。”

    上門服務 實現(xiàn)物流“截彎取直”

    臨海市賓海黃麻有限公司是甬臺溫地區(qū)一家主要生產(chǎn)各種規(guī)格的麻紗、麻線、麻繩、麻布等產(chǎn)品的黃麻紡織企業(yè)。“我們的黃麻95%以上要從國外進口，貨物從口岸運回工廠前，要先繞道海關監(jiān)管點接受查驗后才能回廠加工，因為路途長，途中時常會受天氣等客觀因素影響而推遲到達。”公司周經(jīng)理說，“這么來回跑，增加人工和運輸成本不說，最讓我擔心的就是原材料不能按時到廠，延誤生產(chǎn)進度。”

    了解到周經(jīng)理的“心病”后，杭州海關隸屬臺州海關立即派員到工廠了解具體細節(jié)，認真研究轉關運輸?shù)南嚓P規(guī)定，很快就幫企業(yè)找到了一條既能節(jié)省成本，又能保證海關監(jiān)管需求的便捷通道——“門對門”查驗服務：黃麻不用繞道進監(jiān)管點，可以直接運回廠里，海關關員在工人卸貨時進行查驗。同時，為了盡可能地幫企業(yè)省錢，無論是晚上還是雙休日、節(jié)假日，海關關員隨叫隨到，加班加點為企業(yè)辦理通關放行手續(xù)。“有時候貨物到廠已經(jīng)半夜了，卸黃麻的時候麻絮和灰塵亂飛，我們待在邊上都覺得難受，但他們從不抱怨，每次都等到貨物全部卸完，做好查驗記錄才離開。”經(jīng)理豎起大拇指夸獎關員，“我們企業(yè)小，進口黃麻量比不上大企業(yè)，但海關耐心聽取我們的意見，認真負責的勁兒，讓我們覺得很舒心。”

    海關“貼心”的上門服務，讓“賓海”的黃麻“回家”再也不用“繞彎路”。成本節(jié)省了，原料供應穩(wěn)定了，“賓海黃麻”在金融危機下保持了生產(chǎn)的穩(wěn)步上升勢頭。今年1~5月份，公司共進口黃麻1186噸，貨值55.73萬美元，分別比去年同期增長4.6%和17.3%。

    量體裁衣 為浙江民企再添一把“火”

    在浙江，像“賓海黃麻”、“保爾力橡膠”一樣享受到海關優(yōu)質(zhì)服務的中小企業(yè)不在少數(shù)，杭州海關針對中小企業(yè)各自面臨的不同問題，推出側重點不同的特色“套餐”服務。如，對那些不了解海關業(yè)務的小企業(yè)，海關上門邀請他們參加各類交流會，為他們解讀適用的海關政策法規(guī)；對那些家族式管理的民營企業(yè)，海關加強調(diào)研，幫助其完善內(nèi)部管理制度；對那些正處于政策轉型時期的企業(yè)，海關主動了解他們的困難，派出業(yè)務骨干“一對一”當好政策參謀；而對那些守法規(guī)范的中小企業(yè)，則為他們在辦理海關手續(xù)等方面提供便利。

    “浙江是民營企業(yè)的發(fā)祥地，且多數(shù)為規(guī)模不大的中小企業(yè)，活力強但抗風險能力弱，國際市場的微小變動都有可能對其造成巨大影響，而一項政策的靈活變通則可能為企業(yè)盤活一條新路。”杭州海關徐道文關長說，“杭州海關正是基于此才大力推行‘小企業(yè)，大服務’活動，讓更多的中小企業(yè)也能享受到‘量體裁衣’式的服務，為浙江民營經(jīng)濟發(fā)展再添一把‘火’！”