交通高峰期行車(chē)，難免發(fā)生小刮擦或追尾事故，雙方駕駛員卻常因談不攏賠償問(wèn)題，或擔(dān)心車(chē)子撤離現(xiàn)場(chǎng)后得不到保險(xiǎn)公司理賠，就長(zhǎng)時(shí)間滯留事故現(xiàn)場(chǎng)，占用車(chē)道，導(dǎo)致交通擁堵。 
　　為此，（福建）省公安廳和省保監(jiān)局昨天宣布，自今年11月1日起，《福建省道路交通事故自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序處理辦法》將在全省實(shí)施。該辦法實(shí)施后，高峰期內(nèi)發(fā)生的輕微交通事故將得到迅速解決，最大程度地減少保險(xiǎn)方面的“扯皮”現(xiàn)象。 
　　　新政亮點(diǎn) 
　　　理賠不再細(xì)劃 主次要責(zé)任 
　　《辦法》規(guī)定，對(duì)僅造成財(cái)產(chǎn)損失的交通事故，在規(guī)定范圍內(nèi)，當(dāng)事人可自行協(xié)商處理，在沒(méi)有民警出警的情況下，這樣可免于交通事故違規(guī)處罰，縮短車(chē)輛撤離時(shí)間。而保險(xiǎn)公司對(duì)高峰期的小事故損害賠償責(zé)任也要簡(jiǎn)化為“全責(zé)”和“各自承擔(dān)”兩種情形，不再細(xì)劃主次要責(zé)任，小車(chē)禍發(fā)生后車(chē)輛及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。 
　　當(dāng)事人自主協(xié)商處理的交通事故，只要符合三種情形，保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)快速劃分理賠責(zé)任實(shí)行快速理賠。要注意這三種情形是：一、事故發(fā)生在6點(diǎn)到20點(diǎn)之間；二、事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失且各方損失無(wú)明顯高于一萬(wàn)元；三、事故各方當(dāng)事人均在我省投保交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車(chē)險(xiǎn)。 
　　只要符合這些規(guī)定，保險(xiǎn)公司就要快速簡(jiǎn)化理賠程序，因一方當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)造成事故的，由其承擔(dān)全責(zé)；兩方或兩方以上都有責(zé)任的，由過(guò)錯(cuò)當(dāng)事人承擔(dān)自身?yè)p失，并由有責(zé)一方平攤無(wú)過(guò)錯(cuò)方的損失。這種快速理賠方式比一般的理賠方式，程序上要快5天，且簡(jiǎn)單明確并能迅速劃分理賠責(zé)任，對(duì)車(chē)輛快速撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)起到了推動(dòng)作用。 
　　　未撤離造成堵塞 將處200元罰款 
　　為什么一些輕微交通事故，雙方卻不肯當(dāng)場(chǎng)自行協(xié)商處理，也不將車(chē)撤離現(xiàn)場(chǎng)，非得要等警方或保險(xiǎn)公司到才能協(xié)商呢？“主要是怕沒(méi)了原始現(xiàn)場(chǎng)，影響到最后的理賠。”一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老司機(jī)表示，不采取自行協(xié)商處理，一是擔(dān)心其中一方反悔；二是擔(dān)心對(duì)事故責(zé)任的判斷有失誤；最關(guān)鍵的是怕撤離現(xiàn)場(chǎng)后，保險(xiǎn)公司不認(rèn)賬、不理賠。 
　　對(duì)此，省保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處熊志剛主任做出明確答復(fù)，凡按新《辦法》規(guī)定，將事故車(chē)輛移到就近不妨礙交通順暢的地點(diǎn)的，保險(xiǎn)就認(rèn)定撤離現(xiàn)場(chǎng)與原始現(xiàn)場(chǎng)具有同等效力，不影響保險(xiǎn)理賠。保險(xiǎn)公司不能要求當(dāng)事人將車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間停在事故現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在報(bào)警并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或標(biāo)劃停車(chē)位置后立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離而未撤離造成交通堵塞的，公安民警將依法處以200元罰款。 
　　當(dāng)事人不愿協(xié)商 警方要責(zé)令撤離 
　　如果事故雙方當(dāng)事人協(xié)商不了，是不是又要把車(chē)堵在路上不撤離現(xiàn)場(chǎng)呢？《辦法》規(guī)定用“簡(jiǎn)易處理”方式作為補(bǔ)充：當(dāng)事人報(bào)警后，民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，再盡快責(zé)令當(dāng)事人將車(chē)輛撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。 
　　如果警方對(duì)事故需要進(jìn)一步核實(shí)才能確定事故責(zé)任，要在現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)完成，不得以需要檢驗(yàn)鑒定為由，扣留事故車(chē)輛。 
　　　適用范圍 
　　僅造成財(cái)產(chǎn)損失 雙方對(duì)事實(shí)無(wú)異議 
　　那么，什么樣的交通事故適用于自行協(xié)商，事故當(dāng)事人要履行什么樣的處理手續(xù)呢？ 
　　《辦法》規(guī)定，“發(fā)生僅造成財(cái)產(chǎn)損失的交通事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)異議的，可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。”需要注意的是，有七種情形，當(dāng)事人需保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警，例如無(wú)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)、載運(yùn)爆炸物品等危險(xiǎn)物的車(chē)輛、駕駛?cè)孙嬀啤⒊譄o(wú)效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的等。 
　　“現(xiàn)場(chǎng)處理”的主要步驟為：一、相互查驗(yàn)證件，確認(rèn)屬于自行協(xié)商適用范圍；二、拍攝留存事故現(xiàn)場(chǎng)照片；三、迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，將事故車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，立即向保險(xiǎn)公司報(bào)案。 
　　自行協(xié)商“記錄事故事實(shí)”的辦法是，雙方當(dāng)事人共同填寫(xiě)從保險(xiǎn)公司或交通部門(mén)網(wǎng)站下載或領(lǐng)取的《自行協(xié)商記錄單》，只要雙方能夠達(dá)成賠償協(xié)議，就不用報(bào)警，這樣做，駕駛員也無(wú)需承擔(dān)出現(xiàn)違反《道交法》而需承擔(dān)的處罰。 
　　　焦點(diǎn)問(wèn)答 
　　記者在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)話福建省交警總隊(duì)交管處葉旭河處長(zhǎng)和省保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處熊志剛主任，請(qǐng)他倆就駕駛員對(duì)新《辦法》的疑問(wèn)作出解答。 
　　問(wèn)題一：警方的簡(jiǎn)易處理程序和以往有什么區(qū)別？ 
　　簡(jiǎn)易處理要求執(zhí)勤民警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)場(chǎng)處理、當(dāng)場(chǎng)確定事故責(zé)任、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定責(zé)任或調(diào)解的，要在現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)完成處理工作。這在時(shí)間和程序上，要比一般程序快很多，一般程序?qū)κ鹿守?zé)任確定要在10個(gè)工作日完成，如果需要檢驗(yàn)鑒定，可能需要一個(gè)月。 
　　問(wèn)題二：如果事故雙方其中一方不愿撤離現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致交通擁堵，警方是否要將兩部車(chē)一起扣留或同時(shí)處罰？ 
　　該《辦法》明確規(guī)定，如果雙方自主協(xié)商不成報(bào)警，警方采取簡(jiǎn)易程序處理，不得以檢驗(yàn)鑒定為由扣留事故車(chē)輛，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照后，如果應(yīng)當(dāng)撤離卻堅(jiān)持不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，只對(duì)不愿撤離的一方罰款200元。 
　　問(wèn)題三：“全責(zé)”還是“各自承擔(dān)責(zé)任”？事故雙方怎么協(xié)商？ 
　　這種責(zé)任認(rèn)定是在符合《辦法》規(guī)定的快速理賠機(jī)制的三種情形范圍內(nèi)作出的，事故雙方在保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)勘查員專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和幫助下，對(duì)“賠償責(zé)任”的劃分，而不是確定交通事故責(zé)任，如果事故雙方無(wú)法商定，可以請(qǐng)各自的保險(xiǎn)公司勘查人員出面，實(shí)在協(xié)商不成，就讓公安部門(mén)介入，按照《福建省道路交通事故責(zé)任確定規(guī)則》確定當(dāng)事人交通事故責(zé)任，調(diào)解事故損失賠償問(wèn)題。 
　　問(wèn)題四：快速理賠中，保險(xiǎn)公司會(huì)不會(huì)因?yàn)槔碣r金額高而拒賠？如果賠償金額過(guò)高，會(huì)不會(huì)影響到投保者第二年投保？ 
　　《辦法》明確規(guī)定，快速理賠機(jī)制適用于“造成各方損失無(wú)明顯高于一萬(wàn)元的”，因此，只要事故造成的損失較大，保險(xiǎn)公司就要按照原來(lái)的劃分賠償主次責(zé)任的辦法理賠，不會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)生利益上的損害，也就不會(huì)有因理賠金額高而拒賠的情況發(fā)生。 
　　此外，按新《辦法》，保險(xiǎn)公司對(duì)投保者第二年的投保金額上浮，是根據(jù)理賠次數(shù)來(lái)判定的，而非理賠金額，按規(guī)定是理賠3次以上(含3次)，保費(fèi)就要上浮。