托運貨物丟失損毀、物流企業(yè)老板卷款逃跑、發(fā)生糾紛時難以獲賠……長期以來，太原市乃至全省的物流行業(yè)都在一種無序混亂的狀態(tài)下生存，既損害了物流業(yè)主的利益，也使得這一行業(yè)的良性健康發(fā)展步入瓶頸。不過，物流的這種無序狀態(tài)很快就要步入有序。8月20日從太原市民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)局獲悉，目前，該局已組織標(biāo)準(zhǔn)化專家，在對全省物流企業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)過大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步擬定出臺了《物流服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）。與此同時，太原市民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也正式成為2009年度國家級物流園區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。據(jù)悉，物流標(biāo)準(zhǔn)的制定將填補(bǔ)我省尚無物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。 
　　多年呈“小、散、亂”狀態(tài) 
　　21歲的小劉，雖然年齡不大，但已是個老貨運了，他常年在太原萬水裝飾城送貨。8月15日，他給客戶送了趟地板磚，滿滿一車貨，連裝車帶卸貨，路上又跑了半個小時，這一趟花了3個多小時，才賺到運費120元。“現(xiàn)在太難跑了，連車帶人一月只能賺個工資，很多活計還是在萬水裝飾城經(jīng)營建材的平遙老鄉(xiāng)照顧的。”要不是有點人脈，小劉說不定就得經(jīng)常趴窩兒。 
　　在省城太榆路與學(xué)府街交叉口、北營口、賽馬場等地以及商貿(mào)城和重要的交通路口，一般都是跑貨運聚集的地方。一位跑了多年貨運的老司機(jī)說，現(xiàn)今貨運競爭越來越激烈，貨運越來越難跑了，尤其是這種趴窩等人的貨運“游擊隊”，業(yè)務(wù)常常是有一搭沒一搭的。 
　　其實，貨運就是物流最原始的形態(tài)，稍微好點兒的貨運公司，也不過是一間門面、一張桌、一部電話、幾輛二手車。省汽配流通協(xié)會曾作過專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從太原市服裝城的朝陽物流、東客物流、仙福物流、迎澤物流到新晉祠路的萬柏林物流市場、濱河路現(xiàn)代明珠的晉汾物流，80%以上的貨運經(jīng)營戶就是這樣起步的。大一些的公司還有個周轉(zhuǎn)庫房，一些小貨運部干脆就地收貨、轉(zhuǎn)運、“代收貨款”。從業(yè)者90%以上沒有物流職業(yè)資格證書，還有20%干脆連工商營業(yè)執(zhí)照都沒有。這樣，許多問題隨之而來，在交易過程中，或不簽訂任何合同、或收費標(biāo)準(zhǔn)不明確，甚至有的公司索性卷款走人。近年來，太原市的物流業(yè)雖然進(jìn)入了快速發(fā)展時期，但由于發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、門檻設(shè)置偏低、監(jiān)管不到位、政府相關(guān)扶持政策難以落實等原因，使物流企業(yè)的服務(wù)水平和經(jīng)營集約化程度普遍不高，行業(yè)信用體系還沒有建立起來，一直呈現(xiàn)出無序競爭和盲目發(fā)展的狀態(tài)。 
　　《物流標(biāo)準(zhǔn)》為企業(yè)設(shè)置“高門檻” 
　　“太原市的物流業(yè)尚處于傳統(tǒng)流通方式向現(xiàn)代物流過渡的階段，各類物流企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)背景、經(jīng)營規(guī)模及服務(wù)質(zhì)量差別較大，明顯存在著‘散、小、弱、差’等突出問題，一方面，難以滿足日益增長的物流需求，經(jīng)濟(jì)運行中的物流成本居高不下；另一方面，市場準(zhǔn)入門檻低，物流企業(yè)之間競爭行為不規(guī)范，造成物流市場混亂。”太原市民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人如此分析道。 
　　令人可喜的是，今年2月25日，物流業(yè)振興規(guī)劃正式出臺。物流業(yè)成為國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)而大力扶持發(fā)展的第十大產(chǎn)業(yè)之一。3月16日，國務(wù)院正式印發(fā)了調(diào)整和振興規(guī)劃，規(guī)劃期為2009年至2011年。針對我省物流業(yè)存在的現(xiàn)狀和諸多問題，太原市民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)局率先著手進(jìn)行具體 “規(guī)劃”。由于我省物流行業(yè)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，《物流服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）（以下簡稱《物流標(biāo)準(zhǔn)》）盡可能地從山西物流現(xiàn)狀出發(fā)，打造放心物流，最終推動我省物流企業(yè)和物流市場的持續(xù)、健康發(fā)展。 
　　即將出臺的《物流標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）包括運輸型、倉儲型、綜合物流型以及為物流企業(yè)提供信息服務(wù)的企業(yè)，提出了對管理制度、人員素質(zhì)、安全管理、作業(yè)過程、量化指標(biāo)等服務(wù)質(zhì)量要求。其中，管理人員應(yīng)具有相當(dāng)于大專及以上學(xué)歷，特殊崗位需有相關(guān)資質(zhì)證書；物流企業(yè)能夠為客戶提供貨品的跟蹤信息，貨物準(zhǔn)時送達(dá)率在95%以上，運輸貨損率在0.1%以下。此外，《物流標(biāo)準(zhǔn)》還對出庫差錯率、貨賬相符率、責(zé)任貨損率、裝卸與搬運及時率以及信息傳遞準(zhǔn)確率、客戶投訴及時處理率等作了明確規(guī)定。 
　　我省物流業(yè)健康發(fā)展指日可待 
　　近年來，省委、省政府非常重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，先后制定了全省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，提出了山西發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的目標(biāo)、區(qū)域布局、重點推進(jìn)項目和重點支持項目。下一步，我省將重點建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)、專業(yè)物流中心和大型配送中心，初步建立起快捷、準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)、合理的陸水空相連的山西物流品牌，培育具有國際競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，重點建設(shè)太原、大同、運城、臨汾、長治五大物流基地，建立晉城、陽泉、朔州、晉中、忻州、呂梁6個區(qū)域性物流中心，建立100個物流配送中心，建立1萬個社會主義新農(nóng)村的物流配送網(wǎng)點。 
　　據(jù)省物流行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前全省約有物流企業(yè)（包括貨運信息站）8000家，太原民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是太原市最大的物流集散地，物流企業(yè)占到1000多家，基本形成了以服裝城、朝陽鞋城為代表的全省乃至華北最大的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群和唐久物流、盛唐物流、迎澤物流、朝陽物流為代表的四大物流市場，成為全市的貨運樞紐中心。太原市民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)局與盛唐物流共同起草的 《山西省物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求》和《山西省物流企業(yè)等級分類與評定指標(biāo)》兩個標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，現(xiàn)正在進(jìn)一步修訂中。此舉對于規(guī)范物流市場、提高物流服務(wù)質(zhì)量、推動物流企業(yè)健康發(fā)展具有重要作用，同時也從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面為政府部門的宏觀管理和政策出臺提供了依據(jù)。 
　　我省物流企業(yè)朝著健康、標(biāo)準(zhǔn)軌道發(fā)展的同時，整個物流行業(yè)也將面臨重新“洗牌”的局面。（劍貞、梁敏）