本報(bào)訊(記者劉劍）環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)開始為將于10月1日起實(shí)施的 《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》(以下簡稱《條例》)做準(zhǔn)備，鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)將成為該條例監(jiān)控重點(diǎn)。
    環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青日前就《條例》在回答記者提問時表示，對于未依法組織開展規(guī)劃環(huán)評的部分重點(diǎn)行業(yè)，暫停受理和審批規(guī)劃所包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件；同時，公眾意見采納情況及其相關(guān)理由的說明要作為審查意見的重要內(nèi)容。
    盡管《條例》還未正式實(shí)施，但是，在一些大的項(xiàng)目上，環(huán)境保護(hù)部已進(jìn)行了規(guī)劃環(huán)評。據(jù)吳曉青介紹，例如環(huán)境保護(hù)部已在全國范圍內(nèi)開展了典型行政區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重要專項(xiàng)規(guī)劃等三種類型的23個規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)。
    針對《條例》實(shí)施后，環(huán)境保護(hù)部將如何推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評的問題，吳曉青表示，將突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，開展重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，適時出臺相關(guān)規(guī)范性文件。
    他說，環(huán)境保護(hù)部將加強(qiáng)對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的環(huán)境影響評價(jià)管理，深入論證行業(yè)規(guī)劃確定的發(fā)展規(guī)模、布局等的合理性，作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能項(xiàng)目環(huán)評文件的前提；不斷強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評的實(shí)效性，防止規(guī)劃實(shí)施對區(qū)域自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)生不良影響，維護(hù)好重要生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。
    中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所唐忠輝分析，對國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)評是環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。通過嚴(yán)格執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃環(huán)評，可以合理布局生產(chǎn)力，抑制對環(huán)境有重大不利影響的固定資產(chǎn)投資，緩解過剩行業(yè)供需矛盾的壓力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。