□樊樺
    在取得輝煌成就的同時，應該看到，我國交通運輸管理體制仍存在一些不適應市場經濟體制要求的問題，如：交通運輸各行業體制改革步伐不一，公路、水運、民航等行業均已實現了政企分開，但鐵路仍實行政企合一的管理體制；交通管理體制中仍存在一些不適應交通發展的環節，需要進一步深化改革，理順各方面的關系；政府在交通行業管理和公共服務方面的職能還不能很好地適應全面建設小康社會的要求等。針對這些問題，未來我國交通運輸管理體制改革的方向應主要包括以下三方面：
    積極推進鐵路管理體制改革，加快建立和完善綜合交通管理體制。
    鐵路政企不分的管理體制不僅成為制約鐵路自身發展的體制性障礙，而且對于建立統一的綜合交通管理體制也構成了現實的障礙。鐵路體制改革是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，針對政企合一存在的種種弊病，應盡快推進鐵路實現政企分開，使政府回歸應有的行業管理職能，這是保障鐵路快速發展和推進鐵路其他改革措施的前提條件。在此基礎上，加快建立和完善綜合交通管理體制，為綜合運輸體系的協調發展提供體制保障。
    進一步完善現有交通運輸管理體制中不適應交通發展要求的環節。
    根據國家宏觀體制改革進程以及隨著公共財政體制的逐步完善，按照事權和財權相對稱的原則，進一步理順各級政府在公路養護管理、路政管理、高速公路運營管理中的關系；改革道路交通管理體制，明確交通部門和公安部門在道路交通安全管理上的管理權限和職責分工，提高道路交通安全管理水平；按照 “政事分開、運行一體化”的總體思路進一步理順民航空管管理體制，提升保障能力，建立與民航發展相適應的民航空管管理體制和運行機制等。通過深化改革，理順各方面的關系，為交通運輸發展創造良好的體制機制環境。
    強化政府行業管理和公共服務職能，為運輸企業參與全球競爭創造條件。
    在過去交通運輸能力緊張的情況下，政府將主要精力放在抓交通建設上，隨著交通運輸業發展進入新的階段，需要不斷強化政府在運輸市場準入和運行監管、運輸安全管理、提供基本公共交通服務等方面的職能，使交通運輸業更好地服務于經濟社會發展的需要。同時，針對目前我國交通運輸企業整體國際競爭力較弱的情況，政府也有責任采取必要的扶持政策，支持我國運輸企業做大做強，為運輸企業參與國際競爭創造良好的外部環境。