財政部對中央級事業(yè)單位海外投資“勒緊韁繩”
2009-9-9 21:18:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
7日,財政部公布了《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》,自2009年9月1日起施行,以加強(qiáng)中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理。辦法明確規(guī)定中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用范圍包括單位自用、對外投資和出租出借等,資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險控制、注重績效的原則。自用資產(chǎn)管理方面,中央級事業(yè)單位要建立健全自用資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等內(nèi)部管理流程,以及資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,加強(qiáng)審計監(jiān)督和績效考評。積極引導(dǎo)和鼓勵中央級事業(yè)單位實(shí)行國有資產(chǎn)共享共用,提高國有資產(chǎn)使用效益。對外投資或出租、出借方面,《辦法》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格控制貨幣性資金對外投資,不得利用財政撥款、財政撥款結(jié)余對外投資;國有資產(chǎn)出租、出借的價格,原則上應(yīng)采取公開招租的形式,必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的方式確定。出租、出借期限一般不得超過5年。同時,資產(chǎn)使用采取授權(quán)管理模式。《辦法》規(guī)定單項(xiàng)或批量價值(賬面原值)在800萬元人民幣以下資產(chǎn)的對外投資或出租、出借事項(xiàng),由中央級事業(yè)單位主管部門按照規(guī)定進(jìn)行審批,并報財政部備案;同時,還可根據(jù)實(shí)際需要,授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借權(quán)限,并報財政部備案。800萬元以上(含800萬元)的對外投資或出租、出借事項(xiàng),經(jīng)主管部門審核后,報財政部審批。