河南高速交警通過(guò)一年來(lái)持續(xù)不斷地對(duì)高速公路大型車(chē)違法占用快車(chē)道行為的專項(xiàng)整治，基本實(shí)現(xiàn)了省境內(nèi)高速公路“秩序好、事故少、路暢通、人平安”的既定目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，與2009年9月專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展之前一年間相比，河南省高速公路車(chē)輛通行效率同比提高近30％，事故起數(shù)下降29.3％。 

　 高速公路大型車(chē)輛違法占道行駛 -

危害多 

　 以往，在河南境內(nèi)的高速公路上常常看到，一輛大貨車(chē)長(zhǎng)時(shí)間行駛在快車(chē)道，小車(chē)司機(jī)欲從右側(cè)超車(chē)卻又害怕違規(guī)；高速公路上出現(xiàn)兩輛大貨車(chē)并排行駛，小車(chē)司機(jī)欲超車(chē)而不能。如果遇到某段高速公路主干線加寬施工，或因施工部分車(chē)道的路面被切除、封堵，高速公路更顯得秩序混亂、擁擠不堪。 

　 高速公路上大型車(chē)輛違法占用快車(chē)道行駛，不僅嚴(yán)重妨礙了其他車(chē)輛的正常通行，影響了高速公路的通行能力，更存在嚴(yán)重的事故隱患。2009年8月9日，在京港澳高速563ｋｍ＋700ｍ西半幅處，一輛重型普通半掛車(chē)違法占?jí)撼��?chē)道，致使一輛大型普通客車(chē)與其發(fā)生追尾碰撞，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，28名乘客不同程度受傷，兩車(chē)也損壞。 

　 據(jù)記者調(diào)查，大型車(chē)違法占用快車(chē)道行駛有多種原因，其一是不少大車(chē)司機(jī)覺(jué)得“車(chē)開(kāi)得越快越省油”，他們?yōu)榱耸∮褪″X(qián)，就玩命開(kāi)車(chē)，不愿減速、讓道，甚至疲勞駕駛；二是一些大車(chē)司機(jī)交通法規(guī)意識(shí)薄弱，加上高速公路上交警管理不嚴(yán)，部分司機(jī)存在僥幸心理，只管多拉快跑，常常違犯交通法規(guī)。 

　 對(duì)于此類違法現(xiàn)象，河南省警察學(xué)院交通管理系教研室主任、河南省暢通工程專家組成員王斌指出，大型車(chē)長(zhǎng)期占?jí)撼��?chē)道，不但違背了法律法規(guī)，也影響了其他車(chē)輛通行，侵犯了其他車(chē)輛的路權(quán)，屬于嚴(yán)重侵權(quán)行為。他說(shuō)，從法理上講，國(guó)家并沒(méi)有賦予大型車(chē)行駛超車(chē)道的路權(quán)。雖然根據(jù)《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，河南省結(jié)合過(guò)境大型車(chē)輛較多、交通壓力較大且交通樞紐地位顯著的實(shí)際情況制定了《河南省高速公路條例》，公安交管部門(mén)提出了高速公路“超車(chē)道”的概念，允許大型車(chē)從超車(chē)道上借道行駛。但是，借道行駛應(yīng)該是在不影響其他車(chē)輛通行的情況下完成的。 

　 回應(yīng)社會(huì)各界的呼聲和期待，河南省公安廳及高速交警部門(mén)從2009年9月28日起，在全國(guó)率先開(kāi)始重拳出擊，掀起了針對(duì)大型車(chē)輛違法占道行駛的專項(xiàng)整治風(fēng)暴。 

　 整治措施到位使大型車(chē)違法占道無(wú)處遁形 

　 “大車(chē)靠右，違者重罰”“大車(chē)占快道，錄入黑名單”“大車(chē)占道，罰款拍照”……行駛在河南境內(nèi)高速公路上，此類宣傳標(biāo)牌隨處可見(jiàn)。 

　 整治行動(dòng)開(kāi)始后，河南全省高速交警各支（大）隊(duì)首先以宣傳開(kāi)路：在路面設(shè)置醒目、易懂的標(biāo)志標(biāo)牌；在各收費(fèi)站口及服務(wù)區(qū)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；在所有巡邏警車(chē)上粘貼或用電子顯示屏顯示警示語(yǔ)；在省界站口以及車(chē)流量大的收費(fèi)站口，向大型車(chē)司機(jī)發(fā)放宣傳單，提醒他們遵章守法行駛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月，全省高速交警累計(jì)發(fā)放提醒大型車(chē)違法占道的宣傳卡片達(dá)1200余萬(wàn)張，設(shè)置（含更新）固定的警示提示牌5100余塊，設(shè)置（含更新）禁止超車(chē)標(biāo)志1900余處，懸掛（含更新）條幅3600余幅。 

　 為使大型車(chē)輛駕駛員真正認(rèn)識(shí)到違法占用快車(chē)道的危害，全省高速交警各支（大）隊(duì)深入轄區(qū)所在當(dāng)?shù)氐目瓦\(yùn)公司、擁有十輛以上大貨車(chē)的單位，采取上交通安全課、開(kāi)座談會(huì)等形式，開(kāi)展交通安全宣傳，提醒駕駛員自覺(jué)遵法行駛。對(duì)查獲的違法占用快車(chē)道的駕駛員開(kāi)辦交通安全培訓(xùn)班，對(duì)違法占道駕駛員進(jìn)行集中宣傳教育，讓這些駕駛員言傳身教，以點(diǎn)帶面。截至今年6月，全省高速交警共累計(jì)深入運(yùn)輸企業(yè)、大型有車(chē)單位上安全課、召開(kāi)座談會(huì)7000余次，舉辦違法駕駛員培訓(xùn)班1600余次。 

　 在進(jìn)行聲勢(shì)浩大宣傳的同時(shí)，高速交警總隊(duì)要求各地全警動(dòng)員，全員上路，加強(qiáng)路面管控，從嚴(yán)查處大型車(chē)違法占道行為，使違法占道車(chē)輛有人管、有人查，形成圍剿違法占道的高壓態(tài)勢(shì)。他們還采取有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法，讓社會(huì)各界群眾舉報(bào)違法車(chē)輛。凡發(fā)現(xiàn)違法占用快車(chē)道的車(chē)輛后，只要用攝像機(jī)、照相機(jī)或手機(jī)拍照錄像后，圖像清晰、證據(jù)充分，能夠作為處罰依據(jù)的，獎(jiǎng)勵(lì)100元獎(jiǎng)金。截至目前，全省高速交警共查處大車(chē)違法占道21600起，有力地震懾了交通違法駕駛員，凈化了高速公路通行秩序。 

　 高速交警還借助于科技手段提升整治質(zhì)量和效果。整治行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，全省高速交警更新或裝備車(chē)輛60余臺(tái)，配備攝像機(jī)60余臺(tái)、照相機(jī)100余臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)違法記錄儀500臺(tái)。目前，高速交警總隊(duì)正在全省所有省界收費(fèi)站口、通往省轄市區(qū)的主要收費(fèi)站口陸續(xù)設(shè)置卡口攔截系統(tǒng)，讓違法車(chē)輛無(wú)處遁形。 

　 嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制確保整治措施落到實(shí)處 

　 為確保整治大型車(chē)違法占道專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，河南省高速交警總隊(duì)出臺(tái)了《整治大型車(chē)違法占道行動(dòng)責(zé)任追究暫行規(guī)定》。依據(jù)規(guī)定，督導(dǎo)暗訪中，凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)每50公里路段有3起以上低速貨車(chē)違法占道的，將視為整治行動(dòng)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。是直屬大隊(duì)的，直接免除大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)；是省轄市支（大）隊(duì)的，發(fā)函至當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)建議免除或調(diào)整該支（大）隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)。 

　　同時(shí)，高速總隊(duì)直屬大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、民警在行動(dòng)中不認(rèn)真履行法定職責(zé)，具有違抗命令、拒不服從指揮、脫崗漏崗、消極怠工、工作效果不明顯等情形的，大隊(duì)長(zhǎng)可直接免除副大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，直接給予民警停止執(zhí)行職務(wù)、離崗培訓(xùn)等處理措施，然后報(bào)高速總隊(duì)按程序履行相關(guān)手續(xù)，必要時(shí)可以依照規(guī)定程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人予以禁閉。整治大型車(chē)違法占道行動(dòng)開(kāi)始不久，即對(duì)1名副大隊(duì)長(zhǎng)和3名民警因整治行動(dòng)期間不落實(shí)值班規(guī)定予以禁閉。 

　 在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，省高速交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)馮國(guó)文、政委王民璞始終堅(jiān)持每天深入一線高速公路路段暗訪一次、每周深入省界站口暗訪一次。高速總隊(duì)其他黨委成員劃分了7個(gè)片區(qū)分包全省各支（大）隊(duì)，對(duì)各單位整治工作和轄區(qū)路面行車(chē)秩序進(jìn)行不間斷地暗訪檢查。總隊(duì)督察大隊(duì)還抽調(diào)60人，每天24小時(shí)對(duì)整治工作開(kāi)展專項(xiàng)督察，對(duì)于工作措施不力，整治效果不明顯，排名靠后的單位，責(zé)令主要負(fù)責(zé)人到總隊(duì)說(shuō)明情況，并在全省通報(bào)批評(píng)。 

　 高速總隊(duì)還將查處大型車(chē)違法占道行為計(jì)入直屬大隊(duì)查處重點(diǎn)違法行為績(jī)效考評(píng)和各省轄市高速交警支（大）隊(duì)全年績(jī)效考評(píng)中。 

　 由于采取了“宣傳到位、教育到位、查糾到位、科技到位、追責(zé)到位、機(jī)制到位”等“六到位”的硬性措施，經(jīng)過(guò)不斷整治，大型車(chē)違法占用快車(chē)道現(xiàn)象在河南高速公路基本消失。2010年上半年，河南省高速交警總隊(duì)直管高速公路與上年同期相比事故起數(shù)下降29.3％，經(jīng)濟(jì)損失下降12.25％。