□本報(bào)記者曹亞慧
    據(jù)美國(guó)商業(yè)資訊報(bào)道，近日，日本CADEX株式會(huì)社與蒙古國(guó)政府，就完善蒙古國(guó)鐵道交通基礎(chǔ)設(shè)施的商務(wù)咨詢部分正式簽署了備忘錄并結(jié)盟。
● 跨界結(jié)盟
    蒙古幅員遼闊，其國(guó)土面積約為日本國(guó)4倍，地下礦產(chǎn)資源豐富，近年備受世界矚目。伴隨時(shí)下對(duì)礦產(chǎn)資源需求的增大，蒙古國(guó)內(nèi)的資源開發(fā)亦日趨加劇。但是，由于蒙古國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)幕�礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重不足，致使被開采的礦產(chǎn)資源難以順利外運(yùn)，成為影響開發(fā)之瓶頸。
    就蒙古現(xiàn)狀而言，現(xiàn)存軌道網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸車輛、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)等一系列配套設(shè)施已陳舊不堪，尤其是礦產(chǎn)資源埋藏區(qū)域之軌道交通網(wǎng)絡(luò)尚未完善；為此，蒙古亟待就包括軌道支線的開辟、貨運(yùn)車輛的采購(gòu)、鐵道系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套尋求合作。
    蒙古政府在直面上述問題的同時(shí)，應(yīng)對(duì)僅依靠自身力量難以克服的難題，即鐵道事業(yè)在推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)、資金、人才等經(jīng)營(yíng)方面的諸多課題，正在采取多元合作。而日本CADEX株式會(huì)社恰好在資金、技術(shù)、人才等方面可以為蒙古提供一定的支持；這是蒙古政府確定合作對(duì)象為日本CADEX株式會(huì)社的原因。
    通過(guò)此次合作關(guān)系的建立，CADEX和其集團(tuán)公司CADEX　LLC　Mongolia（簡(jiǎn)稱：CADEX蒙古）作為蒙古鐵道的商務(wù)顧問，向蒙古鐵道提供技術(shù)、人才等方面的支持，同時(shí)也將為蒙古鐵道日后得以長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供必要的幫助，主要運(yùn)輸蒙古礦石煤炭等資源。
    此外，據(jù)一份雙方合作的公告顯示：作為蒙古鐵道，可在有效地借鑒使用CADEX在中國(guó)鐵道相關(guān)業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面所積累的涉及亞洲區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)資源、業(yè)績(jī)、技巧的同時(shí)，亦可與其他國(guó)家的協(xié)力者相互協(xié)作，為早日完善蒙古國(guó)內(nèi)的鐵道基礎(chǔ)設(shè)施配套實(shí)現(xiàn)安定的物資運(yùn)輸，開拓新興的商貿(mào)業(yè)務(wù)，加速地下礦產(chǎn)資源的開發(fā)而努力。
● 通道之爭(zhēng)
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于石油天然氣等高效能源的需求日漸上升。中國(guó)周邊能源通道一個(gè)是太平洋馬六甲海峽石油運(yùn)輸通道，一個(gè)是陸上石油、天然氣管道運(yùn)輸通道。眾所周知，海上運(yùn)輸面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)很大，中東局勢(shì)、地區(qū)沖突和海盜等對(duì)中國(guó)的石油供應(yīng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)很難避免。正因如此，陸上石油管道對(duì)我國(guó)進(jìn)口安全具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
    如今，我國(guó)油氣進(jìn)口正逐步呈現(xiàn)出東北、西北、西南和海上四大戰(zhàn)略通道的格局：東北的中俄原油管道、西北的中亞天然氣管道、西南的中緬天然氣管道。
    在北方，俄羅斯的石油、天然氣管道和蒙古國(guó)的鐵路，這兩個(gè)通道已成為我國(guó)能源注入不可或缺的脈管。在能源通道的建設(shè)上，近年來(lái)，中國(guó)不斷投資對(duì)接俄羅斯與蒙古的管道及鐵路建設(shè)，與俄羅斯共同建設(shè)中俄原油管道（據(jù)悉，該管道計(jì)劃今年10月31日竣工投產(chǎn)）；此外，中國(guó)規(guī)劃構(gòu)建1300公里長(zhǎng)中蒙國(guó)際鐵路大通道。一直以來(lái)，中國(guó)是蒙古國(guó)最大的投資國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)。2009年12月底，全長(zhǎng)768公里的“中蒙貿(mào)易通道”臨（河）策（克）鐵路已大部分開通運(yùn)營(yíng)。臨策鐵路位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，與包（頭）蘭（州）鐵路連接，形成了貫通蒙古與中國(guó)西北部的陸路運(yùn)輸大通道。
    目前，日本出于本國(guó)能源需求，在不斷尋求周邊能源合作，投資蒙古的鐵路建設(shè)，無(wú)論出于何種考慮，勢(shì)必會(huì)與中國(guó)爭(zhēng)奪能源通道建設(shè)。
    在蒙古政府方面，為使蒙古國(guó)內(nèi)的鐵道基礎(chǔ)設(shè)施配套得以迅速完善、國(guó)內(nèi)資源有效開發(fā)以及確保面向國(guó)際市場(chǎng)的物資供應(yīng)，蒙古政府于2008年全資打造了蒙古自己的鐵道事業(yè)公司。蒙古政府通過(guò)蒙古鐵道的建立，就后勤保障的合理化，安全的鐵道管理系統(tǒng)，安定的質(zhì)量管理系統(tǒng)的確立，運(yùn)營(yíng)予以實(shí)施，從而推動(dòng)了該國(guó)國(guó)內(nèi)鐵道設(shè)施的現(xiàn)代化，鞏固了在國(guó)際資源市場(chǎng)影響力。此次，與日本合作，可能是為了擺脫長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)依賴的多元化合作戰(zhàn)略。
    對(duì)于越來(lái)越緊迫的國(guó)際能源形勢(shì)，中國(guó)尚需認(rèn)真對(duì)待周邊能源礦產(chǎn)物流通道建設(shè)，建立多方能源國(guó)合作關(guān)系。