2009年9月11日，本是美國(guó)“9.11事件”的八年之殤，如今卻成為中美貿(mào)易史上要永遠(yuǎn)銘記的一天。爭(zhēng)鋒熱議的“輪胎特保案”，最終以?shī)W巴馬政府的堅(jiān)持告一段落。在未來(lái)的三年內(nèi)，來(lái)自中國(guó)的輪胎將會(huì)按年度被課以35%、30%和25%懲罰性關(guān)稅。在全球金融危機(jī)持續(xù)深化的大背景下，美國(guó)政府的“獨(dú)斷專行”有些不近人情。那么，奧巴馬的“一意孤行”，又將產(chǎn)生怎樣的多米諾骨牌效應(yīng)？與輪胎產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)又將損失幾何？物流產(chǎn)業(yè)又將受到怎樣的沖擊和影響？ 
眾所周知，物流行業(yè)作為融合運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等經(jīng)濟(jì)鏈條的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)外界環(huán)境的依存度非常高。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國(guó)物流企業(yè)的弱勢(shì)地位不言而喻。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條上任何一個(gè)環(huán)節(jié)受損，都會(huì)給物流業(yè)帶來(lái)致命的沖擊。少則傷筋動(dòng)骨；大則滅頂之災(zāi)。顯然，面對(duì)美國(guó)輪胎特保案這場(chǎng)外貿(mào)“人禍”，中國(guó)物流企業(yè)無(wú)法獨(dú)善其身。未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)乃為上策。
奧巴馬的“一意孤行”
9月11日，美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施三年懲罰性關(guān)稅，即在未來(lái)三年內(nèi)分別對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收35%、30%和25%的從價(jià)特別關(guān)稅。美國(guó)方面認(rèn)為，中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)、導(dǎo)致美國(guó)工人失業(yè)。中美貿(mào)易摩擦嚴(yán)重升級(jí)。
一石激起千層浪。特保案發(fā)生后，中國(guó)商務(wù)部申明聲討，各大新聞媒體參與熱議。分析人士認(rèn)為，奧巴馬的一意孤行，實(shí)屬害人害己。據(jù)美國(guó)輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟測(cè)算，如果通過(guò)加征關(guān)稅將中國(guó)產(chǎn)品排除在美國(guó)之外，將導(dǎo)致輪胎分銷和零售領(lǐng)域近25000人失業(yè)。聰明反被聰明誤，限制進(jìn)口中國(guó)輪胎的后果是，每保護(hù)一個(gè)就業(yè)崗位，美國(guó)就將另外損失25個(gè)崗位，此外，美國(guó)消費(fèi)者每年要多支出6-7億元相關(guān)費(fèi)用，來(lái)為此次輪胎特保案埋單。
盡管如此，輪胎特保案對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響卻是慘痛的。作為輪胎出口大國(guó)，中國(guó)年出口美國(guó)的輪胎量占總產(chǎn)量的1/4左右。按照2008年產(chǎn)量計(jì)算，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，也就意味著中國(guó)會(huì)出現(xiàn)近12%的剩余輪胎產(chǎn)能，這將給中國(guó)企業(yè)造成22億美元損失。對(duì)此，有分析人士指出，奧巴馬的這一決定意味著美國(guó)政府改變了在特保案中的一貫立場(chǎng)，是在縱容保護(hù)主義方面“開(kāi)了極壞的先例”。不難預(yù)見(jiàn)，在奧巴馬表示支持輪胎特保案后，美國(guó)其他行業(yè)近期內(nèi)也可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提出類似的貿(mào)易救濟(jì)措施，而奧巴馬政府為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，可能禍水東引，縱容更多行業(yè)對(duì)華施壓甚至采取強(qiáng)硬做法。如此一來(lái)，中國(guó)服裝、紡織、機(jī)電等以出口為主的行業(yè)將會(huì)受到極大沖擊。與此同時(shí)，特保案的通過(guò)將把中國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)都置于相同的威脅之下。業(yè)內(nèi)人士指出，此次美國(guó)決定加收特別關(guān)稅，將助長(zhǎng)美國(guó)對(duì)華實(shí)施特保措施的勢(shì)頭，引起其他WTO成員仿效，遏制和限制中國(guó)產(chǎn)品出口。
輪胎特保案打開(kāi)了貿(mào)易保護(hù)主義這只潘多拉的盒子，波及全球的貿(mào)易大戰(zhàn)是否開(kāi)啟？全球經(jīng)濟(jì)剛剛有復(fù)蘇跡象，“希望的小火苗”又面臨考驗(yàn)。顯然，美國(guó)也沒(méi)法獨(dú)善其身。
物流業(yè)“劫數(shù)”？
輪胎特保案就像推倒中國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)鏈條中第一塊多米諾骨牌。隨之而來(lái)的連鎖反應(yīng)將接踵而至。
除輪胎產(chǎn)業(yè)本身外，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)如物流運(yùn)輸、原材料等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到明顯的影響。山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張洪民對(duì)外表示，這次美國(guó)輪胎特保案對(duì)輪胎大省——山東有極大影響，對(duì)山東的輪胎企業(yè)以及上下游物流運(yùn)輸、原材料等產(chǎn)業(yè)都造成了巨大的沖擊。“涉及出口美國(guó)的企業(yè)，如果全部停止出口的話，可能要損失到3.8億美元左右。”
據(jù)記者了解，一些輪胎承運(yùn)的物流企業(yè)，受特保案影響較大，很多企業(yè)自從9月11日起就沒(méi)再收到過(guò)來(lái)自美國(guó)的訂貨單，而且還陸續(xù)接到了一些客戶的退貨通知，大批的貨物從港口退回，這些貨物大多是發(fā)往北美市場(chǎng)的。
輪胎特保案發(fā)生后，從事輪胎運(yùn)輸?shù)奈锪鞴�司是最直接的受害者。然而與之相比，輪胎特保案對(duì)整個(gè)物流行業(yè)的影響，卻是持續(xù)惡化的也是致命的。
物流行業(yè)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，對(duì)其他行業(yè)的依賴度很高，而此次輪胎特保案無(wú)疑關(guān)死了中國(guó)輪胎的出口大門。從短期看，輪胎業(yè)受損后，其制造生產(chǎn)的原材料運(yùn)輸、產(chǎn)品出口運(yùn)輸業(yè)務(wù)的減少，勢(shì)必會(huì)直接影響承運(yùn)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)效益。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，物流產(chǎn)業(yè)作為輪胎消耗最大的產(chǎn)業(yè)，如果此次輪胎特保案影響國(guó)內(nèi)輪胎的價(jià)格，那么輪胎損耗，物流成本增加，這對(duì)剛剛蹣跚學(xué)步的物流產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。物流專家表示：“美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎增加關(guān)稅，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)輪胎對(duì)美國(guó)的出口量，如果輪胎生產(chǎn)企業(yè)把目光投向國(guó)外其他地區(qū)，拓展這些地區(qū)的市場(chǎng)，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的平衡，多數(shù)國(guó)內(nèi)輪胎生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)調(diào)整國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這樣也加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，‘堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)’，那么輪胎企業(yè)會(huì)不會(huì)選擇集體提價(jià)？如果選擇了提價(jià)，那么對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)就增加了很大的包袱，因?yàn)檫\(yùn)輸占了其很大的比重，車要跑，輪胎的損耗是非常大的，物流是輪胎最大的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，這樣一來(lái)物流企業(yè)的成本就要增加，運(yùn)輸成本的增加，勢(shì)必要向下游轉(zhuǎn)嫁，這一系列的連鎖反映將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生無(wú)法估量的影響。”
或許，正如業(yè)內(nèi)專家分析所言，輪胎特保只是中美貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)開(kāi)始，如果“特保門”被打開(kāi)，物流行業(yè)如何在夾縫中求生存？作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，物流企業(yè)敏感而脆弱。要改變物流行業(yè)的弱勢(shì)地位，物流專家指出：“中國(guó)物流企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面是通過(guò)節(jié)流強(qiáng)身、業(yè)務(wù)整合提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，多元化發(fā)展，拓寬盈利渠道；另一方面，一些物流企業(yè)則通過(guò)更專業(yè)化、更精細(xì)的服務(wù)，贏取目標(biāo)客戶。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候，我們物流企業(yè)更應(yīng)該聯(lián)合對(duì)抗，抱團(tuán)取暖，提高整個(gè)行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，才能徹底的擺脫‘特保門’的詛咒。”
對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，越是危機(jī)，越是企業(yè)練內(nèi)功的好時(shí)機(jī)，如何充分挖潛和發(fā)揮企業(yè)能量？
首先，積極挖掘潛力，多方開(kāi)源節(jié)流。合理調(diào)配人力資源降低管理成本，依據(jù)業(yè)務(wù)量大小靈活配置作業(yè)人員和作業(yè)時(shí)間，使人力資源效益最大化。合理調(diào)配車輛降低運(yùn)輸成本，根據(jù)貨物量多少安排運(yùn)輸車輛、合理規(guī)劃運(yùn)輸線路，充分利用時(shí)間和空間，做到精細(xì)化配載，減少車輛空駛，從而提高運(yùn)輸效率。加強(qiáng)耗油管理和車輛修理費(fèi)管理工作，對(duì)出行車輛制定詳細(xì)的噸／公里耗油標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修費(fèi)用的核銷標(biāo)準(zhǔn)。
其次，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量。從為客戶提供單一的物流服務(wù)，向提供整體打包物流服務(wù)轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)物流向綜合物流轉(zhuǎn)變，積極為客戶提供優(yōu)化整合的物流服務(wù)方案。從原材料采購(gòu)到生產(chǎn)再到銷售以及回收等物流環(huán)節(jié)，都能積極地站在客戶的角度，主動(dòng)為客戶著想，以客戶利益為出發(fā)點(diǎn)，千方百計(jì)地實(shí)現(xiàn)成本的最低化和效率的最大化。積極采取靈活的價(jià)格體系，不論新客戶還是老客戶都能按照客戶要求，在讓利的同時(shí)，做好客戶工作，并與客戶結(jié)成利益共同體，做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、共抗危機(jī)。
市場(chǎng)博弈如棋局，而對(duì)手卻是無(wú)形的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。有人目光短淺，走一步算一步，往往結(jié)果是壁壘重重、頭破血流；有人目光遠(yuǎn)大、未雨綢繆、峰回路轉(zhuǎn)后往往天寬地闊。事實(shí)上，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的輪胎特保案是在金融危機(jī)下發(fā)出的一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)，而這個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)也給整個(gè)行業(yè)敲響了警鐘，“特保門”已經(jīng)敞開(kāi)。物流企業(yè)若想在這種貿(mào)易“人禍”中求得生存發(fā)展，便需審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，做到兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，才不會(huì)做政治博弈的替罪羊。
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什么是“特保”？“特保”是“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱。《中華人民共和國(guó)加入WTO議定書(shū)》中表示，中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過(guò)大，以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí)，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施。“特保”實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。