山東省公路路域環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效
2010-11-27 0:50:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
山東省公路路域環(huán)境綜合整治年活動(dòng)是省政府著力推動(dòng)的一項(xiàng)重要的公路環(huán)境整治工程。該活動(dòng)自去年底開展以來(lái),省交通運(yùn)輸部門全力牽頭實(shí)施,省有關(guān)部門、各市人民政府積極支持和大力配合,基本實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)確定的目標(biāo)。
一、全省公路路域環(huán)境綜合整治年活動(dòng)取得的成效去年12月,省政府召開全省公路綜合整治工作電視會(huì)議。全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,全省公路路域環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。一是路域環(huán)境有效凈化。各市集中開展違章建筑清除活動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),累計(jì)完成公路線外綜合整治投資72.95億元,實(shí)施路宅分家106萬(wàn)延米,清理違章建筑11萬(wàn)間計(jì)288萬(wàn)平米、占道集市貿(mào)易2674處、非公路標(biāo)志29920塊、“三大堆”12.23萬(wàn)處計(jì)181萬(wàn)立方米,有效凈化了路域環(huán)境,提升了行車質(zhì)量,減少了安全隱患。二是路域環(huán)境綠化美化效果明顯。各市普遍加大公路綠化力度,截至目前,全社會(huì)累計(jì)投資27.7億元,栽植補(bǔ)植喬灌花類苗木11009多萬(wàn)株,公路沿線的綠化體量大幅增加,綠化層次明顯提升,不少市縣營(yíng)造了森林公路、綠色大道等現(xiàn)代化人文景觀,提高了公路沿線的生態(tài)質(zhì)量,優(yōu)化了行車環(huán)境。在活動(dòng)當(dāng)中,涌現(xiàn)出了濰坊、淄博、臨沂、棗莊、威海等先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了路域環(huán)境面貌大改觀,有效地提高城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,得到群眾的擁護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。王軍民副省長(zhǎng)對(duì)濰坊的做法充分肯定,兩次到濰坊現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并確定在濰坊召開了由各市分管副市長(zhǎng)參加的全省公路綜合整治工作會(huì)議,把路域環(huán)境整治工作推向了高潮。
二、全省公路路域環(huán)境綜合整治年活動(dòng)的主要做法本次活動(dòng)的開展,充分體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、部門配合、聯(lián)合行動(dòng)、齊抓共管的優(yōu)勢(shì),主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)的綜合整治工作機(jī)制初步形成。按照《山東省公路綜合整治年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合職責(zé)分工,各司其職、密切配合,形成了推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。發(fā)展改革、國(guó)土資源等部門積極給予政策支持;財(cái)政部門千方百計(jì)籌措資金,不斷加大資金支持力度;公安部門配合路域環(huán)境治理,組織開展高速公路通行秩序集中整治專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制交通違法行為;林業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門把路域植樹造林納入綠色山東建設(shè)總體規(guī)劃,對(duì)沿路可視范圍內(nèi)的荒山荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行集中整治;建設(shè)部門結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以規(guī)劃促整治,取得明顯效果;交通運(yùn)輸部門舉全行業(yè)之力,主動(dòng)作為、全力推進(jìn),抓改造提檔次,抓管理上水平,抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境,公路路況和管理服務(wù)水平不斷提升。各市黨委、政府把公路路域環(huán)境作為展示城鄉(xiāng)文明和發(fā)展水平的重要窗口,納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,變部門行為為政府行為,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管的良好工作格局。活動(dòng)開展以來(lái),先后有10多個(gè)市黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公路路域環(huán)境綜合整治工作作出重要批示,提出明確要求,各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)緊緊靠上抓落實(shí),有力推動(dòng)了公路路域環(huán)境綜合整治工作的開展。
(二)多頭并舉,采取有效措施,加強(qiáng)公路路域環(huán)境綜合整治力度。一是強(qiáng)化指導(dǎo)。省綜治辦組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)、山東高速集團(tuán)開展了公路及路域環(huán)境調(diào)查摸底,制定了整治計(jì)劃和工作標(biāo)準(zhǔn),量化整治內(nèi)容。制定印發(fā)了《山東省公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案及相關(guān)管理制度》,會(huì)同省綠化委員會(huì)、省林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于完善提升公路綠色通道建設(shè)質(zhì)量的通知》,提出具體要求與目標(biāo)方向。二是加大投入。采取市縣分擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,多渠道籌集資金,為路域環(huán)境綜合整治提供資金支持。濰坊市3年共投入路域環(huán)境綜合整治資金43.9億元,采取按比例分擔(dān)方式,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)承擔(dān),市財(cái)政每年拿出資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。僅諸城市近幾年就投入資金2.5億元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆實(shí)施了路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)了全市公路發(fā)展的跨越升級(jí)。滕州市今年計(jì)劃投入公路綜合整治資金5.6億元,全部由市鄉(xiāng)兩級(jí)按50%分擔(dān),目前已完成投資4.38億元,路域環(huán)境面貌煥然一新,成為全省公路綜合整治新亮點(diǎn)。濟(jì)南市從財(cái)政拿出2000多萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)。同時(shí),引入約束激勵(lì)機(jī)制,考核獎(jiǎng)懲。濰坊、臨沂、棗莊、威海、菏澤、淄博、聊城等市把路域環(huán)境綜合整治工作納入市政府對(duì)縣(市、區(qū))政府工作績(jī)效考核。
(三)注重結(jié)合,有效利用,提升公路路域環(huán)境綜合整治效果。各地在路域環(huán)境綜合整治工作中有機(jī)地與政府開展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“綠色山東建設(shè)”、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)等其他工作結(jié)合起來(lái),借力推進(jìn),借勢(shì)發(fā)展。濰坊等市結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),把路域環(huán)境治理與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、村容村貌整治緊密結(jié)合,突出地域特色,打造工作亮點(diǎn)。臨沂市把公路路域環(huán)境綜合整治工作與目前開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相結(jié)合,形成了相互支撐、相互推進(jìn)的良好局面。濟(jì)南、聊城、德州等市把公路路域環(huán)境綜合整治工作與創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”相結(jié)合,東營(yíng)、淄博、濟(jì)寧、威海、日照、萊蕪等市與公路綠色通道建設(shè)相結(jié)合,不失時(shí)機(jī)地實(shí)施了公路綠化。棗莊市把公路路域環(huán)境綜合整治工作與打造“江北水鄉(xiāng)、運(yùn)河古城”城市品牌,發(fā)展文化旅游、改善城市環(huán)境結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,推動(dòng)了城市轉(zhuǎn)型。聊城市與市委、市政府開展的“全面提升年”相結(jié)合,深化拓展“江北水城、運(yùn)河古都”的城市品牌內(nèi)涵;泰安市與強(qiáng)市名城建設(shè)相結(jié)合。青島、煙臺(tái)、日照等市,與打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相結(jié)合,濱州、東營(yíng)等市,與黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,形成了共建、共創(chuàng)、共促發(fā)展的工作合力,推動(dòng)了公路綜合整治工作深入開展。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)落實(shí),健全公路路域環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府定期聽取公路路域環(huán)境綜合整治工作匯報(bào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。省綜治辦組織開展了“非公路標(biāo)志集中整治月活動(dòng)”、“春季植樹造林大干60天活動(dòng)”、和“公路路域環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)”。省交通運(yùn)輸廳成立了10個(gè)督導(dǎo)組,分別由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省分片檢查督導(dǎo),于3月底4月初對(duì)17市路域環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)。聊城市實(shí)施了事關(guān)提升聊城形象的路域環(huán)境綜合整治工程,由6位副地級(jí)以上干部分工包靠,著力協(xié)調(diào)解決征地拆遷、環(huán)境協(xié)調(diào)、資金籌措等棘手問(wèn)題。濰坊市實(shí)行市直8部門包靠8條重點(diǎn)路段,泰安、棗莊等市實(shí)行市直有關(guān)部門分片督查督導(dǎo)。同時(shí),利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和《公路綜合整治簡(jiǎn)報(bào)》,宣傳工作開展情況以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持公路綜合整治的良好氛圍。