一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況 

　　社會消費品零售總額：1-9月份，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額243.6億元，增長19.0%。按城鄉(xiāng)分：城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額196.7億元，增長19.2%；鄉(xiāng)村社會消費品零售總額46.9億元，增長18.5%。按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額37.2億元，增長18.2%；零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額179.7億元，增長18.8%；住宿業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額2.7億元，增長21.1%；餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額23.9億元，增長22.3%。 

　　進出口總額：1-9月份，據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計，1-9月份，全市外貿(mào)進出口實現(xiàn)總額63482萬美元，同比增長88.9%，其中進口完成50421萬美元，同比增長87.4%；出口完成13061美元，同比增長94.6%。 

　　實際利用外資額：1-9月份，全市實際利用外資5580.7萬美元，同比增長10.8%。 

　　二、上半年商務(wù)經(jīng)濟運行的主要特點 

　　（一）社零總額繼續(xù)保持高位增長。前三季度，社零總額平均保持19.1%的增長速度。城鄉(xiāng)消費市場穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)消費占全社會消費的八成，依然是社會消費的主導(dǎo)力量，近年來大興城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，其中一些大型商業(yè)網(wǎng)點如紅山物流園區(qū)、右旗都市購物廣場等已經(jīng)投入正常運營，為我市商務(wù)經(jīng)濟注入了新的活力；農(nóng)村牧區(qū)市場消費相對薄弱，但近幾年“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等工程的實施，和農(nóng)村牧區(qū)市場體系的不斷完善，使農(nóng)村牧區(qū)市場消費巨大潛力得到巨大的開發(fā)，農(nóng)村牧區(qū)消費在未來幾年內(nèi)將繼續(xù)保持高位增長。 

　　（二）外貿(mào)進出口出現(xiàn)復(fù)蘇增長。前三季度我市出口平均保持30%以上的增長速度，進口平均保持近50%的增長速度。總體來看，截止到目前今年我市進出口形勢較好。國家對出口企業(yè)進行的技術(shù)改造、擴建、融資和各方面的資金扶持，使企業(yè)在出口產(chǎn)品的品種、產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)等方面都有很大的提高，從而出口額有很大的提高。同時企業(yè)在降本增效、技術(shù)改革上狠下功夫，根據(jù)市場情況，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加市場競爭力強、附加值高的品種生產(chǎn)，淘汰或減少技術(shù)含量低、附加值低的老品種，并積極參加各類會展，積極拓展國際市場，有效的擴大了進出口額度。但國際上金融危機的影響仍在持續(xù)，同時不斷加劇的貿(mào)易保護主義正嚴(yán)重影響著外需復(fù)蘇，對外貿(mào)復(fù)蘇前景還應(yīng)持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。 

　　（三）利用外資和對外經(jīng)貿(mào)合作有效開展。前三季度，今年全市新增外商投資企業(yè)5戶，增資企業(yè)3戶，合同投資總額41256.5萬美元，同比增長265%；合同外資額7250.8萬美元，同比增長66%。近年來我市的利用外資質(zhì)量在不斷提高，新批準(zhǔn)的外商投資項目涉及礦山開采、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，均為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。外商投資企業(yè)出口占全市出口創(chuàng)匯的半壁江山，我市資源優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時我市積極開展對外經(jīng)貿(mào)合作，開拓國際市場，1-9月份全市簽發(fā)原產(chǎn)地證書153份，外派國際勞務(wù)輸出5人。并積極參加各類會展，推介我市商務(wù)企業(yè)，宣傳我市商務(wù)經(jīng)濟。重點組織參加了世博會、廣交會、民交會和沈陽食品博覽會等展會。 

　　（四）商貿(mào)重點項目建設(shè)進展順利。2010年，我市計劃新、續(xù)建商貿(mào)重點項目約100個，計劃當(dāng)年實現(xiàn)投資57億元。截止到9月末，今年全市商貿(mào)重點項目累計實現(xiàn)投資45.6億元。 

　　大型商場及商業(yè)街區(qū)建設(shè)繼續(xù)升溫。近幾年，我市大興大型商業(yè)商場（購物中心）和商業(yè)街區(qū)建設(shè)，僅單體面積達(dá)5000平方米以的大型商場（購物中心）累計面積已經(jīng)超過100萬平方米。今年，我市新、續(xù)建大型商場和商業(yè)街區(qū)項目25個，其中投資超過5000萬元的項目16個。紅山區(qū)航宇商務(wù)大廈、維多利購物廣場、印象紅山商貿(mào)中心、松山恒茂大廈、元寶山后皇朝故里商業(yè)區(qū)等項目已進入工程施工階段；錦山步行街、阿旗四季花城商業(yè)區(qū)、和平街商業(yè)區(qū)、百合新城商業(yè)區(qū)二期已進入工程收尾階段；右旗巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期、元寶山北山公園商業(yè)街建設(shè)項目已基本完工。河北“佳佳”近8000平方米超市項目入駐松山商業(yè)步行街。 

　　農(nóng)貿(mào)市場成為農(nóng)村牧區(qū)市場體系建設(shè)新亮點。今年我市新、續(xù)建農(nóng)貿(mào)市場20個，其中新建項目13個。寧城中京農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場一期工程計劃總投資1.9億元，占地120畝，建筑面積63400平方米。建成后預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入超億元；克旗新開地馬鈴薯交易市場、翁旗玉田皋大米批發(fā)交易市場等產(chǎn)地交易市場建設(shè)極大的方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的流通；元寶山區(qū)平莊農(nóng)貿(mào)市場順利實現(xiàn)招商，市場整體出租給北京新開地公司經(jīng)營。 

　　“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”發(fā)展較快。2010年，全市計劃在已有1814家的基礎(chǔ)上，新增280家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)店，到2010年底，實現(xiàn)覆蓋兩個百分百，即覆蓋100%行政村（嘎查）和100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）。同時加大農(nóng)村牧區(qū)商品配送中心建設(shè)力度，計劃新建和改造配送中心4個，強化商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等功能。目前各項工作正有序展開；“家電下鄉(xiāng)”進展順利，截止9月末，全市已備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點609家，覆蓋全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木。已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品24萬臺（件），實現(xiàn)銷售額4.4億元，為農(nóng)民對付補貼5200萬元，我市家電下鄉(xiāng)銷售數(shù)量、銷售額、補貼數(shù)量均位居全區(qū)首位。自“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)”在我市實施以來，充分改善了農(nóng)牧民購物環(huán)境，調(diào)動了農(nóng)牧民的購物積極性，有效地激活了農(nóng)村牧區(qū)消費潛力。 

　　物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年我市物流類項目總計15個，年內(nèi)計劃投資20.4億元，現(xiàn)已實際完成投資24億元。繼紅山物流園區(qū)、松山物流園區(qū)、喀旗和美工貿(mào)園區(qū)之后，各地區(qū)加快物流園區(qū)建設(shè)步伐。右旗大板物流園區(qū)今年正式開工建設(shè)，現(xiàn)已實現(xiàn)投資5000萬元，園區(qū)北外環(huán)公路修建完成，鐵路專用線路基、橋涵等線下工程全部完工，修建倉儲裝卸站臺一處；寧城鐵西物流園區(qū)，已實現(xiàn)投資2.5億元，已完成149畝土地的“七通一平”工作，儲備土地509畝,目前正在進行園區(qū)二、三期的規(guī)劃設(shè)計。翁旗烏丹商貿(mào)物流園區(qū)已實現(xiàn)投資1.1億元，伴隨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時進行的中昊客貨綜合運輸區(qū)、生產(chǎn)資料交易區(qū)、農(nóng)機配件交易區(qū)、糧食倉儲交易區(qū)等項目正在積極建設(shè)中；左旗上京物流園區(qū)已實現(xiàn)投資1.2億元，完成征地1400畝，近期玉龍汽貿(mào)城、內(nèi)蒙農(nóng)資配送中心、喜德天再生資源分揀中心、通達(dá)糧貿(mào)雜糧雜豆加工等首批入園項目已完成發(fā)改立項手續(xù)，企業(yè)將入駐園區(qū)進行場地平整，明年初即可開工建設(shè)。 

　　賓館酒店建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年我市新、續(xù)建三星級以上賓館酒店建設(shè)項目8個，除松山區(qū)赤峰港灣國際酒店和紅山區(qū)天王酒店項目外，其余6個均為新建項目,且分布在旗縣。這些賓館酒店的建設(shè)，將有力提升我市餐飲住宿業(yè)整體服務(wù)水平。8個項目今年已累計實現(xiàn)投資3.6億元，其中赤峰港灣國際酒店已累計投資9000萬元，該項目建成后將成為我市中心城區(qū)又一地標(biāo)性建筑。 

　　（五）項目和資金爭取工作穩(wěn)步推進。前三季度，我市上報商務(wù)廳各類項目共38個，其中內(nèi)貿(mào)項目7個，外貿(mào)項目31個，計劃爭取資金約1億元。目前已經(jīng)批復(fù)資金5804萬元，已經(jīng)到位資金2704萬元。 

　　三、存在的主要問題 

　　總體來看，前三季度我市商務(wù)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，商務(wù)工作成效顯著，但我們在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題。 

　　（一）規(guī)劃嚴(yán)重滯后，存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。各地區(qū)大型商場和商業(yè)街區(qū)經(jīng)營模式相似，經(jīng)營商品相同；物流園區(qū)定位趨同，功能相近，實際上僅僅是個小的物流節(jié)點，沒有必要建設(shè)成幾千畝規(guī)模，造成資源浪費；另外，城市總體規(guī)劃先天不足。新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造中，絕大部分地區(qū)商業(yè)用地不到城市建設(shè)總體用地規(guī)劃的10%，這必然將導(dǎo)致城市的發(fā)展建設(shè)摯肘于商業(yè)的先天不足；再者，規(guī)劃剛性不足。不論中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃還是各旗縣地方商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，都存在著隨意變更的現(xiàn)象。并且規(guī)劃出臺后，自發(fā)執(zhí)行，商務(wù)主管部門無力監(jiān)督規(guī)劃的實施。 

　　（二）大型商場不能招大商，難以提檔升級。當(dāng)前，我市大型商場、購物中心大多采取的是分割劃整為零經(jīng)營的模式，難以提檔升級，做大做強。主要原因是大型商場、購物中心項目由房地產(chǎn)商開發(fā)，他們只建設(shè)，不經(jīng)營。為了加快資金回籠，而將整體建筑設(shè)施分割劃零出售，從而造成了后續(xù)的分割劃零經(jīng)營。這一現(xiàn)象在各地新建的大型商場和購物中心中普遍存在，致使后繼招商難，甚至因商業(yè)設(shè)施的整體性被破壞，難以形成規(guī)模經(jīng)營，而造成國內(nèi)外大型商貿(mào)流通企業(yè)望而止步的不良后果。 

　　（三）資金制約，部分重點項目建設(shè)遲緩。從項目建設(shè)具體建設(shè)情況來看，資金短缺，融資困難是制約我市重點項目建設(shè)的主要瓶頸。由于貸款難、融資難，加之近兩年金融危機的不利環(huán)境，我市一些重點項目建設(shè)受到相應(yīng)影響。有的重點項目如新合作旗縣配送中心等因資金問題遲遲不能開工建設(shè)，有的如松山物流園區(qū)、大板物流園區(qū)等則因資金問題，導(dǎo)致建設(shè)步伐遲緩。