□本報(bào)記者 張穎川
    發(fā)展社區(qū)物流意義重大、影響深遠(yuǎn)，然而這并不是一件簡(jiǎn)單易行的事情，考慮到它的發(fā)展現(xiàn)狀，考慮到它所遭遇的諸多瓶頸，前面的路途并不會(huì)一帆風(fēng)順。由于其發(fā)展涉及到方方面面，這就需要政府、企業(yè)、社區(qū)居民等多方合作、共同參與，從而創(chuàng)造一個(gè)完善、和諧的發(fā)展局面。也正如上海海事大學(xué)物流研究中心主任林國龍所說：“打造社區(qū)物流，須多方共同研究、共同建設(shè)、共同創(chuàng)造，在實(shí)現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)上真正將社區(qū)物流發(fā)揚(yáng)光大。”
政府做好引導(dǎo)扶持
    做好社區(qū)物流，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
    首先，應(yīng)做好宣傳工作。要讓老百姓及企業(yè)對(duì)社區(qū)物流的涵義、內(nèi)容以及當(dāng)前的現(xiàn)狀有充分的了解，對(duì)發(fā)展社區(qū)物流的意義和影響有一個(gè)客觀的判斷，從而使社區(qū)居民及物流企業(yè)知道什么是社區(qū)物流、發(fā)展社區(qū)物流能給其帶來哪些便利和好處。“宣傳工作很重要，人們連什么是社區(qū)物流都不知道，怎能發(fā)展好社區(qū)物流？在這方面，政府須積極引導(dǎo)。”北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院增值物流研究所所長(zhǎng)汝宜紅表示。
    而建立一支竭誠為社區(qū)物流服務(wù)的隊(duì)伍同樣很重要。記者在采訪中了解到，我國物流業(yè)人才比較缺乏，尤其是高級(jí)管理人才，而社區(qū)物流方面的高級(jí)管理人才更是緊缺。所以，對(duì)于高級(jí)社區(qū)物流管理人才的培養(yǎng)顯得十分重要；同時(shí)，政府做好引導(dǎo)工作，吸引企業(yè)和社區(qū)居民積極投身到社區(qū)物流建設(shè)中來。
    再者，要培育為社區(qū)物流服務(wù)的市場(chǎng)，鼓勵(lì)一部分企業(yè)為社區(qū)物流發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。這是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的社會(huì)工程，在這個(gè)過程中，國家政府對(duì)社區(qū)物流的發(fā)展出臺(tái)一些利好政策尤為關(guān)鍵。“對(duì)于愿意為社區(qū)物流服務(wù)的企業(yè)，政府應(yīng)該在稅收、補(bǔ)貼方面給予優(yōu)惠，有意把一部分服務(wù)民生的政策傾向于社區(qū)物流服務(wù)，包括土地利用、貸款擔(dān)保等。應(yīng)提倡一些公益性的社區(qū)物流服務(wù)，政府埋單，企業(yè)運(yùn)作。讓人覺得做社區(qū)物流不僅有利可圖，而且是一件很光榮的事情。”林國龍對(duì)記者說。對(duì)此，他舉了上海“安康通”的例子。“安康通”是上海市政府的實(shí)事工程，配有社區(qū)服務(wù)中心，為老年人生活起居提供方便，老人不需出社區(qū)，就可以享受到生活服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、娛樂文化服務(wù)等全方位的便捷服務(wù)。近年來，“安康通”服務(wù)不斷延伸，日益成為社區(qū)老年人日常生活的“電子貼身保姆”。
物流企業(yè)積極參與
    發(fā)展社區(qū)物流，物流企業(yè)應(yīng)唱主角。
    物流企業(yè)要進(jìn)入社區(qū)物流，首先要對(duì)社區(qū)物流的地位、作用、發(fā)展前景及企業(yè)商機(jī)等有比較清楚的了解，進(jìn)而做長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。眾所周知，企業(yè)是以盈利為目的的，而社區(qū)物流這種新的物流發(fā)展模式目前在我國剛剛起步，在盈利方面自然不會(huì)立竿見影，所以就需要企業(yè)的默默奉獻(xiàn)、創(chuàng)造品牌、創(chuàng)造環(huán)境，逐漸形成一種良性的社區(qū)物流生態(tài)，在維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的前提下經(jīng)營，這樣社區(qū)物流才會(huì)大有可為。
    物流企業(yè)要做好需求分析。一方面要做好社區(qū)分類，不同的社區(qū)對(duì)物流的需求是不一樣的，因此要根據(jù)不同社區(qū)的實(shí)際情況推出不同的物流服務(wù)。如普通社區(qū)，老年人、低收入群體占的比例比較多，就應(yīng)該相應(yīng)推出一些適合老年人、低收入人群的物流服務(wù)；另一方面，要明確自己可能的服務(wù)對(duì)象。如根據(jù)對(duì)城市所有社區(qū)商業(yè)的詳細(xì)情況，分析哪些城市的社區(qū)可以作為未來的服務(wù)對(duì)象；在這些社區(qū)中，便利店、連鎖店、生鮮店等商業(yè)業(yè)態(tài)哪些可以作為自己的服務(wù)對(duì)象。
    物流企業(yè)還應(yīng)充分利用各種社會(huì)資源，在所服務(wù)的社區(qū)建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如獲取社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司的支持，在社區(qū)設(shè)立配送站；還可與社區(qū)的一些店鋪合作，使其作為物流企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)。例如，與連鎖企業(yè)、超市在社區(qū)的店鋪合作，負(fù)責(zé)雙方社區(qū)商品配送業(yè)務(wù)。也可以實(shí)行委托代理制，委托社區(qū)一些店鋪?zhàn)鳛榉��?wù)專員，負(fù)責(zé)該社區(qū)的配送業(yè)務(wù)。
    另外，技術(shù)層面也很重要，物流企業(yè)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心等先進(jìn)技術(shù)和手段，建立自己的信息交流平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，使所服務(wù)的社區(qū)居民能夠方便地通過電腦、手機(jī)等方式，及時(shí)進(jìn)行信息交流。例如，北京陽光直通社區(qū)電子商務(wù)有限責(zé)任公司依托北京96156社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，建立了便民配送體系，專業(yè)從事“一個(gè)電話，免費(fèi)到家”的便民配送服務(wù)。
借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
    “他山之石，可以攻玉”，分析國外社區(qū)物流的發(fā)展方式，可以為我國處于初級(jí)階段的社區(qū)物流提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，這也是探索我國社區(qū)物流健康快速發(fā)展的有力舉措。
    對(duì)此，汝宜紅向記者介紹了日本在發(fā)展社區(qū)物流方面的一些做法。據(jù)介紹，日本社區(qū)在物流服務(wù)上有著密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，業(yè)務(wù)種類分得也很細(xì)，幾乎可以照顧到社區(qū)的每一個(gè)角落。“而他們更注重的是社區(qū)物流的服務(wù)質(zhì)量。就拿垃圾回收來說，要求社區(qū)居民嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類投放，如果類別投放錯(cuò)誤，便會(huì)受到相應(yīng)的處罰，沒有任何協(xié)商的余地。這是我國社區(qū)服務(wù)所不能達(dá)到的。”
    而北歐地區(qū)在發(fā)展社區(qū)物流方面最值得我們借鑒的，是它們相對(duì)完善的社會(huì)保障機(jī)制。據(jù)林國龍介紹，北歐地區(qū)如芬蘭、挪威等國家的福利、社會(huì)保障機(jī)制比較健全，而很多福利體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)方面，諸如有些地方的社區(qū)是不收費(fèi)的，政府往往把屬于一些公益性的款項(xiàng)劃出一部分到社區(qū)物流方面，提供一些開放性的社區(qū)物流服務(wù)。“我國目前的社會(huì)保障體制還沒有健全到這樣一個(gè)層面，納稅人的錢怎樣用到社區(qū)物流方面，渠道還不是很暢通。換一個(gè)角度看，社區(qū)物流可以說是社會(huì)保障的配套措施，能夠彌補(bǔ)社會(huì)保障所不能覆蓋的地方。所以說，做好社區(qū)物流與完善社會(huì)保障機(jī)制二者在一定程度上是分不開的。”林國龍對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。