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要多少部門才能管好煤運?

2010-1-24 0:56:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□ 隋秀勇
    “八個部門管不好一頭豬”,是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域坊間流傳的對于各部門分工不清、職能分叉的戲稱。而在煤炭物流行業(yè),類似問題也同樣存在。
    眾所周知,煤炭物流作為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的一個分支,其也是一個融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而管理上的不協(xié)調(diào),甚至是各自為政、互相沖突,極大地制約了煤炭物流的發(fā)展及其一體化進程。
    以運輸環(huán)節(jié)為例,改革開放以來,我國交通運輸業(yè)的長足發(fā)展,從制約到基本適應(yīng)煤炭物流的需求,交通運輸在我國煤炭物流乃至整個行業(yè)發(fā)揮著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。而目前在我國煤炭運輸體系中,是以鐵路為主,輔以公路、水運多種運輸業(yè)態(tài)。各種運輸方式之間 “無縫銜接”形成的多式聯(lián)運的綜合運輸體系,更是備受業(yè)界推崇。這也被認為是緩解我國煤炭季節(jié)性運力不足的方式之一。
    多式聯(lián)運發(fā)展不僅僅需要物流基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施的完善,更需要相關(guān)政府職能部門,在管理上建立長效的溝通和協(xié)調(diào)機制,做到協(xié)同管理。而后者恰恰是我國交通管理體系中的短板所在。特別是在鐵道部還未劃入交通運輸部的背景下,煤炭物流的管理協(xié)同顯得尤為重要。
    應(yīng)該說,運輸環(huán)節(jié)政府部門的管理協(xié)同缺乏,是我國煤炭物流行業(yè)在倉儲、貨代、信息等領(lǐng)域管理“政出多門”的一個縮影 。煤炭行業(yè)要真正形成大供應(yīng)與大物流的完善對接,不僅僅需要煤炭物流企業(yè)在技術(shù)和內(nèi)部管理創(chuàng)新,更需要與煤炭物流相關(guān)聯(lián)的行業(yè)主管部門之間密切配合,在管理協(xié)同上尋求突破。
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