部長的話 
　　要按照建立便捷通暢高效安全的綜合運輸體系的要求，履行職責，結合實際，繼續(xù)探索，扎實推進，逐步形成綜合運輸體系框架下集約的基礎設施系統(tǒng)、現(xiàn)代的運輸裝備系統(tǒng)和科學的組織保障系統(tǒng)。要統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，建立綜合運輸規(guī)劃體系。要合理配置資源，調整優(yōu)化通道資源，促進綜合運輸樞紐合理布局和各種運輸方式優(yōu)勢互補，逐步實現(xiàn)各種運輸方式“無縫銜接”。要加強多式聯(lián)運等綜合運輸政策和標準規(guī)范的研究制定和推廣應用。要推進綜合運輸管理和公共信息服務平臺建設，逐步實現(xiàn)信息資源共享，提高管理效能和服務水平。 
　　本刊解讀 
　　綜合運輸體系是各種運輸方式在現(xiàn)代經濟條件下共同組成的布局合理、優(yōu)勢互補、分工明確、銜接順暢的運行系統(tǒng)和服務系統(tǒng),主要包括基礎設施網絡系統(tǒng)、運輸裝備系統(tǒng)和運輸組織保障系統(tǒng)。“十二五”期，我國城市化率將超過50%，真正迎來“城市型社會”，區(qū)域經濟、中心城市的格局將進一步顯現(xiàn)，這是綜合運輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。 
　　綜合運輸體系的建設需要政府與市場兩個力量，但政府和市場對于綜合運輸體系的管理邊界其實相當模糊，而且可能隨時變動。一般來講，政府首要的職責是必須建立能夠推進和符合市場經濟的法律、法規(guī)政策和行業(yè)標準體系。政府應當逐漸而且必須完全地退出綜合運輸管理的利益鏈，才能真正為綜合運輸打造發(fā)展平臺。 
　　推進綜合運輸體系，幾種運輸方式應協(xié)調發(fā)展，但公路是基本支撐。推進綜合運輸體系的核心任務，是建設好“兩大系統(tǒng)”：集約的基礎設施網絡系統(tǒng)和高效的運輸組織保障系統(tǒng)。就我國公路交通基礎設施系統(tǒng)現(xiàn)狀而言，總量仍顯不足，結構尚需優(yōu)化，銜接任務緊迫。 
　　雖然中央為保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，未來仍將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但同時也明確將嚴格控制新開工項目，也就是說，2010年的投資重點將用于項目續(xù)建和收尾工作，公路建設環(huán)境趨緊。 
　　對于各方普遍關注的國省干線融資政策及平臺問題，由于存在《預算法》等無法逾越的法律障礙，加上財政全額負擔事實上不具操作性，全國“一刀切”解決幾乎沒有可能。據(jù)知情人士透露，交通運輸部正抓緊組織研究，但截至目前尚未取得突破性進展。 
　　廳長回應 
　　遼寧省交通廳廳長鄭玉焯 
　　大部制改革后，遼寧省政府將新組建的鐵道辦設在遼寧省交通廳，試圖推進綜合運輸體系發(fā)展。遼寧目前主要從各種運輸方式的節(jié)點上，比如公路和鐵路客運“零距離”換乘，著手推進這項工作。2010年，沈陽連接外部4個方向的一系列高速鐵路、城際鐵路等項目均已列入規(guī)劃。交通線路的建設離不開中轉樞紐的完善，在現(xiàn)有的沈陽北站和沈陽站兩個客運樞紐基礎上，沈陽還將在南北各建一個火車站。我感覺，綜合運輸體系是未來發(fā)展方向，但是針對各種運輸方式的銜接，交通部門缺少抓手，很多工作無法開展。 
　　云南省交通運輸廳廳長楊光成 
　　去年啟動的費稅改革，一定程度上重新奠定了交通運輸業(yè)的架構，影響深遠，意義非凡，稱得上是一項“奠基性的工作”。改革讓公路事業(yè)經費來源具穩(wěn)定性和可持續(xù)性。云南省政府已經頒布實施交通發(fā)展專項資金管理辦法，將中央轉移支付資金、中央補助項目資金、省財政預算、交通預算外資金及其他渠道籌集的資金全部納入省級財政預算，由交通運輸廳統(tǒng)一歸口管理。二級以下公路撤銷收費站使公路回歸公益本性，將來至少可以為公民提供兩種公路網絡，一種是免費通行的公路網，在此基礎上區(qū)域中心城市之間可以再修建收費的高速公路網。這樣，群眾也就不會再對我們的收費有很大意見。 
　　重慶市交通委員會主任滕宏偉 
　　重慶和其他直轄市不同，是大城市帶大農村，更像是一個省的概念。如何讓各種運輸方式協(xié)調發(fā)展，怎么發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢是關鍵。目前，重慶交通委的突破口也是交通運輸樞紐。 
　　河北省交通運輸廳廳長焦彥龍 
　　應進一步加強對法律法規(guī)及政策的研究和制定，為綜合交通運輸發(fā)展創(chuàng)造良好的大環(huán)境。針對全國交通發(fā)展特別是各地存在的共性的實際問題，進一步完善和制定法律法規(guī)政策，為新形勢下交通發(fā)展有重要意義。對地方來說，這是最大的支持。 
　　江西省交通運輸廳廳長馬志武 
　　為積極響應中央擴大內需，江西省委、省政府要求江西高速公路規(guī)劃提前實施，也就是從2020年提前到2015年全部完成，其中2012年的目標也進行了調整，原規(guī)劃2012年的目標是突破3500公里，調整后是2012年高速公路規(guī)劃建成通車里程突破4000公里，4000公里意味著基本上縣縣通高速。