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九江加快國(guó)道省道干線公路建設(shè)紀(jì)實(shí)

2010-3-23 12:36:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 經(jīng)濟(jì)發(fā)展公路先行。近年來(lái),市委、市政府高度重視公路建設(shè),特別是隨著“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市搶抓機(jī)遇,迅速行動(dòng),掀起了干線公路建設(shè)高潮,建成了一批項(xiàng)目,提升了九江干線公路路網(wǎng)等級(jí),有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。   領(lǐng)導(dǎo)重視高效推進(jìn)   九江具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),但是,干線公路與九江經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),落后于全省其他地市。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),離不開(kāi)干線公路的支撐,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),將干線公路建設(shè)擺到了重要位置,把干線公路建設(shè)作為主攻項(xiàng)目之一。近3年是九江干線公路發(fā)展較快的時(shí)期之一,共完成公路建設(shè)項(xiàng)目里程243.68公里。公路工程建設(shè)項(xiàng)目、投資額均超歷史。去年以來(lái),我市完成了316國(guó)道、共青開(kāi)發(fā)區(qū)出口通道等6個(gè)項(xiàng)目,新開(kāi)工了九瑞碼沿江快速通道、柯垅線等7個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)里程達(dá)261.8公里,預(yù)計(jì)總投資15.51億元,創(chuàng)下九江干線公路建設(shè)新記錄。   籌資融資破解難題   加快公路建設(shè)步伐,首先要解決公路建設(shè)資金不足的難題。在市委、市政府的大力支持下,九江干線公路建設(shè)積極探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)投資的投融資機(jī)制,努力形成政府、銀行、社會(huì)等投資主體多元融資渠道。   市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確市養(yǎng)公路建設(shè)責(zé)任和任務(wù)的意見(jiàn)》的通知,我市干線公路建設(shè)采取靈活多樣的建設(shè)模式,一些公路建設(shè)項(xiàng)目由公路建設(shè)所在地縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè),市公路局給予補(bǔ)貼。近幾年我市干線二級(jí)以上公路建設(shè)通過(guò)執(zhí)行“貸款修路、收費(fèi)還貸”的特許政策,以及用公路收費(fèi)權(quán)抵押,獲取銀行貸款,籌集公路建設(shè)資金。此外,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)還積極向上爭(zhēng)取支持,搞好協(xié)調(diào),并多次深入現(xiàn)場(chǎng)出面協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。采取了通過(guò)市人大決議、財(cái)政擔(dān)保、土地質(zhì)押融資、盤(pán)活土地、屬地負(fù)責(zé)等方式籌集資金,爭(zhēng)取銀行貸款4億元,目前已落實(shí)兩億元。正在修建的九瑞碼快速通道瑞昌段、開(kāi)發(fā)區(qū)段就是由屬地政府出資,用公路建設(shè)兩旁升值的土地向銀行抵押貸款籌集資金。   精心操作狠抓落實(shí)   市公路管理局在具體實(shí)施公路項(xiàng)目時(shí),在工程建設(shè)上把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都組建項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦堅(jiān)持一日一巡查、一周一布置、兩月一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,并明確由紀(jì)委牽頭成立督查組,強(qiáng)力推進(jìn)公路工程建設(shè)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目管理“四制”,推行項(xiàng)目施工“六個(gè)一”制度,工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理嚴(yán)格執(zhí)行“質(zhì)量、進(jìn)度、成本、廉潔、安全、生態(tài)”12字方針。三是強(qiáng)化工程管理。保證投入、突出質(zhì)量、控制成本、注意生態(tài)。四是強(qiáng)化安全規(guī)范。做到按章辦事,保廉政安全;規(guī)范操作,保生產(chǎn)安全,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。   “要著眼‘大九江’格局,科學(xué)規(guī)劃干線路網(wǎng),千方百計(jì)籌措資金,準(zhǔn)備和開(kāi)工一批新項(xiàng)目,為我市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出新貢獻(xiàn)。”面對(duì)取得的成績(jī),市委書(shū)記鐘利貴對(duì)公路建設(shè)又提出了更高的要求。 
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