西本新干線特邀撰稿人
    鐵礦石談判遲遲未果，原因究竟何在？
    首先來看一下中國和三巨頭談判雙方的籌碼：
    供應方：目前力拓、必和必拓以及淡水河谷三大鐵礦石巨頭壟斷了全球80%以上的市場份額。壟斷地位是鐵礦石巨頭談判的最大籌碼。2003年之后鐵礦石價格持續大幅上漲，短短6年間價格上漲近6倍。到2008年，鋼材市場出現了近年來幅度最大的價格上漲，但鋼鐵企業卻可能陷入年度虧損，礦業公司成為鋼鐵產業鏈上最大的贏家。實際上，在價格泡沫吹大的過程中，鋼鐵產業鏈的利益分配一直在向鐵礦石集中。在暴利的驅動下，國內外礦山的投資擴張速度都非常驚人，巨額的投資仍將在今后數年內繼續形成巨大新增產能。
    需求方：鐵礦石的進口需求主要集中在中國、日本和韓國，其中中國的進口需求接近全球總額的一半。全球經濟復蘇情況趨好，中國經濟回暖狀況更好于全球，中國目前國家發展正處于需要大規模基建的狀態，對鋼鐵的需求有很好的預期，價格優勢和品質優勢又導致沒有長協價的中國中小鋼企現貨進口量上升。
    表面上看，需求方的這些現象讓供應方看到了利潤空間，使得中國在今年的鐵礦石談判中處于不利的地位，因而導致鐵礦石談判遲遲沒有結果。
    談判未果，貿易商囤礦惜售，導致國內鋼材市場價格猛漲。一片看漲聲中，有一個推漲因素不能不引起重視。在礦價談判眼看就要失敗，被迫接受100%漲價之際，中國鋼鐵工業協會開始整頓鐵礦石進口市場，聯手中國五礦化工進出口商會將成立“進口鐵礦石聯合辦公室”嚴控鐵礦石進口商的貨品流向，打擊炒礦行為，目的就是打擊大規模囤積進口礦資源的礦貿商。措施包括：1.2009年從事進口鐵礦石業務總量低于100萬噸的進口商將被取消鐵礦石進口資質。2.鐵礦石進口嚴格執行一級代理制,保證鐵礦石流向符合產業政策的大中型鋼鐵企業，貿易商不能進行二次貿易。3.建立鐵礦石流向審核制度,對于一些進口劣質礦的合同,海關將不予以進口、備案等等。
    然而，中鋼協打算通過削減貿易商數量、統一鐵礦石購買需求，而增加在鐵礦石供應商那里的“議價權”的時候，一些大型國內鐵礦石貿易公司卻悄然在境外注冊公司，準備炒作鐵礦石。由于鐵礦石被三大巨頭壟斷，而中國有70家鋼企和42家貿易商具備進口資格，鋼協堅持認為，鐵礦石賣方的壟斷和買家的分散是造成高礦價的原因。但實際上，只要貿易商轉道海外去注冊公司，就規避了鋼協的整頓措施。理想的注冊地比如新加坡，距離中國主要鐵礦石港口城市青島、上海、日照距離相對較近，海運時間短，等同于擁有現貨鐵礦石買賣的各種條件。注冊海外的鐵礦石貿易商通過互相倒手，也就是貿易商之間的互相買賣來抬高鐵礦石的現貨價格，而按照慣例，鐵礦石賣方會按照現貨市場的價格確定長協的價格。一個顯而易見的邏輯是，鐵礦石賣方的要價越高，談判的難度就越大。
    由于國內只有幾家大型國字號鋼廠享有長協價，大多數中小型鋼企以及民營鋼企只能購買現貨鐵礦石，來確保鋼廠的正常運營。胡士泰一案中，民營日照鋼鐵集團董事長杜雙華證詞稱，日照鋼鐵自2003年起就與力拓簽署了訂貨協議，以行賄賣方取得“長協”價格，在此后國內鐵礦石市場價格攀升中有效規避了成本風險，逆勢成長。所以，掌控礦山渠道的境外貿易商，可以通過將炒高現貨價格的鐵礦石賣與鋼廠而從中獲利。
    由于受力拓間諜案的影響，鋼廠為了撇清干系，一段時間內，都不敢直接向澳方購買鐵礦石。這樣，海外的貿易商在海外便把鐵礦石賣給擁有進口資質的70家鋼廠，這些鋼廠將這些鐵礦石再運進國內，那么中鋼協所希望的通過削減鐵礦石貿易商而“統一”向鐵礦石賣家逼降價格的打算，基本不可能。
    中鋼協號召國內具有進口鐵礦石資質的鋼企和貿易商，在接下來的兩個月內不從三大礦山進口鐵礦石，抵制其壟斷行為。中鋼協稱，目前我國港口仍積存鐵礦石7500萬噸，我國鋼鐵企業的自存鐵礦石足以保證鋼廠正常生產兩個月。那么鋼企如果真的不進口，兩個月之后怎么辦？中國鋼企基本上沒有什么底牌，如果沒有政府出面，只能夠隨行就市。
    鐵礦是上漲的幕后推手之一就是在境外注冊的礦石貿易商，如果沒有必要的應對措施來限制海外礦石貿易商的炒礦行為，那么《2010年鐵礦石進口企業資質標準及申報程序》、《關于進口鐵礦石代理制實施細則》以及《進口鐵礦石合同信息上報登記及其流向登記備案規定》等文件，只是一紙空談。