作為東北地區(qū)對外開放制高點的大連保稅區(qū)，在大連新市區(qū)改革中增加轄區(qū)188平方公里，成為全國最大的保稅區(qū)。發(fā)展空間的擴大為保稅區(qū)由政策功能區(qū)向政策功能與產(chǎn)業(yè)疊加的綜合經(jīng)濟區(qū)轉型發(fā)展奠定了基礎。 
　　3月份，該區(qū)新增企業(yè)戶數(shù)首次達到100戶，新增企業(yè)中貿易類企業(yè)所占的比例首次低于50%。標志著在汽車、油品兩大千億級產(chǎn)業(yè)的帶動下，產(chǎn)業(yè)集聚速度加快。
　　2009年，大連保稅區(qū)成功地引進了奇瑞、曙光兩大汽車整車項目，填補了大連市汽車整車項目的空白。奇瑞項目總投資120億元，計劃2011年6月份投產(chǎn)。一期年產(chǎn)30萬輛，從業(yè)人員1萬人，產(chǎn)值300億元，年稅收20億元；二期計劃年產(chǎn)能30萬輛。曙光項目總投資7億元，年產(chǎn)能4萬輛，銷售額50億元，年稅收7億元。目前，這兩個項目都已開工建設，場平工程基本完成，正在按計劃快速推進，明年將相繼達產(chǎn)。
　　最近兩年，大連保稅區(qū)引進了大連ＬＮＧ、中石油(12.56,0.14,1.13%)保稅油庫等投資超百億的油品項目。新港油品儲運分撥基地建成和在建的油品儲量已經(jīng)超過2000萬立方米。3000萬立方米的規(guī)劃儲量完成以后，將會成為中國最大、世界上有影響的國際能源港。
　　大連保稅區(qū)管委會主任盧林在接受本報記者采訪時指出，大連保稅區(qū)具有“唯一性、特殊性、優(yōu)越性、差異性”四大優(yōu)勢：
　　首先是全國的唯一性。大連保稅區(qū)是東北地區(qū)唯一的保稅區(qū)，是目前國內管轄面積最大的保稅區(qū)，也是唯一集保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)管理于一身的特殊經(jīng)濟區(qū)。
　　其次，區(qū)域的特殊性。大連保稅區(qū)集聚了港口、國際物流、自由區(qū)政策、集疏運體系、城市功能等國際航運中心核心要素，正在發(fā)展成為大連東北亞重要國際航運中心的核心功能區(qū)。
　　第三，政策功能的優(yōu)越性。大連保稅區(qū)先后建設了出口加工區(qū)、保稅港區(qū)，始終占據(jù)著中國對外開放的政策制高點。保稅區(qū)的功能可以概括為：口岸、物流、加工、展示、貿易，等等；主要的政策是，區(qū)內享受免稅、保稅等政策，保稅港區(qū)的主要稅收政策是：國外貨物入?yún)^(qū)保稅，國內貨物入?yún)^(qū)退稅，貨物在區(qū)內交易不征增值稅和消費稅。
　　第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。依托保稅區(qū)特殊的政策優(yōu)勢和大窯灣汽車、油品等專業(yè)碼頭的功能優(yōu)勢，保稅區(qū)著力發(fā)展汽車、油品兩大千億級產(chǎn)業(yè)。
　　在談到大連保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體思路時，盧林表示，一是促進提升基礎產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化港航物流、出口加工、國際貿易產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，更有條件引進國際知名港航企業(yè)，引進總部經(jīng)濟、研發(fā)中心，提升物流、貿易、加工產(chǎn)業(yè)能級；二是促進核心產(chǎn)業(yè)形成，為汽車、油品兩大千億級產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供了便利條件，更好地發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢，提高服務質量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成區(qū)域的核心主導產(chǎn)業(yè)；三是有利于培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展房地產(chǎn)、旅游和都市型現(xiàn)代農業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟和商務服務業(yè)，有條件培育新能源、新材料、信息技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。