主持人：謝謝岳華峰主任，下面我們請王志綱工作室介紹西安灃渭新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案，大家歡迎!王志綱：各位領導、專家、大家早上好! 
　　我今天代表灃渭新區(qū)管委會王志綱工作室，向各位專家匯報一下我們對灃渭新區(qū)策劃的總體的思路，我們把灃渭新區(qū)定位是21世紀的國際新城。
　　第一方面是國家的戰(zhàn)略，第二是西咸一體化推進的狀況，第三是灃渭新區(qū)未來發(fā)展的定位和空間。
　　大家知道從國家戰(zhàn)略來說，一個是隨著中國的發(fā)展，經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，中國走強國之路，必須擁有占據(jù)全國經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展制高點的能力，其中重要形式就是要擁有一批在全球、國際區(qū)域、或者某個領域具有國際影響力的現(xiàn)代化國際大都市。
　　作為一個國際化大都市必須具備一些特點，每個專家、學者定義都不太一樣，第一必須具有比較強的經(jīng)濟實力，第二具有獨特的文化魅力，第三引領城市生活潮流，第四在世界經(jīng)濟格局中有影響力。
　　西安是東方文化的標志和符號，象征者中國曾經(jīng)輝煌的歷史，這里曾經(jīng)衍生世界上最繁榮、最發(fā)達、最輝煌的國際化大都市，就是長安。
　　2009年6月國務院批準的《關中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出把西大開發(fā)戰(zhàn)略的重要區(qū)域，關中天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標定位為全國內陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。我們說作為一個國際化大都市，作為西安國際化大都市，比上海、北京有什么不同呢?我們可以說西安作為國家戰(zhàn)略的國際化大都市，說明西安在國家戰(zhàn)略地位上的地位增加，西安建設國際化大都市必須做好三大事。
　　第一肩負起中華民族文化復興偉大重任。
　　第二推動中國走向世界參與全球競爭的重要增長極。
　　第三成為帶動西部與北方內陸地區(qū)的發(fā)展，這與西安的區(qū)位有明顯的關系。
　　西安曾經(jīng)是世界上最繁榮的大都市，有很強的世界經(jīng)過力，作為歷史悠久的文化古都，西安作為東方文化的典型代表，是中國歷史文化的象征，建設國際化大都市，就意味著要借中國在世界文明發(fā)展中崛起之勢，肩負起中華民族文化復興偉重任。
　　第二推動中國走向世界參與全球競爭21世紀是城市大競爭的世紀，是國際化大都市之間大競爭的世紀，是國際化大都市帶動經(jīng)濟區(qū)成為全球經(jīng)濟和文化中心大競爭的世紀。建設國際化大都市，就是要在未來引領中國走向世界參與全球競爭。
　　第三就是帶動西部和北方內陸地區(qū)的發(fā)展。
　　就是說從國際經(jīng)驗可以看出來，一個國際化大都市如果沒有都市圈內的協(xié)同，就很難得到快速發(fā)展，也很難成為全球經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，所以說，西安要想成為國際化大都市，必須實現(xiàn)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要步驟下，也是推動關中天水經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟、西部和北方內陸地區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展。
　　根據(jù)我們工作室對國際化發(fā)展規(guī)劃的研究，國際化大都市的發(fā)展分為五個階段，即邊緣化城市，第二個參與國際化進程的地區(qū)性城市，第三參與國際化進程的國家中心城市，第四是區(qū)域性國際城市和全球城市。
　　從這個角度說，西安建設國際化大都市也將分布走，預計到2020年，構建起國際化大都市的基礎和框架，成為參與國際化進程的國家中心城市，重點發(fā)展和建設，國家重點的科技研發(fā)中心、國際一流旅游目的地，全國重要的高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地，這是西安國際化大都市首先必須實現(xiàn)的。
　　建設國際化大都市不是謀求一般性、常規(guī)性的城市發(fā)展，更不是僅僅走擴大經(jīng)濟規(guī)模和增強經(jīng)濟實力的傳統(tǒng)城市發(fā)展道路。西安地處歐亞大陸橋中心，處于承東起西與連接南北的戰(zhàn)略要地的地方，省委、省政府提出了加快西咸一體化的構想，站在新的歷史時點上，在西咸一體化的推進下，西安已處在質變的拐點之上，這將是西安實現(xiàn)歷史性的大跨越、大發(fā)展的關鍵時期。
　　打造國際大都市，西安就必須從構建國際影響力和國際競爭力的角度尋求自己的有適合突破點，在城市功能、產業(yè)層次和空間結構三個方面都要進行總結。
　　第一個方面是在城市功能上，從西部的區(qū)域城市到國際化大都市，西安城市功能將面臨全面升級，要利用經(jīng)濟區(qū)內大量珍貴的歷史文化遺產和豐富的人文自然資源優(yōu)勢，要利用科教綜合實力居全國前列的優(yōu)勢，以及要利用西安地處亞歐大陸橋中心重要支點、國家航空、鐵路和高速公路等交通與信息樞紐的區(qū)域優(yōu)勢，打造世界東方文化中心、全國科技創(chuàng)新中心，第三成為北方內陸地區(qū)的國際門戶。
　　世界級的東方文化中心就是借中華民族崛起和東方文明復興之勢，發(fā)揮歷史文化資源集聚優(yōu)勢，建設體驗東方文化的國際旅游目的地和國際交流平臺，占據(jù)世界文化的制高點，成為世界東方文化的中心。第二要成為全國級的科技創(chuàng)新中心，借國家統(tǒng)籌科技資源改革示范風，推動科技創(chuàng)新，把西安打造成國家重要的科技研發(fā)中心和高新技術產業(yè)基地。
　　所謂的北方內陸地區(qū)的國際門戶，依托咸陽國家大型航空樞紐、西安大型鐵路樞紐以及發(fā)達的內陸交通和軌道網(wǎng)絡的優(yōu)勢，尤其是高速鐵路時代帶來的時空距離的變化，迅速擴大西安的市場腹地、打造西部和北方內陸地區(qū)的重要國際門戶。
　　第二個就是產業(yè)轉型，作為國際化大都市就是實現(xiàn)產業(yè)的高級化和服務化，西安國際化大都市重點要在現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展。
　　現(xiàn)代服務業(yè)就是重點發(fā)展科研、旅游、金融、商貿、物流、會展、文化產業(yè)等生產型服務業(yè)，把西安打造成國際機旅游中心、國家型科研中心，以及區(qū)域型的物流、會展中心。
　　第二做大做強高端制造業(yè)，在國家產業(yè)結構調整推動下，利用陜西和西安高端制造業(yè)基礎，做大做強航空、航天、數(shù)控機床、汽車及零部件、電子通信等。
　　第三積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
　　利用陜西和西安領先的技術優(yōu)勢，積極培養(yǎng)新材料、新能源、信息網(wǎng)絡、節(jié)能環(huán)保、生物和生命科學等戰(zhàn)略新興產業(yè)，開發(fā)一批具有資助知識產權產品，積極培育一批龍頭企業(yè)和全球領軍企業(yè)。
　　空間的大轉型，西安要想真正擔當起帶動大關中、引領大西北、服務大西部、走向全世界的偉大大使命，就必須走西咸一體化的道路，共同打造新的空間增長極。
　　打造灃渭新區(qū)和灃渭新區(qū)，一個195平方公里，一個300平方公里的空間，根據(jù)我們的研究灃渭新區(qū)規(guī)劃是195平方公里，是西安市主要的西拓地區(qū)，打造以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的國際城市功能區(qū)，發(fā)展以高科技產業(yè)和高端制造業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)，力爭到2020年，國內生產總值達到1000億。
　　涇渭新區(qū)共話總面積305平方公里，是西安主城區(qū)的被跨重點發(fā)展區(qū)，發(fā)展以國際商貿物流、航空制造與維修、秦漢文化與休閑獨家旅游、先進制造業(yè)為主導的產業(yè)聚集區(qū)，力爭到2020年，國內生產總值達到500億。
　　第三我介紹一下灃渭新區(qū)的整體構想。西安的高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)是西安前30年經(jīng)濟改革開放的先鋒和戰(zhàn)略增長極，那么灃渭新區(qū)就是西安未來30年邁向國際化大都市的核心引領區(qū)。
　　1、引領中國科技統(tǒng)籌示范性平臺。基于國家層次的戰(zhàn)略考慮，利用西安豐富的科教資源有適合竣工技術搖籃特點，通過統(tǒng)籌科技資源示范基地的打造，創(chuàng)造一個有助于產學研一體化和軍民科技互動的區(qū)域創(chuàng)新體制，引領中國和區(qū)域高科技產業(yè)的快速發(fā)展。
　　2、引領西部走向世界國際性串口，在灃渭新區(qū)建設國際商務區(qū)，將在西部和北方內陸地區(qū)對外開放中發(fā)揮先導作用，并變成比較大的影響力。
　　3、引領國際化大都市的標志性城區(qū)。將像巴黎這座擁有兩千多年歷史的世界著名文化古城，為了實現(xiàn)自己歐洲衷心的戰(zhàn)略意圖，建設一座象征現(xiàn)代巴黎的新城，為了實現(xiàn)國際化大都市的夢想，代表21世紀現(xiàn)代化國際新城灃渭新區(qū)，將成為國際化大都市的標志性城區(qū)，將為西安帶來現(xiàn)代的濃烈氣息。
　　我們在對灃渭新區(qū)的整體定位上，我們提出灃渭新區(qū)絕不是傳統(tǒng)意義上的高新區(qū)、開發(fā)區(qū)或旅游區(qū)，而是一個建立在信息文明和生態(tài)文明基礎上，具有獨特的文化魅力、參與國際競爭、對世界有巨大影響力的可持續(xù)發(fā)展城市，我們把它叫21世紀國際城市。
　　灃渭新區(qū)作為21世紀建設的國際化新城，必須在以下方面有所突破。
　　第一是西安未來國際化大都市形象的標志區(qū)，信息文明理念下建設的智慧城市標志區(qū)，它是通過有線和無線、傳感器、計算機和人群共同形成一個智慧城市。
　　生態(tài)文明理念下建設的生態(tài)城市的標志區(qū)，它是一種可持續(xù)發(fā)展的低碳城市。這是展現(xiàn)的基于信息化背景下，城市生活、工作的形象。
　　這個是我們要從交通、雨水收集、污水治理、新能源利用等等多個方面，構造生態(tài)型的、可持續(xù)低碳性的發(fā)展發(fā)展模式。
　　第二它應該成為西安未來國際化戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要基地，大力發(fā)展信息網(wǎng)絡、生物與生命科學、節(jié)能環(huán)保產業(yè)戰(zhàn)略性產業(yè)，積極培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)，成為西安參與全球市場競爭的重要功能區(qū)。
　　第三，它應該成為西安未來國際化現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略高地，成為這個才可以真正引領西部參與國際競爭，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商務服務、專業(yè)服務業(yè)、國際購物和都市娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)，集辦公、商務、購物、生活和休閑等中心城市功能，成為國際化大都市帶動大關中、引領大西北，服務大西部，對接全世界的核心功能區(qū)。
　　第三在空間定位上，提出了灃渭新區(qū)的空間定位上歸納為一城、兩帶、三鎮(zhèn)、四區(qū)。
　　一城就是大西安國際新城。
　　兩帶就是依托渭河和灃河城市休閑景觀帶。
　　三鎮(zhèn)就是奧林匹克小鎮(zhèn)，文化休閑小鎮(zhèn)和智慧創(chuàng)意小鎮(zhèn)。
　　四區(qū)是全球統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)等。
　　戰(zhàn)略定位，承載國際大都市現(xiàn)代服務業(yè)和高端城市功能的核心區(qū)與標志區(qū)，是大西安的新都心，展現(xiàn)西安的現(xiàn)代、時尚、活力新魅力。所謂兩帶就是兩條城市濱河休閑帶，一條是把渭河打造成灃渭新區(qū)的濱水文化休閑主題公園，分段設計不同的主題，將渭河的古渡口等文化元素融入進去。
　　另外一條就是灃河，將灃河的改造和灃渭新區(qū)的建設充分結合起來，讓灃河成為灃渭新區(qū)一條彰顯城市特色的、藍色多瑙河，是現(xiàn)代城市市上與城市未來的交通之河。
　　三個特色小鎮(zhèn)，第一就是奧林匹克小鎮(zhèn)，以濱河濕地公園為核心，構建一個融國際標準運動場館、奧林匹克高爾夫運動公園、國際奧林匹克酒店、國際運動主體居住社區(qū)于一體的奧林匹克文化特色主題小鎮(zhèn)，是西安申請舉辦全云會和亞運會等大型國內國際運動的核心區(qū)。
　　第二就是文化休閑小鎮(zhèn)。
　　第三就是智慧創(chuàng)意小鎮(zhèn)，按照智慧城市模式，建設以發(fā)展互連網(wǎng)絡服務、物聯(lián)網(wǎng)設備研發(fā)和應用等信息網(wǎng)絡產業(yè)，集西部網(wǎng)絡科技與應用融合的主題小鎮(zhèn)。
　　將小鎮(zhèn)和產業(yè)有機的結合，這也是后工業(yè)時代或者互聯(lián)網(wǎng)信息產業(yè)。
　　所謂三大產業(yè)，這將是灃渭新區(qū)重要的經(jīng)濟支柱，第一是統(tǒng)籌科技資源改革試驗園區(qū)，利用陜西和西安的科技資源，在灃渭新區(qū)打造集國際科技研發(fā)、竣工科技資源和關中科技資源統(tǒng)籌、中小企業(yè)科技創(chuàng)新為主導的科技研發(fā)產業(yè)發(fā)展區(qū)。
　　第二生物及生命科學產業(yè)園區(qū)，利用西安、咸陽、楊凌等生物醫(yī)藥和生命健康產業(yè)基礎，打造以科技研發(fā)、企業(yè)孵化、總部辦公、藥品制造、物流配送、休閑居住等為主要功能的生物及生命科學園區(qū)。
　　第三是節(jié)能環(huán)保產業(yè)園區(qū)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟為目標，結合西安節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，構建以節(jié)能環(huán)保技術產品研發(fā)、制造物流和居住為一體的節(jié)能環(huán)保產業(yè)園區(qū)。
　　最后一個就是發(fā)展高端制造產業(yè)園區(qū)，實施技術研發(fā)創(chuàng)新，改造制造業(yè)流程，提升產品附加值，以數(shù)控機床、光機電一體化等為突破，構建大西安高端現(xiàn)代制造產業(yè)發(fā)展。
　　以上是我們對灃渭新區(qū)整體的構想，我相信大家會看到西安國際化大都市下的國際新城，一個西咸一體化進程中的戰(zhàn)略高地，一個西部最有活力的新城。
　　主持人：謝謝王志綱先生!戰(zhàn)略總體綱要內容很多篇幅比較長，王志綱先生做一個簡要的介紹，本次以發(fā)給各位專家。