自2007年1月秦嶺終南山特長公路隧道建成通車以來，陜西省交通建設(shè)集團(tuán)堅持“科學(xué)管理、勇于創(chuàng)新、規(guī)范精細(xì)、高效有序”和“高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)防緊守、快速反應(yīng)、果斷處置”的管理理念，安全大賬“天天算”， 責(zé)任職守“寸寸心”，積極探索特長隧道運(yùn)營安全管理的新辦法、新經(jīng)驗，逐漸形成了一套行之有效的運(yùn)營安全管理模式。截至目前，這座特長公路隧道已安全運(yùn)營逾1200天，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。
 秦嶺終南山特長公路隧道是包茂國家高速公路的控制性工程。單洞長18.02公里，雙洞總長36.04公里，建設(shè)規(guī)模世界第一。為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成這座世界級工程，在交通運(yùn)輸部支持下，陜西省交通運(yùn)輸廳設(shè)立“秦嶺終南山特長公路隧道關(guān)鍵技術(shù)研究”項目，開展了特長隧道通風(fēng)、防災(zāi)救援、監(jiān)控、定額、環(huán)保、運(yùn)營管理、信息等七個方面的課題研究。其中，運(yùn)營通風(fēng)技術(shù)、防災(zāi)救援技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)已有多項成果通過專家鑒定，達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。
 安全暢通是特長公路隧道運(yùn)營管理工作的重中之重。秦嶺終南山特長公路隧道通車后，陜西省交通運(yùn)輸廳先后多次召開專題會議，就運(yùn)營管理工作提出具體要求。陜西省交通建設(shè)集團(tuán)積極落實上級部署，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高運(yùn)營管理水平。針對隧道內(nèi)行車安全隱患相對較多的實際，隧道分公司分別制定了火災(zāi)、交通事故、交通擁堵、危險品泄漏、大霧、雨雪天氣、后續(xù)工程建設(shè)安全事故等隧道內(nèi)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并以此為藍(lán)本不斷進(jìn)行隧道事故應(yīng)急預(yù)案實地操作演練，以發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中存在的不足。預(yù)案得到陜西省政府、省應(yīng)急辦的充分肯定，并作為陜西省典型安全預(yù)案上報國務(wù)院備案。
 在此基礎(chǔ)上，隧道分公司堅持每月進(jìn)行一次應(yīng)急救援緊急集合，每季度進(jìn)行一次實戰(zhàn)演練，每次結(jié)束后均組織各部門負(fù)責(zé)人集中觀看監(jiān)控中心的演練錄像，查漏洞、找問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步提高整體管理能力，確保隧道安全運(yùn)營。據(jù)統(tǒng)計，涉及消防、醫(yī)護(hù)、路政、安檢、監(jiān)控中心、武警、交警、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)部門的實戰(zhàn)演練已進(jìn)行了50多次，極大提高了各部門在緊急救援時的協(xié)調(diào)配合能力。
 監(jiān)控中心是秦嶺終南山特長公路隧道運(yùn)營管理的中樞神經(jīng)，為了保證隧道所有機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行，隧道分公司要求定期對所有攝像設(shè)備及燈具進(jìn)行擦洗，確保監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、無死角，隧道內(nèi)空氣質(zhì)量及照明條件保持良好。同時，利用網(wǎng)絡(luò)開通了“電話精靈”，與一線大隊及氣象部門密切聯(lián)系，一旦有大霧、雨雪、降溫等惡劣天氣，及時群發(fā)短信告知各部門及駕駛?cè)藛T，以便及時采取應(yīng)急措施降低極端天氣對隧道安全運(yùn)營的影響。
 為了縮短救援、搶險時間，隧道分公司在反復(fù)論證和多次演練后，決定在隧道中間部位設(shè)置24小時消防值班點(diǎn)，配置摩托車，24小時值班，這樣就相當(dāng)于在18公里長的隧道內(nèi)間隔設(shè)置了4處應(yīng)急救援值班點(diǎn)，隧道內(nèi)任何一處發(fā)生火災(zāi)事故，消防隊員都能在8分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場。2009年1月19日，隧道內(nèi)一輛車發(fā)生火情，感溫光纖報警，監(jiān)控值機(jī)員迅速啟動消防應(yīng)急預(yù)案，消防員不到3分鐘就到達(dá)失火現(xiàn)場，整個事故救援處理過程僅用了20分鐘。
 秦嶺終南山特長公路隧道的建設(shè)徹底解決了陜南與關(guān)中地區(qū)的交通難題，讓西安與柞水間的行車?yán)锍瘫仍瓉砜s短了65公里，而且完全不受冬季積雪等影響。陜西省交通建設(shè)集團(tuán)積極應(yīng)用已取得的各項技術(shù)研究成果，并不斷創(chuàng)新、完善，讓秦嶺終南山特長公路隧道始終保持安全暢通，實現(xiàn)了“世界級的工程，世界級的管理”目標(biāo)，對提升全國特長公路隧道的建設(shè)、運(yùn)營管理水平具有重要意義。