前海灣保稅港區(qū)位于深港共同建設(shè)的前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)域，擁有海港、空港、西部通道等交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。前海灣保稅港區(qū)政策和體制最為接近香港的自由港政策，使深港合作具備堅(jiān)實(shí)的體制對(duì)接基礎(chǔ)。前海灣保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是前海灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)發(fā)展的引擎，有利于提升深圳的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)“珠三角”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)深港兩地產(chǎn)業(yè)合作，深化深港港口在全球運(yùn)輸服務(wù)體系中的分工合作關(guān)系。 
　　前海灣保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位是：
　　――發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，維護(hù)香港國(guó)際航運(yùn)中心地位，成為中國(guó)南部國(guó)際航運(yùn)中心的核心區(qū)，促進(jìn)深圳港從“大港”建設(shè)為“強(qiáng)港”，把深圳建設(shè)成為亞太地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。
　　――發(fā)展高科技研發(fā)業(yè)務(wù)和先進(jìn)制造業(yè)，成為深圳和“珠三角”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎，帶動(dòng)深圳西部地區(qū)和“珠三角”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
　　――發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代貿(mào)易業(yè)務(wù)、發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，成為深圳和“珠三角”地區(qū)外向型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心功能區(qū)，提高深圳和“珠三角”地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　根據(jù)前海灣保稅港區(qū)的功能定位，前海灣保稅港區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下五大產(chǎn)業(yè)：
　　１、發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。建設(shè)國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港，實(shí)現(xiàn)由大港向強(qiáng)港的轉(zhuǎn)變，是深圳港口建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提升深圳國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。
　　深圳發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，維護(hù)香港國(guó)際航運(yùn)中心地位意義重大。深圳發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，有利于深化深港港口在全球運(yùn)輸服務(wù)體系中的分工合作關(guān)系，鞏固兩港的利益統(tǒng)一體，支持香港的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展，共同形成世界級(jí)的深港國(guó)際大都市；有利于聯(lián)合打造國(guó)際龍頭樞紐港，形成共同繁榮、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際樞紐大港競(jìng)爭(zhēng)的互惠格局；有利于優(yōu)化珠江三角洲港口群的功能配置，支持泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈形成，全面提升區(qū)域整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于助推深圳港由世界大港邁向世界強(qiáng)港、并實(shí)現(xiàn)“以港興市”戰(zhàn)略構(gòu)想；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大特區(qū)的功能定位，構(gòu)建起對(duì)外開(kāi)放的新戰(zhàn)略。
　　２、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。在前海灣地區(qū)以保稅港區(qū)為依托發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，有巨大的優(yōu)勢(shì)。隨著激烈的港口競(jìng)爭(zhēng)和碼頭建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本的不斷提高，提升碼頭裝卸效益的難度越來(lái)越大，傳統(tǒng)的以裝卸作業(yè)為特色的生產(chǎn)方式已經(jīng)難以滿足港口發(fā)展需要。提升港口運(yùn)輸附加值和經(jīng)濟(jì)效益必將是港口實(shí)施科學(xué)發(fā)展的重要路徑。按照全球物流發(fā)展的要求，現(xiàn)代港口日益成為全球綜合物流網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)節(jié)點(diǎn)，其功能正朝著全方位的增值服務(wù)的方向發(fā)展，成為商品流、資金流、技術(shù)流、信息流與人才流匯聚的中心。在前海灣保稅港區(qū)建立保稅物流業(yè)務(wù)，允許進(jìn)行多國(guó)貨物的簡(jiǎn)單加工后發(fā)往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，這相當(dāng)于將產(chǎn)品的某些物流增值環(huán)節(jié)從國(guó)外轉(zhuǎn)移到了國(guó)內(nèi)，延長(zhǎng)了國(guó)內(nèi)增值鏈，同時(shí)也提高港口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　３、發(fā)展高科技研發(fā)業(yè)務(wù)和先進(jìn)制造業(yè)。前海灣保稅港區(qū)將為國(guó)內(nèi)外企業(yè)、尤其是珠三角企業(yè)提供一個(gè)適合其開(kāi)展高科技研發(fā)業(yè)務(wù)和先進(jìn)制造業(yè)的便利環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。前海灣保稅港區(qū)以境內(nèi)關(guān)外的環(huán)境將有利于吸引國(guó)際制造業(yè)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)包括研發(fā)、高附加值的產(chǎn)品核心元件制造加快向深圳轉(zhuǎn)移，從而推定深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
　　４、發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易業(yè)務(wù)。前海灣保稅港區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易，包括國(guó)內(nèi)貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，帶動(dòng)深圳和珠三角地區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
　　５、發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)。前海灣保稅港區(qū)要大力發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，并成為香港國(guó)際金融中心的延伸區(qū)。一些規(guī)模較大的著名的自由港，都有較發(fā)達(dá)的金融業(yè)特別是離岸金融的支撐。開(kāi)辦離岸金融業(yè)務(wù)，是形成離岸金融中心的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。離岸金融中心是一國(guó)或一地區(qū)在境內(nèi)建立的專門(mén)經(jīng)辦離岸金融業(yè)務(wù)，為非居民提供金融服務(wù)的市場(chǎng)，是游離于貨幣發(fā)行國(guó)或體系之外而形成的該貨幣供給和需求市場(chǎng)，是一種典型國(guó)際金融市場(chǎng)。離岸金融中心具有強(qiáng)烈的國(guó)際性，涉及眾多主體，包括資金供給方和需求方、離岸金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所）、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等。前海灣保稅港區(qū)利用境內(nèi)關(guān)外的優(yōu)勢(shì)可以成為香港國(guó)際金融中心的延伸區(qū)，把香港證券交易業(yè)務(wù)、銀行業(yè)務(wù)和其他金融業(yè)務(wù)延伸到保稅港區(qū)。
　　（作者為深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授）